UUI, Alm.del - 2019-20 - Bilag 73: Orientering vedrørende EU-Domstolens dom af 2. oktober 2019 i den præjudicielle sag C-93/18, Bajratari, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del Bilag 73
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

26. februar 2020

Orientering vedrørende EU-Domstolens dom af 2. oktober 2019 i den præjudici-

elle sag C-93/18, Bajratari

Den 1. oktober 2019 blev udvalget skriftligt orienteret om, at EU-Domstolen den

2. oktober 2019 ville afsige dom i den nordirske (britiske) præjudicielle sag C-

93/18, Bajratari, som vedrører fortolkningen af det krav om tilstrækkelige midler,

som ligger til grund for retten til ophold som selvforsørgende efter opholdsdirek-

tivet.

EU-Domstolen konkluderede i dommen, at en unionsborger kan opnå ret til op-

hold som selvforsørgende med tilstrækkelige midler, selv om midlerne kommer

fra beskæftigelse, der er udøvet ulovligt af et tredjelandsfamiliemedlem, idet den

pågældende ikke havde en opholds- og arbejdstilladelse.

Det er en sag, som vi fra dansk side har fulgt opmærksomt, og som vi har afgivet

både skriftligt og mundtligt indlæg i. Udlændinge- og Integrationsministeriet har i

samarbejde med Justitsministeriet udarbejdet en juridisk vurdering af dommen,

som vedlægges til orientering.

Jeg er selvfølgelig ærgerlig over, at EU-Domstolen har anlagt en anden fortolkning

end den, vi fra dansk side har argumenteret for. Jeg hæfter mig dog ved, at dom-

mens resultat, der umiddelbart kan synes vidtgående, alene vurderes at have be-

tydning i visse særlige tilfælde.

Udlændinge- og Integrationsministeriet og Justitsministeriet vurderer således i det

vedlagte notat, at der fremover i forbindelse med udlændingemyndighedernes

konkrete vurdering og prøvelse af grundlaget for en selvstændig eller afledt op-

holdsret efter opholdsdirektivet, der er betinget af, at en unionsborger råder over

tilstrækkelige midler, skal tages hensyn til midler fra beskæftigelse, der er udøvet

ulovligt af en tredjelandsstatsborger uden fornøden opholds- og arbejdstilladelse i

Danmark. Dommen vurderes således alene at have betydning i de tilfælde, hvor

unionsborgerens midler stammer fra beskæftigelse udøvet af en tredjelandsstats-

borger, som ikke på det relevante tidspunkt har en ret til ophold og arbejde efter

EU-retten i Danmark, og som derfor er omfattet af udlændingelovens almindelige

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Tel.: 6198 4000

Mail: [email protected]

Web: www.uim.dk

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

36977191

2018 - 8239

1045803

Side

1/2

Sags nr.

Akt-id

2018 - 8239

1045803

UUI, Alm.del - 2019-20 - Bilag 73: Orientering vedrørende EU-Domstolens dom af 2. oktober 2019 i den præjudicielle sag C-93/18, Bajratari, fra udlændinge- og integrationsministeren

krav om opholds- og arbejdstilladelse. Derfor vil der kun i særlige tilfælde opstå en

situation, som den, der forelå i dommen.

Hvad angår afslag, der kan være meddelt på baggrund af ansøgninger fra og med

den 1. maj 2006, er det af systemtekniske årsager ikke muligt at identificere de

sager, hvor personer har fået en afgørelse, som i en genoptagelsessituation kan

tænkes ændret på baggrund af dommen. Udlændingemyndighederne vil derfor på

deres hjemmeside

www.nyidanmark.dk

vejlede om muligheden for genoptagelse

på baggrund af dommen.

Endelig vil jeg godt fremhæve, at dommen ikke på nogen måde begrænser myn-

dighedernes mulighed for at kontrollere, at personer, der opholder sig og arbejder

i Danmark, opfylder opholdsbetingelserne under hele opholdet. Dommen handler

heller ikke om hverken illegalt arbejde eller om sort arbejde, og er derfor heller

ikke til hinder for regeringens og Folketingets indsats på dette område. Det kan i

den forbindelse bemærkes, at Folketinget den 28. november 2019 vedtog en lov-

ændring af bl.a. Kildeskatteloven, som betyder, at en anmodning om udstedelse

af skattekort fra en tredjelandsstatsborger fra den 1. januar 2020 alene imøde-

kommes, hvis told- og skatteforvaltningen kan konstatere, at den pågældende har

ret til at arbejde i Danmark.

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye

Side

2/2