FIU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 35: Spm. om, hvor mange penge Erhvervsministeriet har brugt på eksterne konsulenter fra 1. juli 2019 til 1. november 2019, til erhvervsministeren

Finansudvalget 2019-20
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

24. januar 2020

Besvarelse af spørgsmål 35 alm. del stillet af udvalget den 7. november

2019 efter ønske fra Eva Kjer Hansen (V)

Spørgsmål:

Vil ministeren redegøre for, hvor mange penge Erhvervsministeriet har

brugt på eksterne konsulenter fra 1. juli 2019 til 1. november 2019, og hvad

pengene er brugt på, og oplyse hvor mange årsværk det svarer til?

Svar:

Erhvervsministeriet har i perioden 1. juli 2019 til og med 31. oktober 2019

haft et forbrug vedr. eksterne konsulenter på ca. 67,8 mio. kr.,

jf. tabel 1.

Det fremgår af nedenstående tabel 1, hvordan forbruget fordeler sig på hen-

holdsvis IT-, management- og øvrige rådgivende konsulenter.

Tabel 1

Erhvervsministeriet forbrug på eksterne konsulenter i perioden 1. juli 2019

–

31. oktober 2019

Mio. kr.

IT-konsulenter i alt

- heraf rådgivende IT-konsulenter, drift

- heraf rådgivende IT-konsulenter, udvikling

- heraf udførende IT-konsulenter, drift

- heraf udførende IT-konsulenter, udvikling

Managementkonsulenter og øvrige rådgivende konsulenter i alt

- heraf managementkonsulenter

- heraf øvrige rådgivende konsulenter

Forbrug for perioden i alt

Forbrug

(1.7.2019

–

31.10.2019)

50,2

1,3

4,0

22,6

22,4

17,6

11,3

6,3

67,8

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

Anm.: Alle beløb er ekskl. moms. Opgørelsen baserer sig på ministeriernes fakturaer (statens fakturadatabase).

Moderniseringsstyrelsen kan kun i begrænset omfang validere kategoriseringen, og opgørelsen er dermed

behæftet med usikkerhed. Kreditnotaer er fratrukket. Køb indgår efter fakturadato og tallene påvirkes

ikke af regnskabsmæssige korrektioner. Dette betyder også, at fejl, der opdages senere, ikke kan rettes i

databasen med tilbagevirkende kraft. Interne statslige betalinger er frasorteret. Tallene er trukket den 22.

nov. 2019. Tallene kan se anderledes ud i tidligere eller senere opgørelser afhængigt af opgørelsestids-

punktet.

Kilde: Statens Fakturadatabase

FIU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 35: Spm. om, hvor mange penge Erhvervsministeriet har brugt på eksterne konsulenter fra 1. juli 2019 til 1. november 2019, til erhvervsministeren

2/3

Udgifterne til eksterne konsulenter er i lighed med tidligere opgørelser op-

gjort ved brug af statens fakturadatabase. I opgørelsen indgår derfor de fak-

turaer, der er betalt i perioden, hvorfor de opgjorte udgifter både kan knytte

sig til opgaver igangsat såvel før regeringsskiftet som under den nuværende

regering.

I opgørelsen er der herudover korrigeret for interne statslige betalinger.

Herved undgås det, at køb af tjenesteydelser, der foretages mellem statslige

institutioner, medregnes i opgørelser over konsulentindkøb.

Af eksempler på konkrete opgaver, som indgår i forbruget for perioden,

kan nævnes følgende:



Nine og Netcompany er hovedleverandører til en del af ministeriets IT-

portefølje, og udfører IT-udvikling, vedligehold, drift og fejlrettelse af

IT-systemer, f.eks. Virksomhedsguiden, Plandata og Tilbudsportalen.

Opgaverne omfatter både ministeriets egne systemer, opgaver finan-

sieret via donationer samt opgaver udført med tilskud fra andre myn-

digheder. Til løsning af opgaverne er der betalt 26,4 mio. kr. til Nine

og Netcompany.



Erhvervsministeriet har sammen med Digitaliseringsstyrelsen igangsat

GovTech-programmet

(Government Technology), som har til formål

at håndtere offentlige udfordringer med innovative teknologiske løs-

ninger med henblik på bedre offentlig opgaveløsning. Til løsning af

opgaven er der betalt 1,8 mio. kr. til Accenture.

Omregning til årsværk

Der er ligeledes spurgt til, hvor mange årsværk, som det samlede forbrug

på eksterne konsulenter for perioden svarer til.

Der er på tværs af de statslige institutioner forskel på udgifterne pr. års-

værk. Til besvarelse af spørgsmålet tages der derfor udgangspunkt i de år-

lige udgifter til en specialkonsulent ansat i staten, hvilket estimeres til at

udgøre 722.065 kr.,

jf. boks 1.

Med en estimeret årsværkspris på 722.065 kr., kan det samlede forbrug på

eksterne konsulenter på 67,8 mio. kr. i perioden juli-oktober omregnes til

ca. 94 årsværk.

3/3

Boks 1

Årsværkspris

Til besvarelse af spørgsmålet tages der udgangspunkt i basislønnen for en specialkonsulent under over-

enskomsten for akademikere i staten, Hertil tillægges der 25 pct. i overhead, der går til husleje, kontor-

hold, IT mv.

Tabel 2

Estimeret årsværkspris for statsansat specialkonsulent

Kr.

Basisløn for statsansat specialkonsulent

Overhead (25 pct.)

Estimeret årsværkspris i alt

Udgifter pr. år

577.652

144.413

722.065

Anm.: Det bemærkes, at der på tværs af statslige institutioner benyttes forskellige opgørelser af udgifter til et

årsværk, herunder niveauet for overhead.

Kilde: Finansministeriets lønoversigt 1. oktober 2019. Tilgængelig på www.modst.dk.

Nedbringelse af udgifter til eksterne konsulenter

For regeringen er det en højt prioriteret indsats at reducere udgifterne til

brugen af eksterne konsulenter i den offentlige sektor, så pengene i stedet

kan prioriteres til velfærd. Der vil fortsat være et behov for at kunne ind-

købe specialiseret rådgivning, f.eks. når der er tale om udvikling af kom-

plicerede it-systemer. Det samlede forbrug er dog for højt og skal nedbrin-

ges. Med aftalen om finansloven for 2020 er regeringen og aftalepartierne

blevet enige om at nedbringe det statslige konsulentforbrug med 200 mio.

kr. i 2020 og 625 mio. kr. årligt fra 2021. Et vigtigt første skridt i at ned-

bringe konsulentforbruget og prioritere velfærden.

Hertil kommer en yderligere tilpasning af ministeriernes konsulentudgifter

som led i udmøntningen af den negative budgetregulering af statens udgif-

ter til konsulenter i

Aftale om ret til seniorpension for nedslidte.

Fuldt ind-

faset indebærer aftalerne besparelser på de statslige konsulentudgifter på

mere end 850 mio. kr. årligt.

Regeringen ønsker dog, at udgifterne til eksterne konsulenter nedbringes

på tværs af hele den offentlige sektor. Med det formål har regeringen, KL

og Danske Regioner som opfølgning på økonomiaftalerne for 2020 nedsat

en arbejdsgruppe, der skal se på veje til at nedbringe anvendelsen af eks-

terne konsulenter i stat, kommuner og regioner og løbende følge op på, om

udviklingen går i den rigtige retning.

Med venlig hilsen

Simon Kollerup