Boligudvalget 2019-20
BOU Alm.del
Offentligt
2237762_0001.png
BOLIGMINISTEREN
1. september 2020
2020-6018
Boligudvalget
Folketinget
Dato
J. nr.
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon
41 71 27 00
Boligudvalget har i brev af 9. juli 2020 stillet mig følgende spørgsmål (BOU
alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Kristian Pihl Lorentzen (V).
Spørgsmål nr. 186:
Vil ministeren redegøre for konkurrencesituationen forud for udrulning af
Bygningsstyrelsens andet store udbud (anden bølge) til 2,3 mia. kr. med stats-
lige facility-managementydelser, herunder risikoen for at kunne indgå i kon-
sortier i lyset af Højesterets afgørelse i den såkaldte Vejstribesag og muligheder
for virksomheder uden for Hovedstadsområdet at kunne byde på et så stort et
centraliseret udbud?
Svar:
I forbindelse med besvarelsen af dette spørgsmål, har jeg indhentet bidrag fra
Bygningsstyrelsen, som oplyser følgende om forløbet:
”På baggrund af en foranalyse, der blev gennemført af Moderniseringsstyrelsen
i 2016-2017 i samarbejde med bl.a. Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse,
Rigspolitiet, Bygningsstyrelsen og Skatteministeriet, og som ledte frem til den
tidligere regerings beslutning om implementering af den fællesstatslige facility
managementordning, samt en markedsafsøgning blev der identificeret seks
relevante leverandører af integrerede facility managementløsninger. Det blev
vurderet, at der var en effektiv konkurrence og en ikke-monopollignede situati-
on på området.
Forud for beslutningen om igangsætning af bølge 2 blev der i efteråret 2019
igen gennemført en vurdering af markedssituationen, og der blev bl.a. taget
udgangspunkt i leverandørernes interesse for de større udbud inden for facility
managementområdet, som Forsvaret, Rigspolitiet og Bygningsstyrelsen havde
gennemført i perioden 2016-2019. Ved hvert af udbuddene blev der prækvalifi-
ceret tre eller fire leverandører og indsendt to eller flere kvalificerede tilbud. I
forbindelse med Bygningsstyrelsen udbud af bølge 1 var en af de bydende et
konsortium/partnerskab bestående af fire individuelle virksomheder, der til-
bød en samlet løsning. Det vurderes derfor, at konkurrencesituationen på mar-
kedet fortsat er effektiv”
BOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 186: MFU spm., om konkurrencesituationen forud for udrulning af Bygningsstyrelsens andet store udbud m.v., til boligministeren
2237762_0002.png
Side 2/2
Med hensyn til spørgsmålet om risikoen for at indgå i konsortier på baggrund
af Højesterets afgørelse i "Vejstribesagen" oplyser Bygningsstyrelsen om føl-
gende:
”Det er væsentligt at bemærke, at konkurrencesituationen adskiller sig væsent-
ligt på markedet for facility management ydelser, og at udbuddet er sammensat
på en måde, så det også er muligt for flere virksomheder at slå sig sammen og
byde på opgaven i konsortielignende konstruktioner.”
Ift. muligheden for virksomheder beliggende uden for Storkøbenhavn for at
byde på anden bølge af facility management udbuddet, er jeg blevet oplyst føl-
gende af Bygningsstyrelsen:
”Den geografiske
placering af de omfattede institutioner i bølge 2 er i køben-
havnsområdet. Dette er valgt for at opnå en stor volumen på et mindre geogra-
fisk område. Det forventes at skabe en attraktiv konkurrencesituation for både
de allerede etablerede leverandører af integrerede løsninger, men også for kon-
sortier bestående af små og mellemstore virksomheder uden landsdækkende
infrastruktur. Derudover forventes denne model at bidrage til at sikre en større
effektiviseringsgevinst end et alternativt scenarie.
Desuden forventes det, at volumens størrelse og det geografisk afgrænsede
område vil gøre det attraktivt for leverandørerne at etablere sig i København,
såfremt de ikke allerede er til stede, og det forventes derfor også, at virksomhe-
der uden for hovedstadsområdet
vil byde.”
Med venlig hilsen
Kaare Dybvad Bek