BUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 139: MFU spm. om ministeriet har truffet yderligere afgørelser i sager om dispensation fra regler om bedre fordeling i daginstitutioner, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2019-20
BUU Alm.del
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr.: 20453044

Svar på spørgsmål 139 (Alm. del):

I brev af 19. december 2019 har udvalget efter ønske fra ikke-medlem af

udvalget (MFU) Heidi Bank (V) stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål 139:

”I

forlængelse af, at Børne- og Undervisningsministeriet den 18. decem-

ber 2019 oplyste, at ministeriet har truffet yderligere afgørelser i sager om

dispensation fra regler om bedre fordeling i daginstitutioner, bedes mini-

steren oplyse følgende: Hvilke kommuner, der har søgt om dispensation?

Hvad kommunerne har søgt om dispensation for? Hvor lang tid kom-

munerne har søgt om dispensation? Hvor lang dispensationsperiode de

enkelte kommuner har fået, og hvad begrundelsen for dispensationen

er?”

Svar:

I nedenstående tabel 1 findes en oversigt over ansøgninger fra de kom-

muner, som pt. har fået svar på deres ansøgninger om dispensation fra

dagtilbudslovens regler om bedre fordeling i daginstitutioner. Tabellen

indeholder også begrundelserne for eventuelle afslag på dispensationsan-

søgningen.

Samlet antal

institutioner

(enheder) i

kommunen

(2018)

Odense

143

Antal in-

stitutioner

(enheder),

der søges

dispensa-

tion for

Antal in-

stitutioner

(enheder),

der

har

fået

di-

spensation

Dispen-

sations-

perio-

dens

længde

5 år

Søgt

dispen-

sati-

onspe-

riode

5 år

Hvilken § i

dagtil-

budsloven

er der søgt

dispensa-

tion fra

§ 23, stk. 4

(anvisning

af to plad-

ser)

§ 26 a, stk.

1 (loft på

30 pct.)

§ 26 a, stk.

1 (loft på

30 pct.)

16. januar 2020

Sags nr.:19/20141

Overordnet begrundelse

Det er vurderet, at kommunen i til-

strækkeligt omfang har sandsynlig-

gjort, at de 11 institutioner lever

op til de tre dispensationskriterier.

Randers

Ikke re-

levant

5 år

Det er vurderet, at kommunen

ikke i tilstrækkelig grad har sand-

BUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 139: MFU spm. om ministeriet har truffet yderligere afgørelser i sager om dispensation fra regler om bedre fordeling i daginstitutioner, til børne- og undervisningsministeren

Esbjerg

5 år (1

institu-

tion har

fået 2 år)

7 år

§ 26 a, stk.

1 (loft på

30 pct.)

synliggjort, at institutionen opfyl-

der kriterierne for at give dispensa-

tion.

Her er bl.a. lagt vægt på, at institu-

tionen på nuværende tidspunkt har

en andel børn fra udsatte boligom-

råder som ligger væsentligt under

30 pct.

Det er vurderet, at kommunen for

så vidt angår to af institutionerne i

tilstrækkeligt omfang har sandsyn-

liggjort, at de lever op til de tre

dispensationskriterier. Det er dog

ikke tilstrækkeligt sandsynliggjort,

at der er særlige forhold til stede,

som kan begrunde en længere

dispensationsperiode end de 5 år,

som ministeriet som udgangspunkt

kan give dispensation for.

I forhold til den sidste institution

har det ud fra kommunens oplys-

ninger været vanskeligt at vurdere,

i hvilket omfang den pågældende

institution vil være særligt udfor-

dret fremadrettet. Det skyldes bl.a.,

at institutionen over de seneste år

har været påvirket af bl.a. genhus-

ning, heraf følgende nedgang i søg-

ning og fusioner, hvilket gør, at

kommunen ikke har stabil statistik

for nyoptaget i institutionen.

Roskilde

5 år

Svendborg

5 år

København

425

5 år

På den baggrund har kommunen

for denne institution får dispensa-

tion i 2 år.

§ 23, stk. 4 Det er vurderet, at kommunen for

(anvisning så vidt angår den ene institution i

af to plad- tilstrækkeligt omfang har sandsyn-

ser)

liggjort, at de lever op til dispensa-

tionskriterierne.

§ 23, stk. 4 Det er vurderet, at kommunen for

(anvisning så vidt angår de to institutioner i

af to plad- tilstrækkeligt omfang har sandsyn-

ser)

liggjort, at de lever op til dispensa-

tionskriterierne.

§ 26 a, stk. 1 Det er vurderet, at kommunen for så

(loft på 30

vidt angår de fire eksisterende insti-

pct.)

tutioner i tilstrækkeligt omfang har

sandsynliggjort, at de lever op til de

tre dispensationskriterier.

Det vurderes samtidig, at kommunen

for så vidt angår den nye planlagte

institution, ikke i tilstrækkelig grad

har sandsynliggjort, at institutionen

opfylder kriterier for at give dispen-

sation. Her er bl.a. lagt vægt på, der

først søges dispensation fra 2024

kombineret med, at kommunen har

oplyst, at det på nuværende tids-

punkt forventes, at Tingbjerg vil

Aarhus

328

5 år

10 år

Høje-Taa-

strup

10 år

udgå af listen over udsatte boligom-

råder i 2021 eller 2022.

§ 23, stk. 4

Det er vurderet, at kommunen for

(anvisning af 16 af institutionerne har sandsynlig-

to pladser)

gjort at de lever op til de tre dispen-

sationskriterier.

§ 26 a, stk. 1

(loft på 30

Vedr. den institution, der er givet af-

pct.)

slag til er der bl.a. lagt vægt på, at in-

stitutionen på nuværende tidspunkt

har en andel af børn fra udsatte bo-

ligområder, som ligger tæt på 30 pct.-

grænsen. Det er ikke vurderet til-

strækkeligt sandsynliggjort, at der fo-

religger særlige forhold, der vanske-

liggør eller gør det særligt uhensigts-

mæssigt for institutionen at følge

reglerne om årligt nyoptag på maks.

30 pct.

§ 26 a, stk. 1 Det er vurderet, at kommunen for så

(loft på 30

vidt angår seks af de ni institutioner

pct.)

har sandsynliggjort, at de lever op til

de tre dispensationskriterier.

Kolding

5 år

Det er ikke vurderet, at kommunen i

forhold til de tre institutioner, som

ligger i/omkring boligområdet Char-

lotteager lever op til kriterierne for

dispensation. Det skyldes, at Char-

lotteager er udgået af listen over ud-

satte boligområder pr. 1. december

2019.

5 år (1 in- § 26 a, stk. 1 Det er vurderet, at kommunen for så

stitution i (loft på 30

vidt angår de tre institutioner, hvor

2 år) pct.)

der søges om dispensation for fem

år, i tilstrækkeligt omfang har sand-

synliggjort, at de lever op til de tre

dispensationskriterier.

Vedr. den institution, hvor der ikke

er givet dispensation er der lagt vægt

på, at institutionen på nuværende

tidspunkt har en andel af børn fra

udsatte boligområder, som ligger tæt

på 30 pct. Det er vurderet, at det

ikke er tilstrækkeligt sandsynliggjort,

at der foreligger særlige forhold, der

vanskeliggør eller gør det særligt

uhensigtsmæssigt for institutionen at

følge reglerne om årligt nyoptag på

maks. 30 pct.

§ 26 a, stk. 1 Det

vurderet, at kommunen ikke i

(loft på 30

tilstrækkelig grad har sandsynliggjort,

pct.)

at institutionen opfylder kriterierne

for at give dispensation.

Her er der bl.a. lagt vægt på, at kom-

munen i deres ansøgning har tilken-

degivet, at den forventer at kunne

leve op til lovens krav i 2020, men

søger på baggrund af usikkerhed om

bl.a. det kommende års befolknings-

tilvækst. Herudover er der lagt vægt

Silkeborg

Ikke rele-

vant

3 år

på, at kommunen har oplyst, at den

for nuværende kun fordeler børn fra

udsatte boligområder til de fire enhe-

der, som ligger inden for 2 km. af det

udsatte boligområde.

I alt

1.270

Note: Det bemærkes, at Randers Kommune har sendt yderligere en ansøgning vedr. 4

daginstitutioner, som BUVM endnu ikke har behandlet.

Kilde: Danmarks Statistik samt oplysninger fra kommunernes ansøgninger.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil