ERU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 237: MFU spm. om klage over kommunens timeprisberegning, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2019-20
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

14. maj 2020

Besvarelse af spørgsmål 237 alm. del stillet af udvalget den 16. april

2020 efter ønske fra Eva Kjer Hansen (V).

Spørgsmål:

Kan ministeren i forlængelse af sundheds- og ældreministerens besvarelse

af SUU alm. del - spørgsmål 598 bekræfte, at en leverandør af hjemme-

hjælp under godkendelsesmodellen, i henhold til reglerne gældende efter

1. april 2013, ikke har mulighed for at klage over kommunens timeprisbe-

regning?

Svar:

Jeg har bedt Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen om bidrag til besvarelsen

af spørgsmålet. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har oplyst følgende:

”Som

beskrevet i sundheds- og ældreministerens besvarelse af SUU alm.

del spm. 598 stillet af Sundheds- og Ældreudvalget den 3. februar 2020,

kan leverandører af hjemmehjælp under godkendelsesmodellen i visse til-

fælde klage til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen efter henholdsvis kon-

kurrencelovens § 11 a og 11 b, ligesom der er mulighed for, at de kan ind-

give klage til Europa Kommissionen over påstået ulovlig statsstøtte.

Bekendtgørelse nr. 1076 af 28. august 2007 fastsætter Konkurrence- og

Forbrugerstyrelsens kompetence efter konkurrencelovens § 11 b på områ-

det for praktisk og personlig hjælp.

Det fremgår af forarbejderne til loven, der ophævede særreglerne i service-

lovens §§ 91 og 92 i 2013 (revision af serviceloven), at Konkurrencerådet

ikke længere vil have kompetence til at udstede påbud efter konkurrence-

lovens § 11 b, idet den foreslåede § 91 ikke længere vil fastsætte regler for

beregning og efterregulering af kommunalbestyrelsens afregningspris til

leverandører af hjemmehjælp efter servicelovens § 83.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen er således efter bekendtgørelsen kom-

petent til at behandle klager over timeprisberegninger fastsat i henhold til

de regler om fritvalgsordningen for personlig og praktisk hjælp i lov om

social service, kapitel 16, der har været gældende

før

1. april 2013.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

DK - 1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 237: MFU spm. om klage over kommunens timeprisberegning, til erhvervsministeren

2/2

Den ovennævnte bekendtgørelse blev ikke ændret i forbindelse med æn-

dringen af serviceloven i 2013 og er fortsat gældende. Bekendtgørelsen fin-

der dog efter ændringen af serviceloven ikke anvendelse i relation til afreg-

ningspriser for private leverandører af hjemmehjælp inden for godkendel-

sesmodellen, for så vidt priserne er fastsat i henhold til reglerne gældende

efter 1. april 2013. Det kan muligvis give anledning til uklarhed om klage-

mulighederne for timeprisberegninger fastsat i henhold til de regler, der har

været gældende

efter

1. april 2013.”

Jeg har endvidere bedt Social- og Indenrigsministeriet om bidrag til besva-

relsen af spørgsmålet. Social- og Indenrigsministeriet har oplyst følgende:

”Det

kommunale tilsyn varetages af Ankestyrelsen med Social- og Inden-

rigsministeriet som overordnet tilsynsmyndighed. Det kommunale tilsyn

fører efter § 48 i lov om kommunernes styrelse tilsyn med, at kommunerne

overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder.

Tilsynet omfatter dog ikke tilfælde, hvor særlige klage- eller tilsynsmyn-

digheder kan tage eller har taget stilling til den pågældende sag.

Ankestyrelsen beslutter selv, om der er tilstrækkelig anledning til at rejse

en tilsynssag.

I det omfang, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen ikke er kompetent til at

behandle en klage, vil leverandører af hjemmehjælp, som mener, at kom-

munens timeprisberegning er sket i strid med lovgivningen, have mulighed

for at rette henvendelse til det kommunale tilsyn i Ankestyrelsen. Ankesty-

relsen beslutter som ovenfor nævnt selv, om der er tilstrækkelig anledning

til at rejse en tilsynssag.”

Leverandørerne på området for praktisk og personlig hjælp inden for god-

kendelsesmodellen kan således rette henvendelse til det kommunale tilsyn

i Ankestyrelsen, hvis de mener, at kommuners timeprisberegninger er i

strid med lovgivningen.

For at tydeliggøre, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen ikke er kompe-

tent vil jeg tage initiativ til at revidere bekendtgørelse nr. 1076 af 28. august

2007.

For øvrige klagemuligheder fsva. ulovlig konkurrenceforvridende støtte el-

ler ulovlig statsstøtte henvises til redegørelsen i udvalgsbesvarelsen af SUU

alm. del 598 af 24. februar 2020.

Med venlig hilsen

Simon Kollerup