Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del
Offentligt
2144695_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Pernille Vermund
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 26. november 2019 stillet følgende spørgsmål
nr. 70 (alm. del), som hermed besvares endeligt. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Pernille Vermund (NB).
Spørgsmål nr. 70:
”Af ministerens svar på BEU alm. del –
spørgsmål 24 fremgår det, at over halvde-
len af de 372 personer, der blev taget i at rejse, selvom de er på sociale ydelser, og
derfor skal være til rådighed for arbejdsmarkedet, har udenlandsk baggrund, samt
at knap en tredjedel af dem ikke har dansk statsborgerskab. På den baggrund bedes
ministeren for gruppen af udlændinge redegøre for:
1. Hvor mange er rejst til det samme land, som er deres oprindelsesland? Opgø-
relsen ønskes fordelt på oprindelsesland.
2. Hvor mange er i Danmark på flygtningestatus, og hvor mange af dem er rejst
til det land, de er flygtet fra?
3. Hvilke sanktioner er efterfølgende blevet bragt i anvendelse overfor de 372
personer, herunder sanktionens økonomiske omfang og varighed?
4. Hvor mange af de 372 personer er fortsat på offentlig forsørgelse fordelt på
ydelsestype?
5. Hvor mange sociale bedragere ville man prognosticeret have afsløret, hvis
myndighederne i stedet for en stikprøvekontrol havde ladet alle rejsende kon-
trollere?
6. Har regeringen til hensigt at øge sanktionerne overfor sociale bedragere af
denne karakter, og hvilke tiltag agter regeringen at indføre for at forhindre, at
denne form for bedrageri kan fortsætte?”
Svar:
Der er oprindeligt afgivet foreløbigt svar den 23. december 2019, da besvarelsen
har krævet en manuel behandling af de pågældende sager. Det skyldes, at de oplys-
ninger, der er nødvendige for besvarelsen, ikke er registreret digitalt i Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekrutterings systemer, da det ikke er oplysninger, der bruges i
03. februar 2020
J.nr.
19/18146
BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 70: Spm. om redegørelse, i forlængelse af svar på BEU alm. del - spm. 24, over hvor mange af de 372 personer, der har udenlandsk baggrund, flygtningestatus og er på offentlige ydelser og samtidig har rejst til deres oprindelsesland samt hvilke sanktioner der er blevet bragt i anvendelse, til beskæftigelsesministeren
forbindelse med lufthavnstilsynets opgaver. I det følgende besvares de enkelte
spørgsmål:
1. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR), der er ansvarlig for luft-
havnstilsynet, oplyser, at 82 af de 372 indberetninger vedrører personer, der er ind-
rejst fra samme land, som er deres oprindelsesland. De er fordelt som følger: Bang-
ladesh 2, Filippinerne 2, Grækenland 1, Irak 18, Iran 1, Kina 2, Letland 2, Libanon
11, Marokko 1, Nepal 1, Polen 1, Sudan 1, Thailand 1, Tyrkiet 37, Uganda 1.
2. STAR har, ved at sammenkøre data fra lufthavnstilsynet, undersøgt hvor mange
af de indberettede personer, der har opholdstilladelse som flygtning. STAR oply-
ser, at der ud af de 372 indberetninger er personer, der er blevet stoppet og indbe-
rettet flere gange i lufthavnskontrollen. Der er derfor i alt tale om 360 personer. Af
de 360 personer har 10 personer opholdstilladelse som flygtning. Lufthavnstilsynet
har ikke oplysninger om, hvorvidt personerne er indrejst fra samme land, som de er
flygtet fra, og har ikke hjemmel til at indhente oplysninger herom.
3. Lufthavnstilsynet modtager ikke en systematisk tilbagemelding fra a-kasser og
kommuner om konkrete sanktioner, men alene om tilbagebetalingsbeløbets stør-
relse.
Generelt om sanktioner oplyser STAR, at efter de dagældende regler på kontant-
hjælpsområdet blev der i førstegangstilfælde sanktioneret med nedsættelse af støt-
ten med 1/3 i 3 uger. Ved overtrædelse anden gang i løbet af 5 år, blev der trukket
1/3 i støtten i 20 uger. Ved tredje og flere tilfælde blev der trukket 1/3 i 20 uger,
der samtidig var tilbagebetalingspligtig. En dagpengemodtager, som svigagtigt
modtager ydelser fx som følge af et udlandsophold, sanktioneres med en effektiv
karantæne (udelukkelse fra at modtage ydelser), hvor denne udelukkelse kan være
helt op til 962 timer, hvilket svarer til et halvt års ydelse. Der kan samtidig ske an-
meldelse til politiet. Hvis dagpengemodtageren begår svig igen inden for 5 år, vil
pågældende blive slettet som medlem af a-kassen.
4. STAR har undersøgt, hvor mange af de indberettede personer, der var på offent-
lig forsørgelse i uge 44 i 2019, som er de nyeste tal i styrelsens system. STAR op-
lyser, at 260 ud af de i alt 360 personer er på offentlig forsørgelse i uge 44 i 2019.
De er fordelt som følger: Dagpenge 43, kontanthjælp 72, uddannelseshjælp 15, re-
validering 8, integrationsydelse 12, sygedagpenge 9, jobafklaring 19, ressourcefor-
løb 33, ledighedsydelse 11, fleksjob 17, førtidspension 11, andet (efterløn, SU, fol-
kepension, voksenlærlinge og rotationsvikarer) 10.
5. Det vil være forbundet med for stor usikkerhed at udarbejde en prognose for,
hvor mange personer man ville kunne identificere, hvis man i stedet for stikprøver
foretog en kontrol af alle rejsende.
Det kan oplyses, at lufthavnstilsynet i 2018 gennemførte 27 tilsyn, som førte til 371
indberetninger og et samlet tilbagebetalingskrav på foreløbig 4,7 mio. kr. Luft-
havnstilsynet havde til og med 3. kvartal 2019 gennemført 45 tilsyn
altså 18 flere
2
BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 70: Spm. om redegørelse, i forlængelse af svar på BEU alm. del - spm. 24, over hvor mange af de 372 personer, der har udenlandsk baggrund, flygtningestatus og er på offentlige ydelser og samtidig har rejst til deres oprindelsesland samt hvilke sanktioner der er blevet bragt i anvendelse, til beskæftigelsesministeren
tilsyn end i hele 2018. De 45 tilsyn har ført til 701 indberetninger og et samlet til-
bagebetalingskrav på foreløbigt 5,4 mio. kr.
6.
Med lovforslag L66, der udmønter aftale om ”Enklere
og skærpede sanktioner,
styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger”, som trådte
i kraft d. 1. januar
2020, blev reglerne om ophold i udlandet med samtidig modtagelse af ydelse skær-
pet betydeligt på kontanthjælpsområdet.
Dels er sanktionens størrelse blevet skærpet, dels indtræder den skærpede sanktion
allerede første gang, borgeren overtræder reglerne om udlandsophold.
Desuden har kommunerne fået pligt til at politianmelde borgere, der uberettiget og
mod bedre vidende har modtaget forsørgelsesydelse under ophold i udlandet i mere
end 14 dage.
Med lovforslag L66 kom sanktionsniveauet på kontanthjælpsområdet på niveau
med de sanktionsregler, som gælder for modtagere af arbejdsløshedsdagpenge.
Regeringen har således netop skærpet reglerne og sanktionerne for at misbruge
kontanthjælpssystemet, bl.a. i forbindelse med udlandsophold.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
3