Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del
Offentligt
2235383_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Hans Andersen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 1. juli 2020 stillet følgende spørgsmål nr. 325
(alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans Ander-
sen (V).
Spørgsmål nr. 325:
”Ministeren
bedes redegøre for andelen og antallet af personer pr. årgang, der kan
forventes at have minimum henholdsvis 40, 41, 42, 43, 44 og 45 års arbejde.
Ministeren bedes opgøre det for samtlige årgange fra dem, der når
folkepensionsalderen i år, og frem til dem, der når folkepensionsalderen i 2070. I
besvarelsen bedes ministeren tage udgangspunkt i, at barselsorlov sidestilles med
arbejde, og at
’arbejde’
defineres som både deltids-
og fuldtidsarbejde.”
Svar:
Alle jævnaldrende har samme folkepensionsalder. Men ikke alle er begyndt at ar-
bejde på samme tidspunkt i livet, og der er stor forskel på, hvor mange år vi er på
arbejdsmarkedet. Og det er ikke alle, som kan holde til et langt arbejdsliv, hvis be-
lastningen er stor. Regeringens udspil om ret til tidlig pension skal derfor give dem,
der har været mange år på arbejdsmarkedet, en mulighed for at trække sig værdigt
tilbage fra arbejdsmarkedet uden frygt for at være slidt ned først.
Anciennitetsopgørelserne i svaret tager udgangspunkt i regeringens udspil
Ny ret til
tidlig pension
–
værdig tilbagetrækning for alle
fra 18. august 2022. I regeringens
udspil indgår en deltidskorrektion i beskæftigelsesopgørelsen og der korrigeres for
en række andre forhold, herunder fx at barselsorlov sidestilles med beskæftigelse.
På det foreliggende datagrundlag og under en række forudsætninger er anciennite-
ten på arbejdsmarkedet fremskrevet for årgange, som har muligheden for at få ret
til at få på tidlig pension fra 2022 og frem til 2035. Det betyder, at ancienniteten på
arbejdsmarkedet kan fremskrives for årgange født fra 1955 (andet halvår
1
) til 1969.
Der er beregningsteknisk ikke fremskrevet anciennitet for årgange efter 1969. År-
gang 1969 kan gå på folkepension i 2038. Fremskrivningen er behæftet med sti-
gende usikkerhed, hvorved den opgjorte anciennitet er mere usikker for de yngre
årgange end for de ældre årgange.
26. august 2020
J.nr.
2020 - 5293
1
Personer født i 1. halvår 1955, når deres folkepensionsalder på 66,5 år i 2021.
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om at redegøre for andelen og antallet af personer pr. årgang, der kan forventes at have minimum henholdsvis 40, 41, 42, 43, 44 og 45 års arbejde, til beskæftigelsesministeren
Anciennitet på arbejdsmarkedet opgøres som perioder i beskæftigelse, herunder
støttet beskæftigelse og beskæftigelse med løntilskud, perioder som selvstændig og
visse former for offentlige forsørgelsesydelser, herunder perioder med arbejdsløs-
hedsdagpenge, sygedagpenge og ledighedsydelse. Ancienniteten fra hvert element
lægges sammen i hvert år, dog under forudsætning af, at den samlede anciennitet
inden for året ikke kan overstige ét år. I boks 1 fremgår det, hvad der tæller med
som anciennitet.
I regeringens udspil til en ret til tidlig pension hæves opgørelsesalderen (og ancien-
nitetskravet) løbende, for at tage højde for forhøjelserne af folkepensionsalderen.
Men for at sikre, at ordningen får lov til at virke de første år uden store ændringer,
vil opgørelsesalder og anciennitetskrav først senere blive koblet automatisk til fol-
kepensionsalderen. I tabel 1 er ancienniteten på arbejdsmarkedet for årgang 1955
til 1964 derfor opgjort fra 16-årsalderen og frem til den dag, man fylder 61 år. For
årgang 1965 til 1968 er opgørelsesalderen 62 år, mens opgørelsesalderen for år-
gang 1969 er 63 år. Den højere opgørelsesalder for yngre årgange indebærer, at de
mekanisk alt andet lige opnår et højere anciennitetsniveau i tabellen. Hertil bemær-
kes, at anciennitetskravet som nævnt også hæves i regeringens udspil, når opgørel-
sesalderen hæves.
Omkring halvdelen af hver årgang fra 1955 (andet halvår) til 1969, forventes at
have minimum 40 års anciennitet på arbejdsmarkedet ved opgørelsesalderen,
jf. ta-
bel 1.
2
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om at redegøre for andelen og antallet af personer pr. årgang, der kan forventes at have minimum henholdsvis 40, 41, 42, 43, 44 og 45 års arbejde, til beskæftigelsesministeren
2235383_0003.png
Tabel 1
Fremskrevet anciennitet opgjort ved opgørelsesalderen som er fastsat i re-
geringens udspil
Minimum
40 år
Årgang
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
Antal
16.000
33.900
34.100
34.900
35.200
34.800
33.100
32.700
34.500
35.600
40.200
41.300
38.400
34.000
36.400
Andel
51,4
51,6
52,7
53,6
54,0
51,3
48,4
46,9
46,5
46,2
51,4
50,9
50,0
47,4
51,6
Minimum
41 år
Antal
13.400
28.600
29.300
30.200
30.600
29.800
27.400
27.000
28.200
29.400
35.200
36.200
33.800
29.700
32.500
Andel
43,0
43,5
45,2
46,4
46,9
43,9
40,2
38,7
38,0
38,1
44,9
44,6
44,1
41,4
46,1
Minimum
42 år
Antal
9.900
21.200
22.900
24.400
25.000
23.700
21.200
20.400
21.100
21.700
29.000
30.000
28.200
24.700
28.300
Andel
31,8
32,3
35,3
37,5
38,2
35,0
31,0
29,3
28,4
28,1
37,0
37,0
36,7
34,4
40,1
Minimum
43 år
Antal
5.900
13.000
13.800
16.700
17.600
16.800
14.200
13.000
13.400
13.700
21.100
22.100
20.900
18.600
23.400
Andel
19,0
19,8
21,3
25,6
27,0
24,7
20,7
18,6
18,0
17,8
27,0
27,2
27,2
25,9
33,1
Minimum
44 år
Antal
2.500
5.700
5.900
6.200
8.700
7.700
4.900
4.700
5.000
5.100
12.800
13.400
12.800
11.800
17.700
Andel
8,0
8,6
9,0
9,5
13,3
11,3
7,1
6,7
6,8
6,6
16,4
16,5
16,7
16,4
33,1
Minimum
45 år
Antal
-
-
-
-
-
-
100
200
300
300
4.500
4.600
4.300
4.100
11.300
Andel
-
-
-
-
-
-
0,1
0,4
0,4
0,5
5,7
5,7
5,6
5,7
33,1
Anm.: Opgørelsen er opgjort i antal personer og ikke helårspersoner som i regerings udspil
Ny ret til tidlig pension
–
værdig tilbagetrækning for alle
fra 18. august 2022. Årgang 1955 indeholder kun personer født i 2. halvår, da
personer født i første halvår af 1955 har nået folkepensionsalderen i 2022 og derfor ikke er omfattet af regerin-
gens udspil. Alle andre årgange indeholder hele årgangen. Antallet med minimum henholdsvis 40, 41, 42, 43, 44
og 45 års arbejde er afrundet til nærmeste 100.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistiks registre og administrative oplysninger om individuelle
ATP-indbetalinger stillet til rådighed af ATP.
3
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om at redegøre for andelen og antallet af personer pr. årgang, der kan forventes at have minimum henholdsvis 40, 41, 42, 43, 44 og 45 års arbejde, til beskæftigelsesministeren
2235383_0004.png
Boks 1
Elementer der tæller med i opgørelsen af anciennitet
-
Lønmodtagerbeskæftigelse
opgøres pba. ATP-indbetalinger.
- Perioder med
selvstændig
opgøres pba. Af nettooverskuddet i
virksomheden
-
Fleksjob
(støttet beskæftigelse)
Lønmodtager-
Beskæftigelse
- Beskæftigelse med
løntilskud
- Personer som
værnepligtig
- Ferie med løn eller feriegodtgørelse
- Perioder med økonomisk støtte efter serviceloven
ved tabt
arbejdsfortjeneste ved pasning af handicappede eller alvorligt
syge børn samt ved plejevederlag ved pasning af nærtstående
døende.
Deltidsbeskæf-
tigelse
Deltidsbeskæftigelse på mindst 18 timer om ugen sidestilles
med fuldtidsbeskæftigelse.* Deltidsbeskæftigelse for personer
under 18 år sidestilles dog ikke med fuld tid.
Begge forældre får et års anciennitet i det første år efter barnet
er født eller det første år efter adoption. Ved fødsler vil kvinder
Barsel
desuden få 4 uger, fra før barnet er født. Ved adoptioner får
adoptivforældre 2 uger på arbejdsmarkedet før modtagelsen af
barnet ved adoptioner fra Danmark. For adoptioner fra udlandet
tildeles 8 uger på arbejdsmarkedet før modtagelsen.
Arbejdsløs-
heds-
dagpenge mv.
-
Arbejdsløshedsdagpenge**
- Midlertidige ydelser til forlængelse af dagpengeperioden, her-
under
arbejdsmarkedsydelse, kontantydelse og særlig ud-
dannelsesydelse.
-
Sygedagpenge
og
barselsdagpenge**
-
Ledighedsydelse**
Dokumenteret beskæftigelse i EU/EØS-lande, Schweiz og Stor-
britannien og lande, som Danmark har indgået pensionsover-
enskomst med, tæller med.
Beskæftigelse i
udlandet
Beskæftigelse i resten af verden tæller med, hvis det er sket i
forbindelse med 1) forhyring på dansk skib, 2) som udsendt for
en dansk offentlig myndighed, 3) som udsendt i offentlig dansk
interesse eller 4) som ansat i et dansk firmas filial eller datter-
selvskab.
Anm.: * Der har været forskellige ATP-intervaller over tid, hvilket betyder, at antallet af timer, der sidestilles med
fuldtidsbeskæftigelse, vil variere over tid.
** Der er først registeroplysninger om sygedagpenge/barselsdagpenge fra 1993 og om arbejdsløshedsdagpenge
fra 1985. I perioden 1985-1992 er der hellere ikke tilgængelige registeroplysninger om dagpengemodtagere,
der er i aktivering i for eksempel virksomhedspraktik, vejledning mv. Der vil være mulighed for, at de nævnte
perioder uden registeroplysninger tæller med, hvis man selv kan dokumentere det. Det samme gælder perioder
med ledighedsydelse fra 1998 til 2003, hvor der hellere ikke er tilgængelige registeroplysninger.
Øvrige ydelser
4
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om at redegøre for andelen og antallet af personer pr. årgang, der kan forventes at have minimum henholdsvis 40, 41, 42, 43, 44 og 45 års arbejde, til beskæftigelsesministeren
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
5