ERU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 501: Spm. om sagsbehandlingstiden for at opnå en fit & proper godkendelse, til erhvervsminissteren

Erhvervsudvalget 2019-20
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

5. oktober 2020

Besvarelse af spørgsmål 501 alm. del stillet af udvalget den 8. septem-

ber 2020 efter ønske fra Torsten Schack Pedersen (V).

Spørgsmål:

Ministeren bedes redegøre for sagsbehandlingstiden for at opnå en fit &

proper godkendelse, og om ministeren finder denne sagsbehandlingstid

acceptabel.

Svar:

Det er Finanstilsynet, der foretager fit and proper-vurderinger. Derfor har

jeg forelagt spørgsmålet for Finanstilsynet, der oplyser følgende:

”Fit

& proper-reglerne har baggrund i den interesse, sam-

fundet har i en finansiel sektor, der er stabil og veldrevet,

og som man kan have tillid til.

Reglerne udspringer dels af europæisk lovgivning, dels af

en række nationale danske stramninger af reglerne de se-

nere år på baggrund af brede politiske aftaler. Bl.a. er kred-

sen af personer, der skal fit & proper-godkendes, blevet ud-

videt, således at nøglepersoner i alle pengeinstitutter nu er

omfattet af reglerne, hvor det tidligere kun var i de største

institutter (SIFI’erne).

De seneste års stramninger af reglerne er vedtaget af Folke-

tinget i forlængelse af bl.a. finanskrisen og sagerne om

hvidvask.

Som konsekvens af reglerne foretager Finanstilsynet et stort

antal fit & proper-vurderinger. Finanstilsynet vurderer, at

der med de seneste regelændringer skal foretages op mod

1.500 vurderinger om året. Tallet for 2019 var rent undta-

gelsesvist over 4.000, da accessoriske forsikringsformidlere

blev omfattet af reglerne. I 2017 og 2018 behandledes godt

1.000 sager årligt.

Finanstilsynet bestræber sig på at behandle ansøgningerne

hurtigt, da Finanstilsynet ved, at afgørelsen er nødvendig

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 501: Spm. om sagsbehandlingstiden for at opnå en fit & proper godkendelse, til erhvervsminissteren

for, at virksomhederne kan afslutte deres rekrutteringspro-

ces. Langt de fleste sager afsluttes med, at Finanstilsynet

godkender ansøgeren på mindre end 60 dage.

Finanstilsynets opgørelse af sagsbehandlingstiden for be-

handlingen af ca. 600 fit & proper-ansøgninger i 2018 og

ca. 600 fit & proper-ansøgninger i 2019 viser en gennem-

snitlig sagsbehandlingstid på 37 dage. Opgørelserne viser,

at af disse sager er 95 pct. af sagerne i 2018 og 94 pct. af

sagerne i 2019 behandlet inden for 60 dage.

Det er Finans-

tilsynets vurdering, at de udtagne sager er repræsentative

for sagsbehandlingstiden for de øvrige fit & proper-sager,

men Finanstilsynet råder dog ikke over data, der kan afgøre

dette med sikkerhed.

Det står en ansøger frit for at tiltræde stillingen i den finan-

sielle virksomhed, inden Finanstilsynets fit & proper-vur-

dering foreligger.

På trods af det store antal sager er det kun nogle håndfulde

sager årligt, der ikke kan afgøres på det foreliggende grund-

lag, og derfor tager længere tid. Det drejer sig primært om

sager om ledelsesmedlemmers hæderlighed i kølvandet på

konkrete hændelser i en finansiel virksomhed, og kan invol-

vere alvorlige brud på den finansielle lovgivning.

I sådanne komplekse sager kan Finanstilsynets pligt til at

oplyse sagen tilstrækkeligt, før Finanstilsynet træffer afgø-

relse, føre til en længere sagsbehandlingstid.

Hertil kommer, at der er tale om meget indgribende afgø-

relser overfor både virksomheden og især den person, som

fit & proper-vurderes. Retssikkerhedsmæssige hensyn, her-

under behovet for en omfattende høringsproces, kan således

bidrage til en længere sagsbehandling.

Sager, hvor Finanstilsynet overvejer, om en person ikke le-

ver op til kravene om egnethed og hæderlighed, forelægges

desuden altid Finanstilsynets bestyrelse, som træffer den

endelige afgørelse. I perioden 2014 til og med 2019 har be-

styrelsen behandlet i alt 20 fit and proper-sager.

Finanstilsynet anerkender, at sagsbehandlingstiden kan ef-

terlade både personen og den finansielle virksomhed i en

ERU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 501: Spm. om sagsbehandlingstiden for at opnå en fit & proper godkendelse, til erhvervsminissteren

ubehagelig situation. Men sagernes kompleksitet og konse-

kvenserne for de involverede forudsætter en grundig sags-

behandling.”

Jeg noterer mig, at Finanstilsynet oplyser, at langt de fleste fit and proper-

vurderinger afgøres inden for 60 dage. Jeg har forståelse for, at særligt

komplekse og indgribende sager og de hensyn der skal tages i den forbin-

delse kan indebære længere sagsbehandlingstid.

Med venlig hilsen

Simon Kollerup