ERU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 347: MFU spm. om at opliste de sidste 25 danske EU-notificeringer i TRIS-Systemet, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2019-20
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

30. juni 2020

Besvarelse af spørgsmål 347 alm. del stillet af udvalget den 3. juni 2020

efter ønske fra Jan E. Jørgensen (V).

Spørgsmål:

Vil ministeren opliste de sidste 25 danske EU-notificeringer i TRIS-Syste-

met, med angivelse af notificeringsdato, ”status quo periode”, fremsættel-

sesdato i Folketinget og dato for Folketingets vedtagelse af den endelige

lov, samt ikrafttrædelsesdato, med tydelig markering af hvor der er overlap

mellem EU’s status quo periode, Folketingets behandling af loven og lo-

vens ikrafttræden?

Svar:

I henhold til informationsproceduredirektivet (EU) 2015/1535 skal med-

lemsstater informere Kommissionen om alle udkast til nationale særregler

(tekniske forskrifter) for varer og informationssamfundstjenester før ved-

tagelse. Formålet med notifikationsproceduren er at øge åbenheden om-

kring nye love og regler i EU/EØS samt at sikre borgere og virksomheders

retssikkerhed.

Fra udkastets notifikationsdato begynder en tre måneders status quo-peri-

ode

–

under hvilken den notificerende medlemsstat ikke må vedtage den

pågældende tekniske forskrift

–

hvilket giver Kommissionen og andre med-

lemsstater mulighed for at gennemgå den notificerede tekst. De tekniske

forskrifter skal indtastes i den såkaldte TRIS-database (Technical Regula-

tions Information System), som er offentligt tilgængelig via

http://ec.eu-

ropa.eu/enterprise/tris/.

Direktivet indeholder også en hasteprocedure, som muliggør øjeblikkelig

vedtagelse af et nationalt udkast under visse betingelser, som f.eks. alvor-

lige og uforudseelige omstændigheder vedrørende beskyttelse af menne-

skers og dyrs sundhed, beskyttelse af plantelivet eller befolkningens sik-

kerhed. Kommissionen træffer hurtigst muligt afgørelse om, hvorvidt an-

modningen om hasteproceduren er berettiget. Hvis anmodningen om an-

vendelse af hasteproceduren accepteres af Kommissionen, finder status

quo-perioden på tre måneder ikke anvendelse, og den notificerede tekst kan

vedtages øjeblikkeligt.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 347: MFU spm. om at opliste de sidste 25 danske EU-notificeringer i TRIS-Systemet, til erhvervsministeren

2/3

Notifikationer af såkaldte skattemæssige eller finansielle foranstaltninger

er undtaget fra status quo-perioden. Disse notifikationer skal dog også ske

på udkaststadiet, således at Kommissionen kan nå gøre indsigelse inden

vedtagelsen.

De seneste 25 danske notifikationer i Kommissionens TRIS-database er

oplistet i vedlagte skema (bilag 1). I skemaet er angivet notifikationsdato,

status quo periode, fremsættelsesdato i Folketinget, dato for Folketingets

vedtagelse af den endelige lov samt ikrafttrædelsesdato. For så vidt angår

de notificerede bekendtgørelser er publikationsdatoen på høringsportalen

tilføjet i skemaet.

Af skemaets felt fremgår ligeledes notifikationer, der er undtaget fra status

quo perioden på tre måneder, jf. bemærkningsfeltet. Det gælder notifikati-

oner, der vedrører såkaldte skattemæssige eller finansielle foranstaltninger

samt notifikationer i henhold til den særlige hasteprocedure. Det bemærkes,

at de notifikationer, der er foretaget i henhold til hasteproceduren i forbin-

delse med bekæmpelse af COVID-19, efterfølgende er blevet godkendt af

Kommissionen.

I skemaet ses en notifikation foretaget af Sikkerhedsstyrelsen angående be-

kendtgørelse nr. 618 af 13. maj 2020 om det internationale enhedssystem,

SI, og andre lovlige enheder. Denne blev vedtaget den 13. maj, hvor der

var EU-implementeringsfrist for direktiv (EU) 2019/1258 af 23. juli 2019

om ændring, med henblik på tilpasning til den tekniske udvikling, af bilaget

til Rådets direktiv 80/181/EØF for så vidt angår definitionen af SI-grun-

denhederne. Den trådte i kraft den 13. juni. Denne blev således vedtaget

godt en måned inden og trådte i kraft to dage før ophøret af status-quo pe-

rioden den 15. juni, hvorfor bekendtgørelsen beklageligvis er notificeret for

sent.

I skemaet ses også en notifikation, der er foranlediget af meddelelsesfor-

pligtelsen i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 653/2014

af 15. maj 2014 om ændring af forordning (EF) nr. 1760/2000 for så vidt

angår elektronisk identifikation af kvæg og mærkning af oksekød, jf. OJ L

189, 27.6.2014, p. 33–49. Fødevarestyrelsen var beklageligvis ikke op-

mærksomme på notifikationsfristen, som var i 2019, idet forordningen blev

vedtaget i 2014. Fødevarestyrelsen har derudover oplyst, at styrelsen er ved

at afklare, hvorvidt der er behov for en fornyet notificering efter proceduren

i informationsproceduredirektivet (EU) 2015/1535.

Det er det enkelte ministerium, der er ansvarlig for at notificere kommende

regler for varer og informationssamfundstjenester før vedtagelse, mens Er-

hvervsstyrelsen er nationalt kontaktpunkt og videreformidler notifikatio-

nen til Kommissionen samt understøtter myndighederne med hjælp og vej-

ledning.

ERU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 347: MFU spm. om at opliste de sidste 25 danske EU-notificeringer i TRIS-Systemet, til erhvervsministeren

3/3

Med venlig hilsen

Simon Kollerup