Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del
Offentligt
2291913_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Beskæftigelsesudvalget
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2020
–
7642
27. november 2020
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 18. september stillet følgende spørgsmål nr.
439 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra udval-
get.
Spørgsmål nr. 439:
”Vil
ministeren redegøre for, hvor mange personer, der i dag modtager det særlige
aktivitetstillæg til unge i kontanthjælpssystemet? Ministeren bedes samtidig rede-
gøre for, hvad provenuet og arbejdsudbudseffekten vil være, hvis man nedsætter
tillægget med hhv. 5 pct., 10 pct., 15 pct., 20 pct., 25 pct., 30 pct., 35 pct., 40 pct.,
45 pct., 50 pct., 55 pct., 60 pct., 65 pct., 70 pct., 75 pct., 80 pct., 85 pct., 90 pct., 95
pct. og 100 pct. fra hhv. den 1. januar 2021 og den 1. juli 2021?”
Svar:
Unge under 30 år i kontanthjælpssystemet kan modtage et aktivitetstillæg til kon-
tant- eller uddannelseshjælpen, hvis kommunen har visiteret den unge aktivitetspa-
rat. Tillægget forudsætter, at den unge deltager i den aktive indsats eller har tilken-
degivet et ønske om at deltage.
Aktivitetstillægget kan som udgangspunkt tidligst ydes, når den unge har været i
kontanthjælpssystemet i tre måneder. I helt særlige tilfælde, hvor den unge har sær-
ligt komplekse udfordringer i form af helbredsmæssige eller sociale barrierer, og
kommunen har visiteret den unge aktivitetsparat ved den første samtale efter senest
en uge, har den unge ret til et aktivitetstillæg fra dette tidspunkt.
Personer, der modtager selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller overgangsydelse,
kan ikke modtage et aktivitetstillæg.
Kommunen yder endvidere et barselstillæg med et beløb, der svarer til et aktivitets-
tillæg, til personer i målgruppen for aktivitetstillægget, men som har ret til fravær
fra den aktive indsats ved graviditet, barsel og adoption mv.
Der ses i besvarelsen alene på modtagere af aktivitetstillægget og ikke på personer,
der modtager barselstillæg. Besvarelsen foretages med udgangspunkt i lovmodel-
len, hvor det seneste tilgængelige data er 2017. I 2017 var der ca. 16.000 personer
på kontanthjælp og uddannelseshjælp, der modtog et aktivitetstillæg. Når antallet af
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 439: Spm. om, hvor mange personer, der i dag modtager det særlige aktivitetstillæg til unge i kontanthjælpssystemet, til beskæftigelsesministeren
2291913_0002.png
personer fremskrives til det strukturelle niveau i 2021, svarer det til ca. 14.400 per-
soner.
En nedsættelse af aktivitetstillægget med 5 pct. fra 1. januar 2021 skønnes at med-
føre en direkte mindreudgift samt afledte konsekvenser på boligstøtte mv. (umid-
delbart provenu før skat, tilbageløb og adfærd) på ca. 15 mio. kr. i 2021, svarende
til ca. 10 mio. kr. efter skat, tilbageløb og adfærd,
jf. tabel 1.
En nedsættelse af akti-
vitetstillægget med 5 pct. fra 1. januar 2021 skønnes endvidere at øge arbejdsud-
buddet med 20 fuldtidspersoner i 2021.
Tilsvarende skønnes en nedsættelse på 100 pct., svarende til en fuld afskaffelse af
tillægget, fra 1. januar 2021, at medføre en direkte mindreudgift samt afledte kon-
sekvenser på boligstøtte mv. (umiddelbart provenu før skat, tilbageløb og adfærd)
på ca. 425 mio. kr. i 2021, svarende til ca. 280 mio. kr. efter skat, tilbageløb og ad-
færd,
jf. tabel 1.
En nedsættelse af aktivitetstillægget med 100 pct. fra 1. januar
2021 skønnes endvidere at øge arbejdsudbuddet med 350 fuldtidspersoner i 2021.
Af tabellen fremgår provenuet og arbejdsudbudseffekterne af, at nedsættelsen af
aktivitetstillægget øges gradvist fra 5 pct. til 100 pct. i 2021. Såfremt nedsættelsen
af aktivitetstillægget sker med virkning fra 1. juli 2021, vil det halvere provenuet
og arbejdsudbuddet for hvert af de enkelte intervaller i 2021.
Tabel 1
Provenu og arbejdsudbudseffekt af procentvis nedsættelse af aktivitetstil-
lægget i kontanthjælpssystemet i 2021
Nedsættelse (pct.)
Umiddelbart provenu
Provenu efter skat, tilba-
før skat, tilbageløb og
geløb og adfærd, mio. kr.
adfærd, mio. kr.
(2021-niveau)
(2021-niveau)
15
35
55
80
100
120
145
165
185
210
230
255
275
300
320
340
365
10
25
40
50
65
80
95
110
125
140
155
165
180
195
210
225
240
Arbejdsudbud,
Fuldtidspersoner
(2021-niveau)
20
30
50
70
90
100
120
140
160
180
190
210
230
250
270
280
300
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
2
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 439: Spm. om, hvor mange personer, der i dag modtager det særlige aktivitetstillæg til unge i kontanthjælpssystemet, til beskæftigelsesministeren
2291913_0003.png
90
95
100
385
410
425
255
270
280
320
340
350
Anm.: Opgørelsen er foretaget på 2017-data, som er opregnet til strukturelt niveau for 2021 (21-pl). Der er indregnet
afledte virkninger på boligstøtte, reduktioner i kontanthjælpsloftet og ændringer som følge af 225-timersreg-
len. Der er afrundet til nærmeste 5 mio. kr. og nærmeste 10 fuldtidspersoner. Der er indregnet en marginalskat
for kontanthjælpsmodtagere på 37,7 pct. og et tilbageløb på 23 pct.
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Jeg kan i øvrigt henvise til, at regeringen har nedsat en Ydelseskommission til at
gentænke kontanthjælpssystemet, og at jeg derfor afventer kommissionens anbefa-
linger til et nyt system.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
3