BOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 123: Spm. om, hvilke reguleringer den almene boligsektor mener hindrer en udbygning med solceller i den almene sektor, til boligministeren

Boligudvalget 2019-20
BOU Alm.del
Offentligt

BOLIGMINISTEREN

27. april 2020

2020-3879

Boligudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Boligudvalget har i brev af 3. april 2020 stillet mig følgende spørgsmål (BOU

alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Søren Egge Rasmussen (EL).

Spørgsmål nr. 123:

Hvilke reguleringer mener den almene boligsektor hindrer en udbygning med

solceller i den almene sektor, og hvilke argumenter har ministeren for at opret-

holde disse blokeringer for udbygning af solceller i den almene boligsektor?

Svar:

Jeg har bedt Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet om at bidrage med en

redegørelse for reglerne for etablering af solcelleanlæg. De oplyser følgende:

”Det er i dag muligt at blive fritaget for betaling af elafgift, hvis der er tale om

elektricitet, der er produceret på et VE-anlæg (herunder et solcelleanlæg) og

som forbruges direkte af producenten selv (egetforbrug).

Denne afgiftsfritagelse for egetforbrug af egenproduceret elektricitet omfatter

også lejere i almene såvel som private udlejningsejendomme i det omfang, at fx

solcelleanlægget er placeret i forbindelse med bygningen, og det er udlejeren af

udlejningsejendommen, der ejer solcellerne.

Solcelleanlægget kan etableres uden forudgående tilsagn fra Energistyrelsen,

hvis anlægget tilmeldes såkaldt øjebliksafregning. Ved øjebliksafregning kan

den elektricitet, som produceres på et solcelleanlæg med en kapacitet på 50 kW

eller derunder

, øjeblikkeligt egetforbruges, uden at der skal betales PSO-tarif,

nettarif og elafgift.

Ved øjebliksafregning er det en forudsætning, at der er tale om et direkte eget-

forbrug, der ikke leveres fra det kollektive elnet. Det er en underliggende forud-

sætning for det direkte egetforbrug, at det elproducerende VE-anlæg skal være

tilsluttet i egen forbrugsinstallation eller være beliggende på forbrugsstedet.

For solcelleanlæg over 50 kW gælder kun delvis PSO-fritagelse samt betaling af den såkaldte rådig-

hedstarif.

BOU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 123: Spm. om, hvilke reguleringer den almene boligsektor mener hindrer en udbygning med solceller i den almene sektor, til boligministeren

Side 2/2

Forbrugsstedet er defineret i elforsyningslovens § 5, nr. 9, som et punkt, hvor-

fra der aftages elektricitet til ét samlet matrikelnummer eller til sammenhæn-

gende bygninger fordelt på flere matrikelnumre med kun én forbruger af elek-

tricitet. Det vil altid bero på en konkret vurdering, hvorvidt de pågældende

bygninger har en tilstrækkelig sammenhæng til, at aftagepunktet kan betragtes

som ét forbrugssted.

For at muliggøre direkte egetforbrug (der ikke har kontakt til det kollektive

elnet) i fx en almen boligforening skal der desuden etableres et elmåler-setup,

hvor der er én fælles hovedmåler med bagvedliggende bimålere i de enkelte

lejligheder.

Så længe de oven for nævnte kriterier er opfyldt, er der således ikke noget, der

forhindrer, at ejere af almene lejeboliger kan opstille solceller til gavn for lejer-

ne og den grønne omstilling.

På solcelleområdet er det indirekte tilskud via fritagelsen for elafgift af eget

forbrug af egenproduktion blevet mindre over tid. Tidligere var reglerne mere

favorable, som følge af favorable afregningsordninger. De favorable vilkår var

dog forbundet med betydelige udgifter for det offentlige, hvis ordningerne blev

anvendt i større omfang. Det risikerede at påføre statskassen udgifter, som ville

gøre det sværere at finansiere ældrepleje, børnehaver, skoler mv. såvel som nye

grønne tiltag. Derfor har der været behov for at ændre på og afskaffe nogle af de

tidligere meget lukrative ordninger.

Solceller på lejeboliger og i private husstande bidrager til den grønne omstil-

ling. Tilskud til solceller eller ændringer i afregningsordningerne, der bidrager

til en øget udbygning med solceller i f.eks. lejeboliger skal imidlertid altid vur-

deres ift., om pengene kan give mere grøn elektricitet andetsteds. Klima-,

Energi-, og Forsyningsministeriet vurderer at opstilling af solceller i lejeboliger

og private husstande ikke giver den mest hensigtsmæssige udbygning med sol-

celler set i forhold til en udbygning med solceller på f.eks. markanlæg. Solceller

ved lejeboliger og private husstande opnår en elafgiftsbesparelse, og dermed en

indirekte støtte, der er væsentligt større end den historisk lave støtte, der gives

til solceller f.eks. gennem de teknologineutrale udbud. Markanlæg med solcel-

ler vurderes at give en samfundsøkonomisk mere optimal udbygning med mere

grøn elektricitet

for pengene.”

Med

venlig

hilsen

Kaare Dybvad Bek