BUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 402: Spm. om hvilket provenu, der vil opstå, hvis man lægger et loft på antallet af VUC forløb på henholdsvis 3, 4, 5, 6, 7 gennemløb, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2019-20
BUU Alm.del
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr.: 20453044

Svar på spørgsmål 402 (Alm. del):

I brev af 3. juli 2020 har udvalget efter ønske fra Ellen Trane Nørby (V)

stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål 402:

Vil ministeren opgøre hvilket provenu, der vil opstå, hvis man lægger et

loft på antallet af VUC forløb på henholdsvis 3, 4, 5, 6, 7 gennemløb?

Svar:

På voksenuddannelsescentrene udbydes almen voksenuddannelse (avu),

forberedende voksenundervisning, ordblindeundervisning for voksne og

hf-enkeltfag. Særligt avu og hf-enkeltfag tilrettelægges udbredt i forløb

med flere på hinanden følgende fag. Det lægges til grund, at der med

VUC-forløb spørges ind til forløb på hhv. almen voksenuddannelse og

hf-enkeltfag.

Børne- og Undervisningsministeriet har ikke data til opgørelse af forløb

på avu og hf-enkeltfag, idet alle aktiviteter opgøres i enkeltfag og tilrette-

lægges individuelt på uddannelsesinstitutionerne.

I det følgende er der derfor regnet på følgende to eksempler på gennem-

løb: I det ene eksempel sættes et loft over antallet af fag, en kursist kan

tage. I det andet eksempel sættes et loft over hele antal år, som kursister

kan tage på den givne uddannelse.

Opgørelserne i både eksempel 1 og eksempel 2 baserer sig på en kobling

mellem SU-data og Børne- og Undervisningsministeriets kursistregister

til og med 2018, som er senest tilgængelige år.

I beregningerne for begge eksempler er kursister under 25 år sorteret fra,

da der, siden etableringen af forberedende grunduddannelse (FGU) i

august 2019, er et begrænset antal elever under 25 år på avu og hf-

enkeltfag.

7. september 2020

Sags nr.:20/16169

BUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 402: Spm. om hvilket provenu, der vil opstå, hvis man lægger et loft på antallet af VUC forløb på henholdsvis 3, 4, 5, 6, 7 gennemløb, til børne- og undervisningsministeren

Provenuet er i alle tabeller korrigeret for, at initiativet forventes at inde-

bære øget aktivitet på øvrige tilbud i uddannelsessystemet eller til offent-

lig forsørgelse.

Grundlaget for vurderingen af, hvad kursisterne overgår til efter endt

VUC-forløb, er baseret på den generelle overgang efter afsluttet VUC-

forløb.

Eksempel 1

I eksempel 1 er der taget udgangspunkt i, at der sættes et loft for antal

fag på enten avu, hf-enkeltfag eller en kombination af begge. Tabel 1

viser provenuet ved loft for antal fag på avu, tabel 2 viser provenuet ved

loft på antal fag på hf-enkeltfag, og tabel 3 viser provenuet ved et loft på

både avu, hf-enkeltfag eller en kombination heraf.

Der tages i beregningerne afsæt i antal gennemførte fag. Beregningerne

er foretaget på baggrund af en optælling af, hvor mange kursister, der tog

hhv. første, andet, tredje og op til syvende fag i 2018. Efterfølgende er

antallet af kursister og fagenes varighed omregnet til antal årselever. Op-

gørelserne er dermed korrigeret for kursister, der enten har afbrudt et fag

eller ikke er mødt frem til fagets prøve.

Tabel 1

Skøn for årligt provenu ved loft på antal fag på avu opgjort i enkeltfagskurser (2020-pl)

Mio. kr.

3 gennemførte fag

4 gennemførte fag

5 gennemførte fag

6 gennemførte fag

7 gennemførte fag

Kilde: SU-data og kursistregistret, Børne- og Undervisningsministeriet

2021 og frem

285,1

266,4

247,9

229,7

208,0

Tabel 2

Skøn for årligt provenu ved loft på antal fag på hf-enkeltfag opgjort i enkeltfagskurser

(2020-pl)

Mio. kr.

3 gennemførte fag

4 gennemførte fag

5 gennemførte fag

6 gennemførte fag

7 gennemførte fag

Kilde: SU-data og kursistregistret, Børne- og Undervisningsministeriet

2021 og frem

169,6

144,6

127,9

114,7

101,8

Tabel 3

Skøn for årligt provenu ved loft på antal fag på avu, hf-enkeltfag eller en kombination af

avu- og hf-enkeltfag opgjort i enkeltfagskurser (2020-pl)

Mio. kr.

3 gennemførte fag

4 gennemførte fag

5 gennemførte fag

6 gennemførte fag

7 gennemførte fag

Kilde: SU-data og kursistregistret, Børne- og Undervisningsministeriet

2021 og frem

622,9

582,0

546,0

513,4

476,1

Eksempel 2

I dette eksempel er der taget udgangspunkt i, at et loft for gennemløb

defineres som et fuldt år på hf-enkeltfag, avu eller en kombination af avu

og hf-enkeltfag. Der tages her afsæt i personer, der er indskrevet på ud-

dannelsen i hele kalenderår, og som modtager SU.

Tabel 4 viser provenuet ved loft for antal år på avu, tabel 5 viser prove-

nuet ved loft på antal år på hf-enkeltfag, og tabel 6 viser provenuet ved

et loft på antal år på både avu, hf-enkeltfag eller en kombination heraf.

Tabel 4

Skøn for provenu ved loft på antal forløb på avu opgjort i år (2020-pl)

Mio. kr.

Loft på 3 år

Loft på 4 år

Loft på 5 år

Loft på 6 år

Loft på 7 år

Kilde: SU-data og kursistregistret, Børne- og Undervisningsministeriet

2021 og frem

38,5

17,3

8,2

3,4

1,5

Tabel 5

Skøn for provenu ved loft på antal forløb på hf-enkeltfag opgjort i år (2020-pl)

Mio. kr.

Loft på 3 år

Loft på 4 år

Loft på 5 år

Loft på 6 år

Loft på 7 år

Kilde: SU-data og kursistregistret, Børne- og Undervisningsministeriet

2021 og frem

55,7

22,6

9,4

3,1

0,7

Tabel 6

Skøn for provenu ved loft på antal forløb på avu og hf-enkeltfag opgjort i år (2020-pl)

Mio. kr.

Loft på 3 år

Loft på 4 år

Loft på 5 år

Loft på 6 år

Loft på 7 år

Kilde: SU-data og kursistregistret, Børne- og Undervisningsministeriet

2021 og frem

275,6

140,2

68,5

33,5

16,5

Det bemærkes, at det statslige provenu i tabel 1-6 ikke afspejler faldet i

taxametertilskud

for VUC’erne

en-til en. Det statslige provenu omfatter

faldet i taxametertilskuddene til VUC’erne, et fald i SU-udgifterne

samt

en stigning i øvrige udgifter på andre uddannelsesinstitutioner eller i

overførselsindkomster under Beskæftigelsesministeriets område. Udover

mindreindtægter fra taxametertilskud

vil VUC’erne have mindreindtægter

fra kursisternes deltagerbetaling, hvilket ikke indgår i opgørelsen af sta-

tens provenu.

Endelig bemærkes det, at der i beregningerne ikke er taget højde for

eventuelle systemtilpasninger til at administrere et eventuelt loft. Det

vurderes, at der vil være administrative merudgifter forbundet hermed.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil