BOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 212: Spm., om det kan sikres eller er sikret, at de omtalte 3.400 praktikpladser i aftalen "Grøn boligaftale 2020: Landsbyggefondens rammer 2021-2026 og fremrykket indsats i 2020" bliver praktikpladser i Danmark, til boligministeren

Boligudvalget 2019-20
BOU Alm.del
Offentligt

BOLIGMINISTEREN

5. oktober 2020

2020-7324

Boligudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Boligudvalget har i brev af 11. september 2020 stillet mig følgende spørgsmål

(BOU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Søren Egge Rasmussen (EL).

Spørgsmål nr. 212:

Mener ministeren, at det kan sikres eller er sikret, at de omtalte 3.400 praktik-

pladser i aftalen ”Grøn boligaftale 2020: Landsbyggefondens

rammer 2021-

2026 og fremrykket indsats i 2020” bliver praktikpladser i Danmark?

Svar:

Da spørgsmålet vedrører udbudsregler, har jeg indhentet bidrag fra Erhvervs-

ministeriet, som oplyser følgende:

”Transport-

og Boligministeriet har anmodet om bidrag fra erhvervsministe-

ren i forhold til den udbudsretlige vinkel af ovenstående spørgsmål. Er-

hvervsministeren har i den forbindelse anmodet om bidrag fra Konkurrence-

og Forbrugerstyrelsen, som har udarbejdet følgende beskrivelse:

Det vil være muligt at stille geografiske krav til, hvor lærlinge skal befinde

sig, hvis en række betingelser beskrevet nedenfor er opfyldt. Det indebærer

bl.a., at hensynet bag for at stille et sådant geografisk krav ikke må være at

diskriminere udenlandske tilbudsgivere ved at sikre lærlingepraktikpladserne

til danske lærlinge.

Derudover er det muligt for ordregiver at stille krav om, hvilke opgaver un-

der kontrakten, der skal være omfattet af lærlingekravet, forudsat at kravet

konkret opfylder betingelserne nævnt nedenfor.

Overordnet gælder, at EU-traktaten indeholder et forbud mod diskrimination

på baggrund af nationalitet. Princippet betyder, at nationale myndigheder i

EU-udbud ikke må indføre regler, der direkte eller indirekte diskriminerer

virksomheder eller borgere fra andre EU-lande. Indirekte diskrimination fo-

religger, når fx en kontraktklausul eller praksis stiller virksomheder eller

borgere fra en anden medlemsstat ringere, selvom klausulen eller praksissen

gælder for alle. Kontraktklausuler, som virker indirekte diskriminerende, kan

dog tillades i EU-udbudsretten, hvis de

BOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 212: Spm., om det kan sikres eller er sikret, at de omtalte 3.400 praktikpladser i aftalen "Grøn boligaftale 2020: Landsbyggefondens rammer 2021-2026 og fremrykket indsats i 2020" bliver praktikpladser i Danmark, til boligministeren

Side 2/2

har en tilknytning til kontraktens genstand,

ii) er begrundet i objektive, saglige hensyn, og

iii) er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, dvs. ikke går

videre end hvad der er nødvendigt for at imødekomme ordregiverens

konkrete, saglige behov.

Sammenfattende er det således muligt efter EU-udbudsretten at stille geogra-

fiske, opgavemæssige krav og en række andre (under)krav til en lærlinge-

klausul i en udbudt kontrakt, hvis blot de opfylder ovenstående tre betingel-

ser.”

Landsbyggefonden oplyser, at det i forbindelse med nybyggeri og renovering i

den almene boligsektor er praksis, at det er antallet af lærlinge på den fysiske,

konkrete byggesag, der opgøres.

Med

venlig

hilsen

Kaare Dybvad Bek