Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del
Offentligt
2264895_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Hans Andersen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2020-7138
20. oktober 2020
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 22. september 2020 stillet følgende spørgsmål
nr. 451 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans
Andersen (V).
Spørgsmål nr. 451:
”Vil
ministeren redegøre for andelen og antallet af kontanthjælpsmodtagere, som
ikke kan dansk på et niveau, som gør, at de kan begå sig på arbejdsmarkedet?
Ministeren bedes opgøre det på kommuneniveau.”
Svar:
Det skal indledningsvist oplyses, at spørgsmålet er forstået således, at der alene øn-
skes en opgørelse over personer, der modtager
kontanthjælp,
der ikke kan begå sig
på arbejdsmarkedet.
Det er ikke muligt at opgøre direkte, hvor mange kontanthjælpsmodtagere, der ikke
kan dansk på et niveau, som gør, at de kan begå sig på arbejdsmarkedet, da det
også er muligt at begå sig på det danske arbejdsmarked uden at kunne dansk ek-
sempelvis på arbejdspladser, hvor arbejdssproget ikke er dansk men fx engelsk.
Til brug for besvarelsen er der udarbejdet en opgørelse af kontanthjælpsmodtager-
nes højest fuldførte uddannelse i det ordinære danske uddannelsessystem, samt
eventuel gennemførelse af en danskprøve. I opgørelsen tæller en fuldført uddan-
nelse i det ordinære uddannelsessystem højere end en gennemført danskuddan-
nelse, da det må formodes, at en person med en gennemført uddannelse i det ordi-
nære uddannelsessystem kan begå sig på arbejdsmarkedet. Det betyder, at kontant-
hjælpsmodtagere, der både har gennemført en uddannelse i Danmark og har bestået
en danskprøve, vil fremgå under et af uddannelsesniveauerne i det ordinære uddan-
nelsessystem og ikke under danskuddannelse. Opgørelsen er vist på overordnet ni-
veau i tabel 1 nedenfor. Opgørelsen fordelt på kommuneniveau fremgår af bilag 1.
Af tabel 1 ses det eksempelvis, at 4.042 kontanthjælpsmodtagerne svarende til 6
pct. af gruppen hverken har en oplyst uddannelse i det danske uddannelsessystem
eller en bestået danskprøve. Ligeledes viser tabellen, at knap 13 pct. af kontant-
hjælpsmodtagerne har fuldført til og med 8. klasse i grundskolen.
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 451: Spm. om at redegøre for andelen og antallet af kontanthjælpsmodtagere, som ikke kan dansk på et niveau, som gør, at de kan begå sig på arbejdsmarkedet, til beskæftigelsesministeren
2264895_0002.png
Tabel 1
Modtagere af kontanthjælp i august 2020 fordelt på højest fuldførte uddannelse og
danskniveau
Antal
Grundskole
Over grundskoleniveau
Dansk 1 eller 2
Under 9. klasse
Uoplyst
I alt
23.444
30.363
594
8.438
4.042
66.926
Andel, pct.
35,0
45,4
0,9
12,7
6,0
100,0
Anm.: Bemærk, at en højest fuldført uddannelse i det ordinære uddannelsessystem tæller højere end en bestået
danskuddannelse.
De borgere der har uoplyst uddannelse i det danske uddannelsessystem registreret i DST’s uddannelsesregistre
tildeles et danskuddannelsesniveau, hvis de har bestået sådan et. Det betyder, at for borgere med en oplyst ud-
dannelse og et bestået danskniveau tæller uddannelsen højere, da det må formodes, at en person med en ud-
dannelse i vores uddannelsessystem kan begå sig på det danske arbejdsmarked.
Borgere med bestået dansk 3 indgår under gruppen
’Over grundskoleniveau’,
da det er en relativt lille gruppe
personer og da de har en mellem- eller lang uddannelsesbaggrund hjemmefra. Uoplyst uddannelse er de bor-
gere, der hverken har en bestået dansk uddannelse i UIM’s danskundervisningsdata eller en
uddannelse i det
danske uddannelsessystem registreret i DST’s uddannelsesregistre.
Borgere med Dansk 1 eller 2 er borgere
med ingen, ringe. eller kort uddannelsesbaggrund hjemmefra. Gennemført grundskolen inkluderer også 10.
klasse. Under 9. klasse inkluderer borgere der har til og med 8. klasse som højest fuldførte uddannelse.
Kilde: STARs ydelsesregistre,
Danmarks Statistiks uddannelsesregistre, UIM’s danskundervisningsdata og egne bereg-
ninger.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
Bilag 1
Modtagere af kontanthjælp på kommuneniveau i august 2020 fordelt på højest fuldførte uddannelse og
danskniveau
Under 9. klasse
Antal
København
Frederiksberg
Ballerup
Brøndby
Dragør
Gentofte
Gladsaxe
1.775
111
81
146
6
45
91
Andel, pct.
27,2
25,1
36,8
37,7
30,3
28,8
32,9
Grundskole
Antal
3.130
261
221
354
23
124
244
Andel, pct.
15,4
10,7
13,5
15,5
7,9
10,4
12,3
Over grundskoleni-
veau
Antal
5.602
587
276
370
41
243
381
Andel, pct.
48,7
56,6
45,9
39,4
53,9
56,4
51,3
Dansk 1 eller 2
Antal
93
13
6
9
3
.
5
Andel, pct.
0,8
1,3
1,0
1,0
3,9
0,5
0,7
Uoplyst
Antal
910
66
17
60
3
17
21
Andel, pct.
7,9
6,4
2,8
6,4
3,9
3,9
2,8
11.510
1.038
601
939
76
431
742
I alt pr. kommune
2
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 451: Spm. om at redegøre for andelen og antallet af kontanthjælpsmodtagere, som ikke kan dansk på et niveau, som gør, at de kan begå sig på arbejdsmarkedet, til beskæftigelsesministeren
2264895_0003.png
Glostrup
Herlev
Albertslund
Hvidovre
Høje Tåstrup
Lyngby-Taarbæk
Rødovre
Ishøj
Tårnby
Vallensbæk
Furesø
Allerød
Fredensborg
Helsingør
Hillerød
Hørsholm
Rudersdal
Egedal
Frederikssund
Greve
Køge
Halsnæs
Roskilde
Solrød
Gribskov
Odsherred
Holbæk
Faxe
Kalundborg
Ringsted
Slagelse
Stevns
Sorø
Lejre
Lolland
Næstved
Guldborgsund
Vordingborg
Bornholm
Middelfart
Assens
Faaborg-Midtfyn
Kerteminde
Nyborg
40
36
77
112
162
52
90
87
44
17
29
5
51
111
34
8
25
26
27
27
64
33
101
9
35
35
106
48
73
59
192
15
23
15
124
105
115
73
25
31
50
35
30
26
33,0
37,2
34,6
34,3
33,3
28,5
32,6
32,6
38,1
29,3
33,9
28,0
32,9
35,0
31,5
18,4
24,1
32,6
42,2
36,5
34,7
38,7
31,6
27,6
33,0
46,7
37,8
40,9
45,3
35,6
41,1
44,0
38,4
37,8
45,0
40,5
41,1
45,5
44,2
36,3
43,7
46,6
35,7
44,7
103
122
163
244
287
126
211
118
176
27
78
14
100
284
117
21
59
59
159
91
157
118
228
24
95
171
333
165
279
144
588
73
94
34
421
407
423
316
110
107
220
227
80
134
12,8
11,0
16,3
15,8
18,8
11,8
13,9
24,0
9,5
18,5
12,6
10,0
16,8
13,7
9,1
7,0
10,2
14,4
7,2
10,8
14,2
10,8
14,0
10,3
12,2
9,6
12,0
11,9
11,9
14,6
13,4
9,0
9,4
16,7
13,2
10,4
11,2
10,5
10,0
10,5
9,9
7,2
13,4
8,7
145
151
202
320
351
239
306
128
216
46
105
27
134
364
196
77
137
90
165
120
190
136
351
50
141
142
397
175
235
187
565
73
115
33
354
443
440
278
107
136
206
207
101
124
46,5
46,0
42,9
45,0
40,8
54,1
47,2
35,4
46,8
50,0
45,7
54,0
44,1
44,9
52,7
67,5
55,9
49,7
43,8
48,2
42,0
44,6
48,6
57,5
49,0
38,8
45,1
43,4
38,1
46,2
39,5
44,0
46,9
36,7
37,8
44,0
42,8
40,1
43,0
46,1
41,0
42,5
45,1
41,3
5
3
5
5
11
4
5
.
5
.
5
.
4
4
5
3
4
.
.
3
12
.
6
.
.
.
6
.
4
.
8
.
.
3
4
.
6
3
.
.
4
.
.
.
1,6
0,9
1,1
0,7
1,3
0,9
0,8
0,6
1,1
0,0
2,2
0,0
1,3
0,5
1,3
2,6
1,6
0,6
0,3
1,2
2,7
0,0
0,8
0,0
0,3
0,5
0,7
0,0
0,6
0,5
0,6
0,0
0,8
3,3
0,4
0,1
0,6
0,4
0,0
0,3
0,8
0,2
0,9
0,7
19
16
24
30
50
21
36
27
21
.
13
4
15
48
20
5
20
5
25
8
29
18
36
4
16
16
38
15
25
13
79
5
11
5
33
50
45
24
7
20
23
17
11
14
6,1
4,9
5,1
4,2
5,8
4,8
5,6
7,5
4,5
2,2
5,7
8,0
4,9
5,9
5,4
4,4
8,2
2,8
6,6
3,2
6,4
5,9
5,0
4,6
5,6
4,4
4,3
3,7
4,1
3,2
5,5
3,0
4,5
5,6
3,5
5,0
4,4
3,5
2,8
6,8
4,6
3,5
4,9
4,7
312
328
471
711
861
442
648
362
462
92
230
50
304
811
372
114
245
181
377
249
452
305
722
87
288
366
880
403
616
405
1.432
166
245
90
936
1.006
1.029
694
249
295
503
487
224
300
3
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 451: Spm. om at redegøre for andelen og antallet af kontanthjælpsmodtagere, som ikke kan dansk på et niveau, som gør, at de kan begå sig på arbejdsmarkedet, til beskæftigelsesministeren
2264895_0004.png
Odense
Svendborg
Nordfyn
Langeland
Ærø
Haderslev
Billund
Sønderborg
Tønder
Esbjerg
Fanø
Varde
Vejen
Aabenraa
Fredericia
Horsens
Kolding
Vejle
Herning
Holstebro
Lemvig
Struer
Syddjurs
Norddjurs
Favrskov
Odder
Randers
Silkeborg
Samsø
Skanderborg
Århus
Ikast-Brande
Ringkøbing-
Skjern
Hedensted
Morsø
Skive
Thisted
Viborg
Brønderslev
Frederikshavn
Vesthimmerland
Læsø
Rebild
491
72
29
13
3
93
23
83
51
185
.
38
51
70
114
120
130
124
101
72
5
31
30
43
17
18
138
81
.
28
622
44
30
31
9
19
41
102
32
55
44
.
20
31,2
39,1
50,2
53,4
32,1
45,6
43,4
34,8
42,0
38,1
36,8
40,1
43,5
34,9
38,5
42,0
34,1
36,2
38,0
40,6
51,1
44,5
40,0
41,9
41,5
34,7
41,6
39,7
38,9
32,7
26,8
37,6
40,3
45,4
52,1
43,5
43,6
33,5
42,8
40,5
43,1
50,0
40,5
1.194
272
142
95
17
358
76
250
172
572
7
145
158
175
358
403
346
394
325
225
47
97
124
170
85
50
563
305
7
64
1.140
132
128
113
86
140
168
276
127
229
151
4
81
12,8
10,3
10,2
7,3
5,7
11,8
13,1
11,5
12,4
12,3
10,5
10,5
14,0
13,9
12,3
12,5
12,8
11,4
11,8
13,0
5,4
14,2
9,7
10,6
8,3
12,5
10,2
10,5
11,1
14,3
14,6
12,5
9,4
12,4
5,5
5,9
10,6
12,4
10,8
9,7
12,6
12,5
10,0
1.871
299
101
66
32
298
73
331
158
576
10
156
139
231
400
385
462
465
369
225
38
77
137
167
98
67
566
343
9
90
2.193
159
136
96
57
133
148
372
115
235
133
3
90
48,9
43,0
35,7
37,1
60,4
38,0
41,7
46,0
38,5
38,3
52,6
43,1
38,3
46,0
43,0
40,1
45,6
42,7
43,1
40,6
41,3
35,3
44,2
41,1
47,8
46,5
41,9
44,6
50,0
45,9
51,6
45,3
42,8
38,6
34,5
41,3
38,4
45,1
38,7
41,6
38,0
37,5
45,0
51
7
.
.
.
5
.
11
.
14
.
6
.
4
13
8
11
13
6
6
.
.
.
.
.
.
23
9
.
4
53
.
6
.
.
5
.
3
5
7
.
.
.
1,3
1,0
0,4
0,0
0,0
0,6
0,0
1,5
0,2
0,9
0,0
1,7
0,3
0,8
1,4
0,8
1,1
1,2
0,7
1,1
0,0
0,0
0,3
0,2
0,0
0,7
1,7
1,2
0,0
2,0
1,2
0,6
1,9
0,4
0,6
1,6
0,5
0,4
1,7
1,2
0,3
0,0
0,5
216
46
10
4
.
31
3
44
28
156
.
17
14
22
45
43
65
93
55
26
.
13
18
25
5
8
62
31
.
10
238
14
18
8
12
25
26
72
18
39
21
.
8
5,7
6,6
3,5
2,2
1,9
3,9
1,7
6,1
6,8
10,4
0,0
4,7
3,9
4,4
4,8
4,5
6,4
8,5
6,4
4,7
2,2
6,0
5,8
6,2
2,4
5,6
4,6
4,0
0,0
5,1
5,6
4,0
5,7
3,2
7,3
7,8
6,8
8,7
6,1
6,9
6,0
0,0
4,0
3.823
696
283
178
53
785
175
719
410
1.503
19
362
363
502
930
959
1.014
1.089
856
554
92
218
310
406
205
144
1.352
769
18
196
4.246
351
318
249
165
322
385
825
297
565
350
8
200
4
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 451: Spm. om at redegøre for andelen og antallet af kontanthjælpsmodtagere, som ikke kan dansk på et niveau, som gør, at de kan begå sig på arbejdsmarkedet, til beskæftigelsesministeren
2264895_0005.png
Mariagerfjord
Jammerbugt
Aalborg
Hjørring
Landet i alt
56
32
292
58
8.483
41,8
45,9
33,6
35,7
35,0
223
136
1.099
151
23.444
10,5
10,8
8,9
13,7
12,7
222
112
1.547
168
30.363
41,6
37,8
47,3
39,7
45,4
.
.
28
4
594
0,2
0,3
0,9
0,9
0,9
32
15
304
42
4.042
6,0
5,1
9,3
9,9
6,0
534
296
3.270
423
66.926
Anm.: Bemærk, at en højest fuldført uddannelse i det ordinære uddannelsessystem tæller højere end en bestået danskuddannelse.
Borgere med bestået dansk 3 indgår under gruppen ’Over grundskoleniveau’, da det er en relativt lille gruppe personer og da de
har en mellem-
eller lang uddannelsesbaggrund hjemmefra. Uoplyst uddannelse er de
borgere, der hverken har en bestået dansk uddannelse i UIM’s danskunder-
visningsdata eller en uddannelse i det danske uddannelsessystem registreret i DST’s uddannelsesregistre. Borgere med Dansk 1
eller 2 er borgere
med ingen, ringe. eller kort uddannelsesbaggrund hjemmefra. Gennemført grundskolen inkluderer også 10. klasse. Under 9. klasse inkluderer
borgere der har til og med 8. klasse som højest fuldførte uddannelse.
Kilde: STARs ydelsesregistre,
Danmarks Statistiks uddannelsesregistre, UIM’s
danskundervisningsdata og egne beregninger.
De borgere der har uoplyst uddannelse i det danske uddannelsessystem registreret i DST’s uddannelsesregistre tildeles
et danskuddannelsesni-
veau, hvis de har bestået sådan et. Det betyder, at for borgere med en oplyst uddannelse og et bestået danskniveau tæller uddannelsen højere, da
det må formodes, at en person med en uddannelse i vores uddannelsessystem kan begå sig på det danske arbejdsmarked.
5