BUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 469: Spm. om at redegøre for omfanget af gymnasier og erhvervsuddannelser, der har klasser/hold med mere end 28 elever, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2019-20
BUU Alm.del
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr.: 20453044

Svar på spørgsmål 469 (Alm. del):

I brev af 4. september 2020 har udvalget efter ønske fra Jacob Mark (SF)

og Astrid Carøe (SF) stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål:

”Vil

ministeren redegøre for omfanget af gymnasier og erhvervsuddan-

nelser, der har klasser/hold med mere end 28 elever jf. undersøgelse fo-

retaget af Danske Gymnasieelevers Sammenslutning og redegøre for ud-

viklingen i holdstørrelser på henholdsvis gymnasier og erhvervsuddan-

nelser de seneste 10 år, herunder om der er en tendens til, at der er flere

elever på holdene i dag, og om der er sket en stigning i hold med mere

end 28 elever?”

Svar:

Børne- og Undervisningsministeriets dataindsamling i forbindelse med

tilsyn med det fleksible klasseloft på de gymnasiale uddannelser i skole-

året 2019/20 viser, at 63 institutioner, svarende til 29,3 pct. af de institu-

tioner, der er omfattet af det fleksible klasseloft, havde over 28 på første

årgang på mindst én af deres gymnasiale uddannelser (i det følgende kal-

det klassekvotienten). Børne- og Undervisningsministeriet indsamler ikke

data for anden og tredje årgang.

Det bemærkes, at klassekvotienten opgøres årligt på en fast tælledag,

som ligger efter grundforløbet, mens undersøgelsen foretaget af Danske

Gymnasieelevers Sammenslutning er foretaget ved skolestart for skole-

året 2020/2021. Der er altså en forskel i dels skoleår, dels i tidspunkt på

året.

tabel 1

er andelen af institutioner med en klassekvotient på over 28 op-

gjort for hver af de gymnasiale fuldtidsuddannelser siden 2013.

14. september 2020

Sags nr.:20/16828

BUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 469: Spm. om at redegøre for omfanget af gymnasier og erhvervsuddannelser, der har klasser/hold med mere end 28 elever, til børne- og undervisningsministeren

Tabel 1: Andel institutioner med en klassekvotient på over 28 i 1.g./1.hf

2013/14

Hhx

Htx

41,2 %

40,5 %

12,1 %

2014/15

39,8 %

22,2 %

21,4 %

2015/16

26,8 %

19,5 %

12,1 %

2016/17

33,3 %

25,0 %

19,4 %

2017/18

20,2 %

26,2 %

9,4 %

2018/19

17,9 %

32,6 %

3,1 %

2019/20

19,6 %

19,5 %

12,5 %

Stx

34,1 %

33,6 %

30,2 %

42,0 %

24,1 %

18,3 %

23,9 %

Kilde: Børne- og Undervisningsministeriet.

Note: Klassekvotienten svarer til det gennemsnitlige antal elever pr. klasse på tværs af første

årgang, opgjort efter grundforløbet. Den samme institution kan optræde flere gange, hvis den

udbyder mere end én af de omfattede uddannelser. Det bemærkes, at de store udsving for htx

og hhx kan skyldes, at der er relativt få institutioner, der udbyder disse uddannelser.

Der har siden 2013 været større udsving i andelen af institutioner med en

gennemsnitlig klassekvotient på over 28 elever. Den generelle tendens er

dog et fald siden 2013, på nær for htx.

Tabel 2

viser en opgørelse over udviklingen i den gennemsnitlige klasse-

kvotient opdelt pr. uddannelse. Her ses et lille fald for alle uddannelser

på nær hhx, der er uændret, og for alle uddannelser ligger klassekvotien-

ten under 28 i gennemsnit.

Tabel 2: Udvikling i klassekvotienten i 1.g/1.hf siden 2013

2013/14

Hhx

Htx

27,4

26,6

25,0

2014/15

27,4

26,1

25,9

2015/16

26,6

25,9

2016/17

27,2

26,6

25,7

2017/18

26,2

26,3

25,4

2018/19

25,8

27,3

24,2

2019/20

25,7

26,6

24,6

Stx

27,1

26,8

26,7

27,2

26,7

26,1

25,9

Kilde: Børne- og Undervisningsministeriet.

Note: Klassekvotienten svarer til det gennemsnitlige antal elever pr. klasse på tværs af første

årgang, opgjort efter grundforløbet. Den samme institution kan optræde flere gange, hvis den

udbyder mere end én af de omfattede uddannelser.

Det bemærkes, at det ikke er ulovligt for institutionerne at optage flere

end 28 i klasserne. Det følger af det institutionelle lovgrundlag, at en in-

stitution, som betingelse for at opnå tilskud til gymnasiale fuldtidsuddan-

nelser, skal sikre, at der fra den første opgørelse af klassekvotienter mak-

simalt er en gennemsnitlig klassekvotient på 28 på hvert klassetrin på de

gymnasiale fuldtidsuddannelser, institutionen udbyder. Der er således ju-

ridisk set tale om en tilskudsbetingelse. En institution modtager uanset

tilskudsbestemmelserne ikke aktivitetsafhængige tilskud fra Børne- og

Undervisningsministeriet til uddannelser af elever, der er optaget ud over

den gennemsnitlige klassekvotient på 28 på hvert klassetrin på de gymna-

siale fuldtidsuddannelser.

Lovændringen om det fleksible klasseloft trådte i kraft den 15. juni 2012,

og indsamlingen af data om klassekvotienter blev ikke gennemført inden

2013, hvorfor det ikke er muligt at gå 10 år tilbage i tid.

Det er desuden ikke muligt at udlede faktiske hold- eller klassestørrelser

af data. Klassekvotienten opgøres, jf. ovenfor, som et gennemsnit pr.

klasse på tværs af første årgang. Derfor kan det ikke opgøres, hvor

mange klasser eller hold på en given institution, der måtte have under el-

ler over et givet antal elever.

Der foreligger herudover ikke data i Børne- og Undervisningsministeriet

om hold- eller klassestørrelser på erhvervsuddannelserne.

Det bemærkes i denne sammenhæng, at eleverne på erhvervsuddannel-

serne ofte vil være tilknyttet forskellige hold i løbet af uddannelsesforlø-

bet, herunder på hhv. grundforløbets 1. og 2. del samt i skoleunderun-

dervisningen på hovedforløbet. Desuden er der en stor andel voksne ele-

ver med afkortede uddannelsesforløb, som ikke vil have en fast holdtil-

knytning men koble sig på undervisning i de skoleuger, som fremgår af

deres individuelle uddannelsesplan.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil