BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 380: Spm. om at oversende en oversigt over, hvor mange personer, der har opbrugt dagpengeretten siden dagpengereformen fra 2010 trådte i kraft, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Karsten Hønge

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 19. august 2020 stillet følgende spørgsmål nr.

380 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten

Hønge (SF).

Spørgsmål nr. 380:

”Vil

ministeren oversende en oversigt over, hvor mange personer, der har opbrugt

dagpengeretten siden dagpengereformen fra 2010 trådte i kraft, samt så vidt muligt

til hvilken type aktivitet (beskæftigelse, uddannelse, anden ydelse mv.), som de på-

gældende personer er overgået til?”

Svar:

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har siden 2013 opgjort antal-

let af personer, der har opbrugt deres dagpengeret samt deres efterfølgende arbejds-

markedsstatus på Jobindsats.dk. STAR har ikke udarbejdet opgørelser over antallet

af personer, der opbruger dagpengeretten før 2013, hvorfor spørgsmålet besvares

med opgørelser fra 2013 og frem. Det skal i den forbindelse bemærkes, at perioden

før 2013 er præget af en gradvis afkortning af dagpengeperioden til 2 år og en sam-

menligning af perioden før og efter 2013 derfor vil være en sammenligning af for-

skellige dagpengesystemer.

Tabel 1 viser antallet af personer, der har opbrugt dagpengeretten fra 2013 til 2019.

Der findes aktuelt data på Jobindsats frem til maj 2020. I perioden marts-maj 2020

kunne ingen dagpengemodtagere opbruge dagpengeretten som følge af den midler-

tidige pause i dagpengeforbruget, som Folketinget vedtog på grund af COVID-19. I

januar-februar 2020 har gennemsnitligt 380 personer månedligt opbrugt dagpenge-

retten.

Tabel 1

16. september 2020

J.nr.

2020 - 6251

Antal personer med opbrugt dagpengeret i årene 2013 til 2019

Antal personer

2013

2014

2015

2016

37.537

21.624

19.333

13.731

BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 380: Spm. om at oversende en oversigt over, hvor mange personer, der har opbrugt dagpengeretten siden dagpengereformen fra 2010 trådte i kraft, til beskæftigelsesministeren

2017

2018

2019

Kilde: Jobindsats.dk

4.385

4.011

4.251

Tabellen viser et kraftigt fald i antallet af personer med opbrugt dagpengeret sær-

ligt for de første år efter dagpengereformens indfasning. Især i første halvår 2013

var der mange dagpengemodtagere, der opbrugte deres dagpengeret. Dels som

følge af indfasningen af selve dagpengeperioden fra 2010, hvor tre årgange af dag-

pengemodtagere samtidig nåede grænsen for opbrug af perioden, og dels som følge

af den midlertidige forlængelse af dagpengeperioden i 2012, hvor personer, der op-

brugte deres dagpengeret i 2. halvår 2012, for de flestes vedkommende blev ud-

skudt med et �½ år. Dermed blev antallet af personer med opbrugt dagpengeret i 1.

halvår 2013 meget højt. Niveauet i de første år skal desuden ses i lyset af, at afkort-

ningen af dagpengeperioden blev indfaset i kølvandet på finanskrisen, hvor ledig-

heden var ekstraordinær høj.

Det skal bemærkes, at der blev indført en række midlertidige ydelser, der sigtede

på at afbøde konsekvenserne efter opbrugt dagpengeret de første år efter, dagpen-

geperioden blev afkortet til to år. Særligt i de første år efter, dagpengeperioden blev

afkortet, fortsatte en stor andel på en af de midlertidige ydelser (arbejdsmarkeds-

ydelse, kontantydelse og særlig uddannelsesydelse),

jf. bilag 1.

Fra 2017, hvor den seneste dagpengereform trådte i kraft, stabiliseres antallet af

personer, der årligt opbruger dagpengeretten. Fra 2017 til 2019 har mellem 4.000

og 4.400 personer årligt opbrugt dagpengeretten.

Jeg glæder mig over det lavere niveau, og jeg mener, at det peger på, at den mulig-

hed for fleksibel genoptjening af dagpengeretten, som blev indført med den seneste

dagpengereform, har haft en positiv virkning. I bilag 1 fremgår antallet af personer

med opbrugt dagpengeret i årene 2013 til 2019 opgjort på arbejdsmarkedsstatus

tre

måneder

efter opbrugt dagpengeret.

Det fremgår, at andelen i beskæftigelse tre måneder efter opbrugt dagpengeret ge-

nerelt er steget hen over årene. I perioden 2017-2019 er omkring hver 3. ledige i

lønmodtagerbeskæftigelse tre måneder efter opbrugt dagpengeret. I perioden 2013-

2015 har andelen i lønmodtagerbeskæftigelse tre måneder efter opbrugt dagpenge-

ret ligget på mellem 22-28 pct. Andelen i beskæftigelse efter tre måneder var dog

højst i 2016 med 36 pct.

Samtidig er andelen, der hverken modtager ydelse eller lønindkomst tre måneder

efter opbrugt dagpengeret, også steget. Denne gruppe omfatter fx personer, der er-

nærer sig af formue/forsørges af ægtefælles indtægt, udøver selvstændig virksom-

hed eller afholder ferie for egen regning.

På Jobindsats.dk er det muligt at opgøre efterfølgende arbejdsmarkedsstatus 3, 6, 9,

12, 15, 18, 21 og 24 måneder efter opbrugt dagpengeret. Generelt er andelen i be-

skæftigelse efter opbrugt dagpengeret stigende hen over den efterfølgende periode.

Tilsvarende er andelen uden registreret lønindkomst eller offentlig ydelse fra 2016

og frem faldende hen over de 24 måneder efter opbrugt dagpengeret.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard