Boligudvalget 2019-20
BOU Alm.del
Offentligt
2254901_0001.png
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
Telefon +45 7221 8800
Fax 7262 6790
[email protected]
www.tbst.dk
Notat
Dato 29-09-2020
Sagsnr.: BS0401-00301
Notat om sagsbehandlingstider i byggesager
Sagsbehandlingstider for byggesager er siden 2009 registreret af
kommunerne i Bygnings- og Boligregisteret (BBR).
Kommunerne har i årene 2009-2016 registreret sagsbehandlingstiden
enten som bruttosagsbehandlingstider eller som nettosagsbehand-
lingstider.
Bruttosagsbehandlingstiderne er det antal dage, der i gennemsnit går,
fra kommunen modtager en ansøgning om byggetilladelse, til kom-
munen træffer afgørelse i sagen. Opgørelsen af bruttosagsbehand-
lingstiden inkluderer den tid, hvor kommunen afventer at modtage
oplysninger fra ansøgeren samt høringssvar fra naboer og andre
myndigheder.
Nettosagsbehandlingstiden er det antal dage, der i gennemsnit går,
fra kommunen har modtaget alle relevante oplysninger til oplysning af
sagen, til kommunen træffer afgørelse i sagen. Nettotiden inkluderer
dermed ikke den tid, der medgår til eventuelle høringer af naboer og
andre parter samt ventetid på udtalelser fra andre myndigheder.
De gennemsnitlige sagsbehandlingstider i skemaet for årene 2014-
2016 stammer fra styrelsens hjemmeside og er vanskelige at sam-
menligne, idet nogle kommuner har opgjort sagsbehandlingstiden som
bruttosagsbehandlingstider, mens andre kommuner har opgjort netto-
sagsbehandlingstider.
Den daværende regering og Kommunernes Landsforening (KL) indgik i
december 2015 en aftale om at nedbringe sagsbehandlingstiderne for
blandt andet byggetilladelser (servicemålsaftalen). Konkret er der
fastsat følgende servicemål for byggesager:
40 kalenderdage for mindre kompliceret byggeri, som fx enfa-
miliehuse.
Side 1 (5)
 BOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 214: MFU spm. om, ministeren vil redegøre for den kommunale sagsbehandlingstid for byggesager, herunder vise udviklingen i sagsbehandlingstiden fra 2014 – 2020 fordelt på kommuner, til boligministeren
50-60 kalenderdage for mere kompliceret byggeri som fx eta-
gebyggeri.
Med servicemålsaftalen er der fastlagt en ny måde at opgøre kommu-
nernes sagsbehandlingstider på for bl.a. byggesager. Sagsbehand-
lingstiden opgøres herefter fra det tidspunkt, en ansøger har indsendt
en fuldt oplyst ansøgning, til kommunen har truffet afgørelse i sagen.
Sagsbehandlingstiden tælles som kalenderdage, hvor ansøgers svartid
på spørgsmål fra kommunen ud over 7 dage trækkes fra. I sagsbe-
handlingen kan der være behov for sagsbehandling hos anden myn-
dighed, ligesom der er lovpligtige høringer, der skal gennemføres.
Dette tælles med i kommunernes sagsbehandlingstid.
Derudover overtog KL opgaven med offentliggørelse af sagsbehand-
lingstider fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen. Hvor styrelsen indtil da
baserede opgørelserne på data fra BBR, henter KL data om sagsbe-
handlingstiderne fra kommunernes fælles ansøgningssystem Byg og
Miljø.
KL’s offentliggjorte
sagsbehandlingstider fra 2017 og frem kan ikke
direkte sammenlignes med sagsbehandlingstider i tidligere år. Sags-
behandlingstiderne fra 2017 og frem er registreret som bruttosagsbe-
handlingstider, hvor alt regnes med fra ansøgning til tilladelse, dog
fratrækkes svartid fra ansøgeren, hvis ansøgeren er mere end 7 dage
om at svare. Sagsbehandlingstiderne fra 2017 og frem vil derfor ty-
pisk være højere end før 2017 i de tilfælde, hvor sagsbehandlingsti-
den er registreret i BBR som nettosagsbehandlingstid. I de tilfælde,
hvor sagsbehandlingstiden før 2017 er registeret som bruttosagsbe-
handlingstider, vil tallene i nogen grad kunne sammenlignes med tal-
lene efter 2017. Udfordringen er dog, at der er usikkerhed om, hvor-
vidt sagsbehandlingstiderne for de enkelte kommuner før 2017 er re-
gistreret som brutto- eller nettosagsbehandlingstider.
KL’s opgørelse af sagsbehandlingstider er fordelt på 5 kategorier:
Simple konstruktioner
Enfamiliehuse
Industri- og lagerbygning
Etagebyggeri, erhverv
Etagebyggeri, bolig
Der er for hver af de 5 kategorier aftalt et servicemål.
I KL’s opgørelse af sagsbehandlingstider er der ikke en samlet gen-
nemsnitlig opgørelse af sagsbehandlingstiden for de 5 kategorier. I
KL’s opgørelse er det overholdelsen af servicemålene, der er i fokus,
og ikke den samlede gennemsnitlige sagsbehandlingstid.
Side 2 (5)
 BOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 214: MFU spm. om, ministeren vil redegøre for den kommunale sagsbehandlingstid for byggesager, herunder vise udviklingen i sagsbehandlingstiden fra 2014 – 2020 fordelt på kommuner, til boligministeren
2254901_0003.png
Tallene i skemaet nedenfor for årene 2017-2019 er derfor beregnet ud
fra de tal, som fremgår af KL’s
hjemmeside ved at sammenlægge de
gennemsnitlige tal for hver af de 5 kategorier og derefter dividere
med antallet af kategorier. Der er et enkelt felt, som ikke er udfyldt,
idet der ikke var tal for Albertslund Kommune i 2017.
Skema over gennemsnitlige sagsbehandlingstider for byggesa-
ger
Kommune
Albertslund
Allerød
Assens
Ballerup
Billund
Bornholms Regi-
onskommune
Brøndby
Brønderslev
Dragør
Egedal
Esbjerg
Fanø
Favrskov
Faxe
Fredensborg
Fredericia
Frederiksberg
Frederikshavn
Frederikssund
Furesø
Faaborg-Midtfyn
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Greve
Gribskov
Guldborgsund
Haderslev
Halsnæs
Hedensted
Helsingør
Herlev
Herning
2014 2015 2016 2017 2018 2019
54
69
35
88
66
68
38
37
108
80
62
49
9
4
20
16
18
36
32
40
48
37
26
60
13
9
43
42
41
73
71
56
38
51
81
73
76
38
63
75
83
116
32
42
15
60
57
78
74
102
60
37
21
66
122
26
56
45
20
17
63
24
25
54
29
49
16
55
36
31
14
9
12
28
19
92
28
36
12
33
14
28
39
34
18
48
30
14
69
31
20
33
34
29
33
21
34
29
10
16
18
28
23
60
41
41
26
48
20
42
42
44
18
55
59
19
97
27
77
33
66
18
41
30
83
34
32
64
46
49
37
43
44
33
44
24
47
36
73
65
46
47
49
31
148
42
51
13
76
25
80
29
61
29
57
128
68
64
44
49
54
91
64
39
29
72
50
74
50
62
72
37
86
51
23
22
35
23
119
40
89
25
53
26
88
54
52
35
121
82
75
16
50
59
80
105
55
Side 3 (5)
 BOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 214: MFU spm. om, ministeren vil redegøre for den kommunale sagsbehandlingstid for byggesager, herunder vise udviklingen i sagsbehandlingstiden fra 2014 – 2020 fordelt på kommuner, til boligministeren
2254901_0004.png
Hillerød
64
Hjørring
59
Holbæk
88
Holstebro
44
Horsens
84
Hvidovre
68
Høje-Taastrup
41
Hørsholm
101
Ikast-Brande
72
Ishøj
44
Jammerbugt
55
Kalundborg
95
Kerteminde
80
Kolding
67
København
87
Køge
49
Langeland
46
Lejre
87
Lemvig
46
Lolland
26
Lyngby-Taarbæk
90
Læsø
38
Mariagerfjord
43
Middelfart
25
Morsø
12
Norddjurs
83
Nordfyns
49
Nyborg
39
Næstved
49
Odder
58
Odense
52
Odsherred
74
Randers
56
Rebild
39
Ringkøbing-Skjern
34
Ringsted
59
Roskilde
62
Rudersdal
93
Rødovre
72
Samsø
69
Silkeborg
77
Skanderborg
64
Skive
40
Slagelse
50
Solrød
91
Sorø
78
30
37
40
25
11
25
28
39
25
18
55
47
41
43
38
40
76
32
28
13
47
56
35
11
27
24
12
20
21
32
36
29
22
34
22
35
28
58
32
55
17
24
7
17
17
138
34
30
22
23
13
59
19
48
39
45
42
29
21
38
55
31
48
20
21
13
59
28
34
9
53
20
18
33
20
62
26
34
23
26
21
56
27
51
44
52
18
23
9
22
21
88
34
36
38
49
25
125
28
36
40
32
73
44
35
39
56
43
33
37
42
22
59
45
44
36
37
37
33
32
41
62
47
37
71
67
23
56
31
61
61
134
34
46
22
32
40
35
51
40
69
42
41
113
60
53
84
89
59
35
24
35
53
61
28
42
36
29
74
50
76
57
51
54
60
54
32
40
79
43
65
58
34
49
58
69
59
93
62
57
25
46
66
46
41
58
77
48
38
130
46
62
72
29
59
57
42
39
95
53
29
37
34
35
60
47
79
25
46
83
38
87
28
24
49
94
58
89
39
63
69
92
43
68
29
49
25
57
57
34
Side 4 (5)
 BOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 214: MFU spm. om, ministeren vil redegøre for den kommunale sagsbehandlingstid for byggesager, herunder vise udviklingen i sagsbehandlingstiden fra 2014 – 2020 fordelt på kommuner, til boligministeren
2254901_0005.png
Stevns
Struer
Svendborg
Syddjurs
Sønderborg
Thisted
Tønder
Tårnby
Vallensbæk
Varde
Vejen
Vejle
Vesthimmerlands
Viborg
Vordingborg
Ærø
Aabenraa
Aalborg
Aarhus
93
45
71
19
46
31
42
9
71
37
80
21
85
6
62
50
33
8
61
36
114
28
25
18
87
25
16
17
142 305
39
32
39
21
55
33
103
84
35
33
29
9
27
18
9
45
18
50
37
16
16
15
31
49
10
38
31
36
71
39
12
35
20
21
77
6
58
42
24
30
28
32
43
22
71
43
44
36
146
12
26
15
24
93
5
59
34
23
41
49
37
37
34
40
61
70
36
52
24
21
13
21
95
7
39
49
30
71
78
71
56
41
69
65
Side 5 (5)