Erhvervsudvalget 2019-20
ERU Alm.del
Offentligt
2156044_0001.png
Folketingets Erhvervsudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
27. februar 2020
Besvarelse af spørgsmål 94 alm. del stillet af udvalget den 30. januar
2020 efter ønske fra Torsten Schack Pedersen (V).
Spørgsmål:
Vil ministeren uddybe, hvorvidt det er regeringens opfattelse, at Rejsega-
rantifondens nuværende fortolkning af gældende dansk og europæisk lov-
givning for frekvensen af pakkerejser er korrekt i forhold til skoler, for-
eninger og klubbers arrangering af pakkerejser?
Svar:
Rejsegarantifondsloven har ophæng i et EU-direktiv om pakkerejser og
sammensatte rejsearrangementer. Direktivet er et totalharmoniseringsdi-
rektiv, hvilket indebærer, at medlemsstaterne ikke kan indføre eller opret-
holde andre regler end dem, der følger af direktivet. Det er derfor begræn-
set, hvor stort et spillerum der nationalt er for fortolkning af direktivet og
dermed lovens bestemmelser.
Det er regeringens opfattelse, at Rejsegarantifonden fortolker rejsegaranti-
fondsloven i overensstemmelse med EU-direktivet om pakkerejser og sam-
mensatte rejsearrangementer.
Det fremgår af artikel 2 i direktiv om pakkerejer og sammensatte rejsear-
rangementer, at direktivet ikke finder anvendelser på rejser, 1) der udbydes
eller formidles lejlighedsvis, 2) på non profitbasis, og 3) til udelukkende en
begrænset gruppe rejsende. Hovedsigtet med bestemmelsen er at sikre, at
fx sportsklubber eller skoler kan arrangere lejrskoler eller træningslejre i et
vist omfang uden at blive omfattet af direktivet. De tre kriterier i direktivets
artikel 2 er kumulative, hvilket medfører, at alle tre betingelser skal være
opfyldt, for at en rejseudbyder ikke er omfattet af direktivet.
Det fremgår af direktivets præambelbetragtning nr. 19, at udtrykket ”lejlig-
hedsvist” betyder, at fx ture, der arrangeres ”højst et par gange om året”, er
undtaget fra direktivets anvendelsesområde, hvis de øvrige betingelser er
opfyldt. Dette må efter Erhvervsministeriets opfattelse betragtes som en
begrænsning af, hvor mange rejser en forening m.v. må arrangere om året.
Bestemmelsen er gennemført tekstnært i rejsegarantifondsloven. Det følger
således af lovens § 2, stk. 2, nr. 2, at loven ikke gælder for pakkerejser og
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
DK - 1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
ERU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om Rejsegarantifondens fortolkning af gældende dansk og europæisk lovgivning for frekvensen af pakkerejser, til erhvervsministeren
2/2
sammensatte rejsearrangementer, der udbydes eller formidles lejlighedsvis
og på non profitbasis til en begrænset gruppe. Der skal således foretages
en separat vurdering af de ovennævnte kriterier, der alle skal være opfyldt,
for at en rejseudbyder ikke er omfattet af loven. Det vil således medføre, at
en rejse er omfattet af loven, hvis rejsen udbydes til offentligheden af en
forening, klub eller lignende, uanset om foreningen i øvrigt arrangerer rej-
ser lejlighedsvis.
Jeg henviser i øvrigt til min besvarelse af udvalgets alm. del spørgsmål nr.
91.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup