Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del
Offentligt
2154805_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Jette Gottlieb
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 4. februar 2020 stillet følgende spørgsmål nr.
146 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jette
Gottlieb (EL).
Spørgsmål nr. 146:
”Vil
ministeren oplyse, hvad den gennemsnitlige udbetalte dagpengesats
–
som
procent af højeste dagpengesats
–
har været fra 2008-2019, (og hvad den forventes
at være, for 2020) opdelt på dimittender og øvrige dagpengemodtagere? Fra andet
halvår 2017 ønskes endvidere opdelt på halvår, hvad den gennemsnitlige udbeta-
lingsprocent har været ved genindplacering i dagpengesystemet. Tallene ønskes
derudover opdelt på a-kasser.”
Svar:
Udviklingen af den gennemsnitlige dagpengesats fordelt på dimittender og øvrige
dagpengemodtagere fremgår af
tabel 1.
Det bemærkes, at opgørelserne alene er fo-
retaget for de fuldtidsforsikrede dagpengemodtagere.
Fra januar 2017 er dimittendsatsen reduceret fra 82 til 71,5 procent af den maksi-
male dagpengesats for ikke-forsørgere, hvilket får den gennemsnitlige udbetalte
sats for dimittender til at falde.
Den gennemsnitlige udbetalte dagpengesats for de øvrige dagpengemodtagere har
generelt været svagt faldende fra 2008, mens der fra 2017 og frem sker en svag
stigning. Det bemærkes i den sammenhæng, at der er et databrud fra juli 2017, som
kan have forårsaget en ændring i tallene. Samtidig ændrede man reglerne for bereg-
ningsgrundlaget af satsen, som kan have haft en betydning for den gennemsnitlige
udbetalte dagpengesats.
1
På finansloven for 2020 er der skønnet en gennemsnitlig dagpengesats for alle dag-
pengemodtagere på 90 procent af den maksimale dagpengesats baseret på regnska-
bet for 2018.
26. februar 2020
J.nr.
2020-896
1
I juli 2017 indføres det, at beregningsgrundlaget for satsen skulle være på baggrund af de 12 måneder med højest
indtægt ud af de seneste 24 måneder. Dagpengekommissionen skønnede, at den gennemsnitlige udbetalte sats ville
stige.
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 146: Spm. om, hvad den gennemsnitlige udbetalte dagpengesats – som procent af højeste dagpengesats – har været fra 2008- 2019, (og hvad den forventes at være, for 2020) opdelt på dimittender og øvrige dagpengemodtagere, til beskæftigelsesministeren
2154805_0002.png
Tabel 1
Gennemsnitlige udbetalte dagpengesats som procent af højeste dagpenge-
sats fra 2008-2019
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Dimittender
Øvrige dagpenge-
modtagere
.
98,4
.
98,6
.
98,1
82,0
97,9
82,0
97,7
82,0
97,5
82,0
97,3
82,0
97,2
82,0
97,1
73,5
97,3
74,2
97,5
74,4
97,9
Anm.: Tallene i 2017 og 2018 skal tages med forbehold grundet databrud, og derfor kan udviklingen være påvirket af
ændringen i datagrundlaget. Tallene for 2019 kan ændre sig ved en senere opdatering grundet efterregistrerin-
ger, hvilket gælder specielt for den seneste måned i 2019. Grundet udfordringer med registreringspraksis eller
data er der enkelte observationer som er angivet med ".", da tallene afviger fra den forventet sats.
Kilde: RAM, FLEUR, TÆLLER og egne beregninger.
Det skal bemærkes, at der i perioden 2008-2019 har været to databrud, som poten-
tielt påvirker opgørelserne. Ved overgangen fra det ugebaserede til det månedsba-
serede dagpengesystem i juli 2017 ændres datakilden, hvilket gør, at opgørelsen i
2017 er behæftet med væsentlig usikkerhed.
2
Ligeledes sker der en ændring i data-
grundlaget til beregning af den udbetalte dagpengesats i oktober 2018, som inde-
bærer, at tallene i 2018 skal tages med et forbehold. Det medfører, at udviklingen i
tallene fra før 2017 ift. årene efter kan være påvirket af ændringerne i datagrundla-
get.
I
tabel 2
er den gennemsnitlige udbetalte dagpengesats for dimittenderne fordelt på
a-kasserne. I
tabel 3
ses den tilsvarende opgørelse for de øvrige dagpengemodta-
gere.
Tabel 2
Gennemsnitlige udbetalte dagpengesats som procent af højeste dagpenge-
sats fra 2008-2019 for dimittender fordelt på a-kasse
Pct. af højeste sats
3F
ASE
Akademikerne
BUPL-A
Business Danmark
Byggefagene
CA
DANA
Danske Sundhedsor-
ganisationer
Det Faglige Hus
El-Faget
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
.
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
.
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
.
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
73
73
74
74
75
73
74
76
74
74
76
74
74
73
75
73
82
82
82
82
82
82
82
82
73
74
73
73
74
76
74
75
74
76
74
77
I datagrundlaget før juli 2017 indgår kun de personer og de perioder, hvor vedkommende får den "rene" dagpen-
geudbetaling, dvs. at perioder med fx løntilskud ikke indgår i opgørelsen i perioden før 2017. Ved indfasning af
den nye datakilde i andet halvår 2017 opstod der indfasningsproblemer.
2
2
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 146: Spm. om, hvad den gennemsnitlige udbetalte dagpengesats – som procent af højeste dagpengesats – har været fra 2008- 2019, (og hvad den forventes at være, for 2020) opdelt på dimittender og øvrige dagpengemodtagere, til beskæftigelsesministeren
2154805_0003.png
FOA
FTF-A
Frie Funktionærer
Funktionærerne og
Servicefagene
HK
Journalistik, kommu-
nikation og sprog
Kristelig
Lederne
Lærerne
Magistrene
Metalarbejderne
Min A-kasse
NNF
Socialpædagogerne
Teknikerne
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
83
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
.
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
.
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
82
.
82
82
82
82
82
82
82
75
73
74
75
74
74
76
75
74
74
73
75
77
73
74
73
73
73
74
73
74
73
76
78
75
74
74
73
75
76
74
74
73
76
77
75
74
74
73
79
76
74
Anm.: Tallene i 2017 og 2018 skal tages med forbehold grundet databrud, og derfor kan udviklingen være påvirket af
ændringen i datagrundlaget. Tallene for 2019 kan ændre sig ved en senere opdatering grundet efterregistre-
ringer, hvilket gælder specielt for den seneste måned i 2019. Grundet udfordringer med registreringspraksis
eller data er der enkelte observationer som er angivet med ".", da tallene afviger fra den forventede sats.
Kilde: RAM, FLEUR, TÆLLER og egne beregninger.
Tabel 3
Gennemsnitlige udbetalte dagpengesats som procent af højeste dagpenge-
sats fra 2008-2019 for øvrige dagpengemodtagere fordelt på a-kasse
2008
3F
ASE
Akademikerne
BUPL-A
Business Danmark
Byggefagene
CA
DANA
Danske Sundhedsorga-
nisationer
Det Faglige Hus
El-Faget
FOA
FTF-A
Frie Funktionærer
Funktionærerne og
Servicefagene
HK
Journalistik, kommuni-
kation og sprog
99
96
100
99
100
100
100
93
100
98
100
95
99
99
99
98
99
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
99
97
100
99
100
100
100
94
99
98
100
95
99
99
99
98
99
98
97
99
99
100
99
99
94
99
97
99
95
99
99
98
98
99
98
96
99
99
100
99
99
93
100
97
99
94
99
98
98
97
99
99
96
99
99
100
99
99
93
99
97
99
93
99
98
97
97
99
98
96
99
99
99
99
99
93
98
97
99
93
99
98
97
97
99
98
96
99
99
99
99
99
92
98
96
99
92
99
98
97
96
99
99
99
92
99
96
99
92
98
98
96
96
99
99
99
92
99
96
99
93
98
98
96
96
99
96
98
97
98
98
98
99
99
92
100
96
99
94
98
97
99
99
95
99
96
99
96
99
96
99
97
99
97
99
96
99
99
98
96
99
99
98
96
99
99
98
96
99
99
98
97
99
98
98
97
99
99
3
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 146: Spm. om, hvad den gennemsnitlige udbetalte dagpengesats – som procent af højeste dagpengesats – har været fra 2008- 2019, (og hvad den forventes at være, for 2020) opdelt på dimittender og øvrige dagpengemodtagere, til beskæftigelsesministeren
2154805_0004.png
Kristelig
Lederne
Lærerne
Magistrene
Metalarbejderne
Min A-kasse
NNF
Socialpædagogerne
Teknikerne
97
100
100
99
100
99
99
99
99
98
100
99
99
100
99
99
99
99
97
100
99
99
99
99
99
100
99
97
100
99
99
99
99
99
100
99
96
100
99
99
99
98
99
100
99
96
100
100
99
99
98
98
99
99
96
99
100
99
99
98
98
100
99
96
99
100
99
99
97
98
99
98
96
99
99
99
98
97
98
99
98
96
99
98
99
98
97
98
99
98
95
100
99
99
99
98
98
99
98
96
100
99
99
99
98
99
99
98
Anm.: Tallene i 2017 og 2018 skal tages med forbehold grundet databrud, og derfor kan udviklingen være påvirket af
ændringen i datagrundlaget. Tallene for 2019 kan ændre sig ved en senere opdatering grundet efterregistrerin-
ger, hvilket gælder specielt for den seneste måned i 2019.
Kilde: RAM, FLEUR, TÆLLER og egne beregninger.
I
tabel 4
ses den gennemsnitlige udbetalte dagpengesats ved genindplacering. Som
følge af stor usikkerhed med tallene i andet halvår 2017, vises tallene fra første
halvår 2018 og frem.
3
Tabel 3
Den gennemsnitlige udbetalte dagpengesats ved genindplacering fra første
halvår 2018 og frem
pct. af højeste sats
3F
ASE
Akademikerne
BUPL-A
Byggefagene
CA
Danske Sundhedsorganisationer
Det Faglige Hus
El-Faget
FOA
FTF-A
Frie Funktionærer
HK
Journalistik, kommunikation og sprog
Kristelig
Lederne
Lærerne
Magistrene
Metalarbejderne
2018H1
100
99
95
96
98
95
96
97
99
96
92
99
93
97
96
99
98
95
98
2018H2
99
98
97
98
99
97
96
98
99
97
96
99
96
98
96
100
99
96
99
2019H1
99
98
96
98
100
96
97
97
99
98
94
99
94
97
97
100
99
96
99
2019H2
99
98
96
98
98
97
100
98
98
98
96
98
96
97
98
100
99
96
99
3
Årsagen til, at opgørelsen for andet halvår 2017 udelades, skyldes, at der var en række udfordringer med regi-
streringerne for de genindplacerede ved indførelsen af det nye datagrundlag, som blev indført i juli 2017.
4
 BEU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 146: Spm. om, hvad den gennemsnitlige udbetalte dagpengesats – som procent af højeste dagpengesats – har været fra 2008- 2019, (og hvad den forventes at være, for 2020) opdelt på dimittender og øvrige dagpengemodtagere, til beskæftigelsesministeren
2154805_0005.png
Min A-kasse
NNF
Socialpædagogerne
Teknikerne
Alle
95
100
100
99
96
96
100
100
99
98
96
97
99
99
97
97
100
99
99
98
Anm.: Tallene for 2019 kan ændre sig ved en senere opdatering grundet efterregistreringer, hvilket gælder specielt
for den seneste måned i 2019.
Kilde: TÆLLER, FLEUR og egne beregninger.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
5