Finansudvalget 2019-20
FIU Alm.del
Offentligt
2107804_0001.png
Finansudvalget 2018-19 (2. samling)
FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 66
Offentligt
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
10. oktober 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 66 (Alm. del) af 19.
september 2019 stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)
Spørgsmål
Det fremgår af figur 12 i Økonomisk Analyse nr. 38 fra januar 2019 fra Økonomi-
og Indenrigsministeriet, at der er en kausal sammenhæng mellem selskabsskatten
og investeringerne, således at når selskabsskatten sættes ned, så øges investerin-
gerne. I Økonomisk Redegørelse August 2019 fremgår det af figur 4.8, at nettoin-
vesteringer i den nuværende højkonjunktur har ligget på et lavere niveau end un-
der tidligere højkonjunkturer. Vurderer ministeren på den baggrund, at den sæn-
kelse af selskabsskatten, der er gennemført siden 2013, har haft den positive ef-
fekt, man antog ved aftalens indgåelse?
Svar
Finansministeriet har ikke kendskab til analyser, der belyser betydningen af lavere
selskabsskat under den nuværende højkonjunktur. Lavere selskabsskat kan have
spillet en rolle, men det er normalt, at investeringerne stiger under en højkonjunk-
tur. Andre strukturelle forhold kan også have bidraget til højere investeringer.
Investeringsniveauet påvirkes af en lang række forhold. Det gælder blandt andet
konjunkturelle forhold som efterspørgslen i økonomien herhjemme og i udlandet,
niveauet af usikkerhed om de fremtidige afsætningsvilkår for den enkelte virksom-
hed, presset på de tilgængelige produktionsressourcer, herunder udviklingen i le-
dighed og beskæftigelse, renteniveauet og finansieringsforhold mere generelt. Her-
til kommer en række mere strukturelle forhold som fx beskatningsvilkår, produkti-
vitetsvækst, branchesammensætning og arbejdsstyrkens kompetenceniveau.
Samlet set betyder det, at man vanskeligt kan påvise en kausal sammenhæng
mellem nettoinvesteringsniveauet i økonomien og en eller flere af de nævnte
forhold (fx beskatningsvilkår) alene ved at kigge på nationale makroøkonomiske
nøgletal. Der findes dog en omfattende empirisk litteratur, der påviser en tæt
sammenhæng mellem selskabsskat og investeringer samt produktivitet og realløn,
jf. blandt andet svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 500 (alm. del) af 5 september 2016.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 19: Spm. om sammenhæng mellem selskabsskat og investeringer samt produktivitet og realløn, til finansministeren
Side 2 af 2
Investeringsniveauet under den nuværende højkonjunktur er ikke umiddelbart
kendetegnet ved at være markant lavere end under andre højkonjunkturer. Man
skal desuden være opmærksom på, at højkonjunkturen lige er begyndt, og at det
derfor er vanskeligt at sammenligne investeringsomfanget med andre højkonjunk-
turer. Den igangværende højkonjunktur (defineret ved et positivt og stigende out-
putgab) tog sin begyndelse i 2018. Det fremgår af figur 4.8 i Økonomisk Redegø-
relse, august 2019, at nettoinvesteringerne udgjorde 4,9 pct. af bruttoværditilvæk-
sten i den private sektor i 2018. Det er mere end i de første år under de seneste to
højkonjunkturer i henholdsvis midten af 1990’erne og midten af 2000’erne. I 1995
udgjorde nettoinvesteringerne 3,9 pct. af BVT i den private sektor og i 2005 1,8
pct. af privat BVT.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister