BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 294: Spm. om, hvad det vil koste at give fradrag, svarende til fradrag for førtidspensionister, til ægtefæller/samlever til folkepensionister og at forhøje formuegrænsen for ægtfæller/samlever til folkepensionister, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Karsten Hønge

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

9. december 2020

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 23. juni 2020 stillet følgende spørgsmål nr.

294 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten

Hønge (SF).

Spørgsmål nr. 294:

”Vil

ministeren besvare:

–

Hvad det vil koste, hvis der for folkepensionister gives et fradrag i ægte-

fælle/samlevers arbejdsindkomst svarende til det gældende tilsvarende fra-

drag for førtidspensionister i samme situation før beregning af aftrapning

af pensionstillæg?

–

Hvad det vil koste, hvis formuegrænsen for at opnå ældrecheck forhøjes

for gifte og samlevende folkepensionister enten til det dobbelte af den gæl-

dende grænse eller til 1,5 gange denne grænse?”

Svar:

For førtidspensionister tilkendt førtidspension efter 2003 (ny ordning) gælder det,

at der er et årligt bundfradrag på 254.472 kr. (2020-niveau) i en ægtefælle eller

samlevers indtægt, som ikke modtager social pension, før partnerens indtægt indgår

i grundlaget for indtægtsregulering af pensionsydelsen. Fradraget gælder alene for

indtægter fra en partner, der ikke er pensionist, og dermed ikke for en partner der

selv modtager social pension.

For folkepensionister der er gift eller samlevende med en ikke-pensionist gælder

det, at der ses bort fra 54 pct. af partnerens indtægt, før grundlaget gøres op for ind-

tægtsregulering af pensionsydelsens pensionstillæg og den supplerende pensions-

ydelse (ældrechecken). Grundbeløbet indtægtsreguleres alene på baggrund af pen-

sionistens egne indtægter ved arbejde.

Reglerne for førtidspension før 2003 (gammel ordning) følger reglerne for folke-

pension på området.

Såfremt der for folkepensionister, samt førtidspensionister efter gammel ordning,

også gives et bundfradrag på 254.472 kr. årligt i en ægtefælle eller samlevers ind-

tægt som ikke modtager social pension, vil det alt andet lige indebære, at partne-

rens indtægter under 254.472 kr. ikke vil indgå i grundlaget for indtægtsregulering

af pensionsydelsen, og at indtægter herover vil indgå med 46 pct. (da der under

gældende regler ses bort fra 54 pct.). Det skønnes at medføre offentlige merudgifter

J.nr.

2020 - 5087

BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 294: Spm. om, hvad det vil koste at give fradrag, svarende til fradrag for førtidspensionister, til ægtefæller/samlever til folkepensionister og at forhøje formuegrænsen for ægtfæller/samlever til folkepensionister, til beskæftigelsesministeren

på i alt ca. 330 mio. kr. årligt efter skat og tilbageløb. Efter adfærd skønnes merud-

gifterne til ca. 320 mio. kr. årligt, jf. tabel 1.

Tabel 1

Merudgift ved indførsel af et bundfradrag for folkepensionister og førtidspensionister efter gam-

mel ordning på 254.472 kr. i en ægtefælle eller samlevers indtægt som ikke modtager social pen-

sion.

Direkte udgif-

ter til ydelse

630

700

Efter skat og

tilbageløb

300

330

Efter skat, til-

bageløb og ad-

færd

290

320

Merudgifter i mio. kr. (2020-pl.)

Folkepension

Førtidspension efter gammel ordning

I alt

Antal berørte

33.800

4.000

37.800

Anm.: Beregninger på baggrund af pensionsmodellens version 163 i 2019-niveau. Beløb er afrundet til nærmeste 10 mio.

kr. og antal til nærmeste 100 personer. Udgiftsskønnet er opregnet fra 2019 til 2020-pl. med 2,2 pct. for folkepen-

sion og 1,15 pct. for førtidspension og er ekskl. pensionister bosiddende i udlandet samt afledte effekter for tillægs-

ydelser.

Kilde: Beregninger på lovmodellens pensionsmodel.

For folkepensionister gælder det, at retten til ældrechecken foruden indtægtsforhold

er betinget af, at pensionistens og en eventuel ægtefælles eller samlevers samlede

likvide formue er under en formuegrænse på 89.800 kr. (2020-niveau). Formue-

grænsen er således den samme for enlige og gifte/samlevende. Ældrechecken udbe-

tales som et engangsbeløb og udgør maksimalt 18.000 kr. i 2020.

En forhøjelse af formuegrænsen for retten til ældrechecken for gifte og samlevende

med 1,5 gange den gældende grænse skønnes at medføre offentlige merudgifter på

ca. 130 mio. kr. årligt efter skat, tilbageløb og adfærd, jf. tabel 2.

Tabel 2

Merudgift ved en forhøjelse af formuegrænsen for ret til ældrecheck for gifte og samlevende fol-

kepensionister.

Direkte udgif-

ter til ydelse

270

430

Efter skat og

tilbageløb

130

210

Efter skat, til-

bageløb og ad-

færd

130

210

Merudgifter i mio. kr. (2020-pl.)

Forhøjelse af formuegrænsen x 1,5

Forhøjelse af formuegrænsen x 2,0

Antal berørte

18.600

30.300

Anm.: Beregninger på baggrund af pensionsmodellens version 163 i 2019-niveau. Beløb er afrundet til nærmeste 10 mio.

kr. og antal til nærmeste 100 personer. Udgiftsskønnet er opregnet fra 2019 til 2020-pl. med 2,2 pct. for folkepen-

sion og er ekskl. pensionister bosiddende i udlandet samt afledte effekter for tillægsydelser.

Kilde: Beregninger på lovmodellens pensionsmodel.

En yderligere forhøjelse af formuegrænsen for gifte og samlevende til det dobbelte

af den gældende grænse skønnes at medføre offentlige merudgifter på ca. 210 mio.

kr. årligt efter skat, tilbageløb og adfærd.

Det bemærkes, at formuegrænsen på 89.800 kr. i dag også gælder for retten til hel-

bredstillæg for folkepensionister og førtidspensionister efter gammel ordning. Mer-

udgiften ved en ændring af formuegrænsen til også at gælde for retten til helbreds-

tillæg indgår ikke i udgiftsskønnet.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard