Folketingets erhvervsudvalg
26. november 2019
Besvarelse af spørgsmål 18 alm. del stillet af udvalget den 29. oktober
2019 efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Pernille Vermund
(NB).
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre for, om det indgår i den igangværende evalue-
ring af udbudsloven at undersøge, i hvor høj grad det er de samme virk-
somheder, som vinder udbuddene inden for de forskellige kategorier af va-
rer og tjenesteydelser?
Svar:
Det overordnede formål med evalueringen af udbudsloven er at afdække,
om loven har haft den tilsigtede virkning, siden den trådte i kraft i 2016, og
om der er erfaringer, der giver anledning til, at der skal foretages ændringer.
Hensigten med udbudsloven var at give større klarhed om reglerne, forenk-
ling, øget fleksibilitet samt lavest mulige transaktionsomkostninger hos så-
vel ordregivere som leverandører.
Evalueringen belyser bl.a. transaktionsomkostninger i udbud samt mulig-
hederne for at øge små og mellemstore virksomheders deltagelse i konkur-
rencen om offentlige kontrakter. Endvidere indeholder evalueringen en
analyse af muligheden for at fremme innovative offentlige indkøb.
Evalueringen tager overvejende udgangspunkt i de overvejelser, kommen-
tarer og forbedringsforslag, som relevante interessenter fik mulighed for at
indsende i deres høringssvar tidligere på året.
Det indgår ikke direkte som et særskilt element i evalueringen at analysere,
i hvor høj grad det er de samme virksomheder, som vinder udbuddene in-
den for de forskellige kategorier af varer og tjenesteydelser. Men transak-
tionsomkostninger, som er et element i evalueringen, kan have betydning
for virksomhedernes adgang til at byde på opgaver.
Allerede nu kræver udbudsloven bl.a., at en ordregiver skal fastsætte gen-
nemsigtige tildelingskriterier, som ikke giver ordregiveren et ubetinget frit
valg mellem tilbuddene. Dermed sikres, at det er den tilbudsgiver, der har
afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, som vinder det pågældende