Finansudvalget 2019-20
FIU Alm.del
Offentligt
2135220_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Medlem af Folketinget Eva Kjer Hansen (V) har den 7. november 2019
stillet følgende spørgsmål nr. 37, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 37:
Vil ministeren redegøre for, hvor mange penge Forsvarsministeriet har
brugt på eksterne konsulenter fra 1. juli 2019 til 1. november 2019, og
hvad pengene er brugt på, og oplyse hvor mange årsværk det svarer
til?
Svar:
Forsvarsministeriet har i perioden 1. juli 2019 til og med 31. oktober
2019 haft et forbrug vedr. eksterne konsulenter på ca. 75,9 mio. kr.,
jf.
tabel 1.
Det fremgår af nedenstående tabel 1, hvordan forbruget fordeler sig på
hhv. IT-, management- og øvrige rådgivende konsulenter.
Tabel 1
Forsvarsministeriets forbrug på eksterne konsulenter i perioden 1. juli 2019 - 31. oktober 2019
Mio. kr.
IT konsulenter i alt
- heraf udfaset kategori: IT-konsulenter
- heraf rådgivende IT-konsulenter, drift
- heraf rådgivende IT-konsulenter, udvikling
- heraf udførende IT-konsulenter, drift
- heraf udførende IT-konsulenter, udvikling
Managementkonsulenter og øvrige rådgivende konsulenter i alt
- heraf managementkonsulenter
- heraf øvrige rådgivende konsulenter
Forbrug for perioden i alt
Forbrug
1.7.2019
–
31.10.2019
56,9
0,2
9,7
6,8
38,5
1,8
19,0
15,3
3,7
75,9
Dato:
Enhed:
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Bilag:
14. januar 2019
KAK
2019/001609
17896
Ingen
FORSVARSMINISTEREN
Holmens Kanal 9
1060 København K
Tlf.: +45 7281 0000
Fax: +45 7281 0300
E-mail: [email protected]
www.fmn.dk
EAN: 5798000201200
CVR: 25 77 56 35
Anm.: Alle beløb er ekskl. moms. Opgørelsen baserer sig på ministeriernes fakturaer (statens fakturadatabase).
Moderniseringsstyrelsen kan kun i begrænset omfang validere kategoriseringen, og opgørelsen er dermed
behæftet med usikkerhed. Kreditnotaer er fratrukket. Køb indgår efter fakturadato i tabel 1. Hvis der tages
afsæt i fx bogføringsdato frem for fakturadato, vil det påvirke opgørelsen. Tallene i tabellen påvirkes ikke af
regnskabsmæssige korrektioner. Dette betyder også, at fejl, der opdages senere, ikke kan rettes i databasen
med tilbagevirkende kraft. Interne statslige betalinger er frasorteret. Tallene er trukket den 22. nov. 2019.
Tallene kan se anderledes ud i tidligere eller senere opgørelser afhængigt af opgørelsestidspunktet.
På Forsvarsministeriets område vil anskaffelser vedr. drift og udvikling af fx militære systemer i udgangspunktet
ikke indgå i opgørelsen. Derudover vil køb hos udenlandske leverandører og køb foretaget af Forsvarets
Efterretningstjeneste ikke indgå i opgørelsen.
Kilde: Statens Fakturadatabase
Side 1 af 3
 FIU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 37: Spm. om, hvor mange penge Forsvarsministeriet har brugt på eksterne konsulenter fra 1. juli 2019 til 1. november 2019, til forsvarsministeren
2135220_0002.png
Udgifterne til eksterne konsulenter er i lighed med tidligere opgørelser
opgjort ved brug af statens fakturadatabase. I opgørelsen indgår derfor
de fakturaer, der er betalt i perioden, hvorfor de opgjorte udgifter både
kan knytte sig til opgaver igangsat før regeringsskiftet såvel som under
den nuværende regering.
I opgørelsen er der herudover korrigeret for interne statslige
betalinger. Herved undgås det, at køb af tjenesteydelser, der foretages
mellem statslige institutioner, medregnes i opgørelser over
konsulentindkøb.
Af eksempler på konkrete opgaver, som indgår i forbruget for perioden,
kan nævnes følgende:
IBM har fået udbetalt ca. 23,2 mio. kr., hvilket bl.a. omfatter
forretnings- og teknisk vedligehold af DeMars (SAP) applikationen.
Peak Consulting har fået udbetalt ca. 6,5 mio. kr. som bl.a. er
betaling for projektledelse i forbindelse med materiel-, it- og
forretningsudviklingsprojekter, fx i forbindelse med
Forsvarsministeriets tidsstyringsprojekt.
Prodata Consult har fået udbetalt ca. 4,3 mio. kr., som betaling for
bl.a. it-teamledelse til projekt vedr. opgradering af koncernfælles
internetplatform.
Omregning til årsværk
Der er ligeledes spurgt til, hvor mange årsværk, som det samlede
forbrug på eksterne konsulenter for perioden svarer til.
Der er på tværs af de statslige institutioner forskel på udgifterne pr.
årsværk. Til besvarelse af spørgsmålet tages der derfor udgangspunkt i
de årlige udgifter til en specialkonsulent ansat i staten, hvilket
estimeres til at udgøre 722.065 kr.
jf. boks 1.
Boks 1
Årsværkspris
Til besvarelse af spørgsmålet tages der udgangspunkt i basislønnen for en specialkonsulent under overenskomsten
for akademikere i staten, Hertil tillægges der 25 pct. i overhead, der går til husleje, kontorhold, IT mv. B
Tabel 2
Estimeret årsværkspris for statsansat specialkonsulent
Kr.
Basisløn for statsansat specialkonsulent
Overhead (25 pct.)
Estimeret årsværkspris i alt
Udgifter pr. år
577.652,00
144.413,00
722.065,00
Anm.: Det bemærkes, at der på tværs af statslige institutioner benyttes forskellige opgørelser af udgifter til et
årsværk, herunder niveauet for overhead.
Kilde: Finansministeriets lønoversigt 1. oktober 2019. Tilgængelig på www.modst.dk.
Med en estimeret årsværkspris på 722.065 kr. kan det samlede forbrug
på eksterne konsulenter på 75,9 mio. kr. i perioden juli-oktober
omregnes til ca. 105 årsværk.
Sagsnr.: 2019/001609
Dok.nr.: 17896
Side 2 af 3
 FIU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 37: Spm. om, hvor mange penge Forsvarsministeriet har brugt på eksterne konsulenter fra 1. juli 2019 til 1. november 2019, til forsvarsministeren
Nedbringelse af udgifter til eksterne konsulenter
For regeringen er det en højt prioriteret indsats at reducere udgifterne
til brugen af eksterne konsulenter i den offentlige sektor, så pengene i
stedet kan prioriteres til velfærd. Der vil fortsat være et behov for at
kunne indkøbe specialiseret rådgivning, fx når der er tale om udvikling
af komplicerede it-systemer. Det samlede forbrug er dog for højt og
skal nedbringes. Med aftalen om finansloven for 2020 er regeringen og
aftalepartierne blevet enige om at nedbringe det statslige
konsulentforbrug med 200 mio. kr. i 2020 og 625 mio. kr. årligt fra
2021. Et vigtigt første skridt i at nedbringe konsulentforbruget og
prioritere velfærden.
Hertil kommer en yderligere tilpasning af ministeriernes
konsulentudgifter som led i udmøntningen af den negative
budgetregulering af statens udgifter til konsulenter i
Aftale om ret til
seniorpension for nedslidte.
Fuldt indfaset indebærer aftalerne
besparelser på de statslige konsulentudgifter på mere end 850 mio. kr.
årligt.
Regeringen ønsker dog, at udgifterne til eksterne konsulenter
nedbringes på tværs af hele den offentlige sektor. Med det formål har
regeringen, KL og Danske Regioner som opfølgning på
økonomiaftalerne for 2020 nedsat en arbejdsgruppe, der skal se på
veje til at nedbringe anvendelsen af eksterne konsulenter i stat,
kommuner og regioner og løbende følge op på, om udviklingen går i
den rigtige retning.
For mig som forsvarsminister er det vigtigt at understrege, at det er et
centralt fokusområde at få reduceret forbruget af eksterne konsulenter
i væsentligt omfang. Særligt management- og
rekrutteringskonsulenter.
Det er et ambitiøst mål at mindske udgifterne til eksterne konsulenter
på Forsvarsministeriets område i en periode med øget aktivitet. Men
det er min politiske ambition at udgifterne bliver nedbragt.
Med venlig hilsen
Trine Bramsen
Forsvarsminister
Sagsnr.: 2019/001609
Dok.nr.: 17896
Side 3 af 3