BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 441: Spm. om kontrakten mellem Femern A/S og Femern Belt Contractors (FBC), til transportministeren

Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del
Offentligt

TRANSPORTMINISTEREN

2. juli 2020

2020-5342

Transportudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 12. juni 2020 stillet mig følgende spørgsmål

(TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Henning Hyllested (EL).

Spørgsmål nr. 533:

Vil ministeren fremlægge afsnittene om de sociale klausuler og arbejdsklausu-

lerne i henholdsvis den/de indgåede Femern-kontrakt/-kontrakter og det op-

rindelige udbudsmateriale?

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for Femern A/S, der oplyser følgende:

”Femern A/S stiller i anlægskontrakterne krav til, at entreprenørerne overhol-

der specifikke klausuler om løn- og arbejdsvilkår samt klausuler om oprettelse

af elev-, lærlinge- og praktikpladser, jf. transportministerens besvarelse af 27.

september 2013 af spørgsmål 717 (alm. del) fra Transportudvalget.

Løn- og arbejdsvilkår er generelt betinget af nationale regler, hvorfor kontrak-

ternes krav i forbindelse med arbejde udført i henholdsvis Danmark og Tysk-

land er forskellige. Fælles for klausulerne om løn- og arbejdsvilkår er, at entre-

prenøren bærer den økonomiske risiko for alle arbejdskonflikter, herunder i

relation til underentreprenører. Dette udgør en væsentlig kontraktuel forplig-

telse for entreprenørerne.

Løn- og arbejdsvilkår i Danmark

I anlægskontrakterne er der anført følgende krav til løn- og arbejdsvilkår for

ansatte på dansk territorium (der afhænger af det pågældende fagområde):



Minimumslønniveau

Dansk lovgivning om arbejdstid

Løntillæg for så vidt angår arbejde, der er sammenfaldende med offentlige

fridage

Overtidsbetaling, jf. anerkendte niveauer



BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 441: Spm. om kontrakten mellem Femern A/S og Femern Belt Contractors (FBC), til transportministeren

Side 2/4



Feriebetaling til en anerkendt og uafhængig institution i arbejdstagers

hjemland

Pensionsbetaling til en anerkendt og uafhængig institution i arbejdstagers

hjemland

Kompensation for rejseudgifter, ophold og måltider



I henhold til kontrakterne er entreprenørerne forpligtede til at overholde de til

enhver tid mest repræsentative og normative kollektive overenskomster på det

danske arbejdsmarked. Dertil hører, at entreprenøren skal overholde gældende

dansk lovgivning, herunder lovgivning, der implementerer relevant EU-

regulering som eksempelvis EU’s udstationeringsdirektiv.

Minimumslønni-

veauet svarer til den øjeblikkelige grundtimetakst i henhold til den danske

overenskomst for bygge- og anlægsområdet.

Entreprenørerne har en fast månedlig forpligtelse til at afrapportere til Femern

A/S og redegøre for både deres egne og deres underentreprenørers overholdel-

se af løn- og arbejdskravene i kontrakterne samt afgive forklaring på eventuelle

afvigelser. Femern A/S kan desuden kræve lønsedler og ansættelseskontrakter

udleveret for enhver medarbejder ansat i Danmark i forbindelse med Femern

Bælt-projektet.

Såfremt entreprenørerne eller deres underentreprenører overtræder kontrak-

ternes krav om løn- og arbejdsvilkår, kan Femern A/S til enhver tid tilbagehol-

de betalinger til entreprenørerne svarende til beløbsstørrelsen på de ansattes

krav til kompensation, som entreprenøren mangler at udbetale. I tillæg hertil

kan Femern A/S pålægge entreprenørerne at betale en bod svarende til samme

beløb.

Løn- og arbejdsvilkår i Tyskland

I Tyskland følger kravene om løn- og arbejdsvilkår direkte af tysk lovgivning.

Femern A/S’ løn-

og arbejdsklausul for arbejder på tysk område i forbindelse

med Femern Bælt-projektet er derfor af en anden karakter end den klausul, der

vedrører arbejder på dansk territorium.

Af klausulen om løn- og arbejdsvilkår på tysk territorium fremgår, at entrepre-

nøren skal:



Overholde gældende tysk lovgivning, herunder lov om minimumsløn

Efterleve relevant EU-regulering

som eksempelvis EU’s udstationeringsdi-

rektiv

Identificere og overholde de minimumskrav, som er gældende efter tysk

lovgivning såvel generelt som for specifikke sektorer



BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 441: Spm. om kontrakten mellem Femern A/S og Femern Belt Contractors (FBC), til transportministeren

Side 3/4



Sikre, at dennes underentreprenør overholder tysk lovgivning samt EU’s

regler

Det fremgår endvidere af klausulen, at entreprenørerne har en fast månedlig

forpligtelse til at afrapportere til Femern A/S om overholdelse af løn- og ar-

bejdskravene i kontrakterne i lighed med afrapporteringen til Femern A/S om

overholdelse af kravene på dansk område.

Såfremt entreprenørerne eller deres underentreprenører overtræder de fastsat-

te krav i kontrakterne til løn- og arbejdsvilkår, vil det i Tyskland være retssy-

stemet, der bringes i anvendelse, idet der således er tale om en mulig overtræ-

delse af tysk lovgivning med dertilhørende gældende sanktionsbestemmelser.

Elev-, lærlinge- og praktikpladser

Femern A/S bidrager til, at der i forbindelse med anlægget af den faste forbin-

delse over Femern Bælt bliver beskæftiget både elever, lærlinge og praktikanter

fra en lang række faggrupper inden for byggeri og anlæg, transport-, kontor- og

servicefag. Femern A/S har således anvendt sociale klausuler i alle relevante

udbud gennemført af selskabet siden 2013, og der er indarbejdet praktikant-

klausuler i alle relevante rådgiverkontrakter.

Specifikt for de store anlægskontrakter skal entreprenørerne ansætte lærlinge

svarende til minimum 500 lærlingeårsværk. Foruden kravet til antallet af lær-

linge stilles der i de store kontrakter krav om løn svarende til dansk lærlingeløn

samt krav til udvikling af uddannelsesforløb for lærlinge. Uddannelsesforløbet

skal godkendes af Femern A/S og skal opfylde en række minimumskrav:



Varighed af mindst 6 måneder

Sammenligneligt med et uddannelsesforløb i medfør af dansk lov om er-

hvervsuddannelser eller tilsvarende uddannelse i andre lande

Passende kombination af teoretiske studer og praktisk arbejde

Afsluttes med uddannelsesbevis og plan for integrering på arbejdsmarkedet



Femern A/S fører et løbende tilsyn med entreprenørernes etablering af elev- og

lærlingepladser og har opsat entydige krav til entreprenørerne om fast måned-

lig afrapportering på opfyldelse af kravet.

Såfremt en entreprenør ikke opfylder sine kontraktuelle forpligtelser om bru-

gen af lærlinge, vil Femern A/S kræve en detaljeret plan for, hvordan entrepre-

nøren vil håndtere manglende opfyldelse af kontraktens betingelser, og om

nødvendigt tilbageholde betalinger til den pågældende entreprenør.

BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 441: Spm. om kontrakten mellem Femern A/S og Femern Belt Contractors (FBC), til transportministeren

Side 4/4

Femern A/S samarbejder med entreprenører, virksomheder, uddannelsesinsti-

tutioner og arbejdsmarkedets parter med henblik på at understøtte entreprenø-

rernes muligheder for at rekruttere og fastholde elever, lærlinge og praktikan-

ter til Femern Bælt-projektet.”

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht