BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 308: Spm. om at oversende en oversigt over beskæftigelsesindsatser målrettet dimittender og resultater fra forhåndenværende effektmålinger af disse indsatser, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Samira Nawa

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 29. juni 2020 stillet følgende spørgsmål nr.

308 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Samira

Nawa (Radikale Venstre).

Spørgsmål nr. 308:

”Vil

ministeren oversende en oversigt over beskæftigelsesindsatser målrettet

dimittender og resultater fra forhåndenværende effektmålinger af disse indsatser?”

Svar:

Dimittender skal have en god start på arbejdslivet, og derfor er det vigtigt, at be-

skæftigelsessystemet står klar til at yde den hjælp, som de har brug for, hvis de

ikke finder job selv efter afsluttet uddannelse. Det er ikke mindst vigtigt, fordi di-

mittender traditionelt set udgør en gruppe, som kan have svært ved at komme i

gang på arbejdsmarkedet.

Beskæftigelsesindsatser målrettet dimittender

31. august 2020

J.nr.

2020

–

5202

Dimittender har i udgangspunktet mulighed for at få den samme indsats som andre

ledige. Overordnet består indsatsen af et kontaktforløb, hvor dimittenden blandt an-

det gennem lovpligtige samtaler med jobcentret eller a-kassen får råd og vejledning

om jobsøgning. Herudover får dimittenden aktive tilbud som fx virksomhedsrettede

forløb eller opkvalificering.

Samtidig gennemføres der i regi af FH og AC en særskilt trainee-indsats, som er et

tilbud specifikt målrettet ledige dimittender med en videregående uddannelse, der

modtager dagpenge på dimittendsats. Trainee-indsatsen sikrer, at der kan tilrette-

lægges målrettede forløb for dimittenderne bestående af blandt andet virksomheds-

rettet indsats og opkvalificeringsforløb.

Med

Aftale om ekstraordinært løft af ledige

fra juni 2020 er ordningen blevet styr-

ket i lyset af den aktuelle sundhedskrise ved at blive tilført yderligere midler. FH

og AC får dermed et samlet tilskud på i alt 20 mio. kr. i 2020, og ordningen er for-

længet til medio 2022. Med den politiske aftale blev der også afsat 10 mio. kr. i

2021 til etablering og finansiering af graduate-programmer, der skal være med til at

sluse nyuddannede kvalificerede ledige ind i små- og mellemstore virksomheder.

BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 308: Spm. om at oversende en oversigt over beskæftigelsesindsatser målrettet dimittender og resultater fra forhåndenværende effektmålinger af disse indsatser, til beskæftigelsesministeren

Endelig vil jeg sammen med uddannelses- og forskningsministeren nedsætte et

partnerskab om at styrke dimittenders fodfæste på arbejdsmarkedet. Partnerskabet

vil bestå af centrale aktører på området, blandt andet arbejdsmarkedets parter, ud-

dannelsesinstitutioner, jobcentre og a-kasser, virksomheder og repræsentanter for

de unge.

Viden om effekter af indsatser for studerende

Med Trepartsaftale om tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft i hele Danmark og

praktikpladser fra august 2016 blev det aftalt, at der skulle gennemføres en evalue-

ring af trainee-indsatsen for årene 2017-2018

. Evalueringen blev udarbejdet af Me-

trica og Epinion og offentliggjort i 2019. Som led i evalueringen blev der udarbejdet

en effektanalyse, som viser, at deltagelse i et trainee-forløb øger chancen for at finde

beskæftigelse for ledige dimittender fra både det daværende LO og det daværende

FTF med ca. 10-12 pct. Samtidig viser effektanalysen, at chancen reduceres med ca.

20 pct. for dimittender fra AC. I effektevalueringen bemærkes det imidlertid også,

at de fundne effekter ikke er statistisk sikre. Der vedlægges et resumé af evaluerin-

gen.

Viden om effekter for målgruppen af dimittender er systematisk forsøgt opsamlet

af Kraka i 2014

. Kraka angiver dog, at det kun har været muligt at finde få studier,

der specifikt vedrører dimittender. De finder således to udenlandske studier, der

specifikt vedrører dimittender

–

begge fra Belgien. Det ene studie fra 2004 belyser

effekten af privat løntilskud i Belgien i 1998-2000. Studiet viser, at der i år tre,

hvor løntilskuddet bortfalder, er en betydelig andel af de nyuddannede mænd, der

havde et privat løntilskudsjob, som bliver ledige, når løntilskuddet ophører. De fin-

der ikke den tilsvarende effekt for nyuddannede kvinder. Kraka nævner imidlertid,

at studiets resultater skal tages med forbehold. Det andet studie fra 2008 viser, at

deltagelse i private løntilskudsordninger på sigt øger sandsynligheden for at opnå

ordinær beskæftigelse.

Ser man mere generelt på litteraturen om effekter af samtaler og aktive indsatser til

ledige, har samtaler med jobrådgivere i jobcentret positive beskæftigelseseffekter.

Samtaler vurderes at være blandt de bedste værktøjer målrettet nyledige dagpenge-

modtagere. Der er desuden positive beskæftigelseseffekter af deltagelse i aktive til-

bud med løntilskud i den private sektor. Om end litteraturen er mere sparsom, er der

også en indikation på positive effekter af deltagelse i virksomhedspraktik.

Metrica og Epinion, 2019:

Evaluering af trainee-indsatsen for årene 2017-2018

Kraka, 2014: ”Hvad

virker for ledige unge? En vidensopsamling om effekterne af ydelses-

systemets indretning og den aktive beskæftigelsesindsats”

Det er samtidig vigtigt at understrege, at dimittendledige også i litteraturen behand-

les som en del af en bredere målgruppe af ledige. Det kan derfor ikke udledes med

sikkerhed, at de samme indsatser, der virker generelt for ledige, også virker for di-

mittender, da undersøgelserne ikke er gennemført isoleret set for dimittender.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard