UUI, Alm.del - 2019-20 - Bilag 166: Orientering vedr. den skærpede sagsbehandling på landbrugsområdet som følge af efterforskningen af snyd med ukrainske uddannelsesdokumenter, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del Bilag 166
Offentligt

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Orientering: Opfølgning vedrørende den skærpede sagsbehandling på land-

brugsområdet

Jeg skal hermed orientere udvalget om den seneste udvikling i efterforskningen af

mulig snyd med ukrainske uddannelsesdokumenter og i tilknytning hertil den

skærpede sagsbehandling på landbrugsområdet. Dette brev er således en opfølg-

ning på den fortrolige orientering, der blev fremsendt til udvalget den 30. marts

2020.

Som det er udvalget bekendt, besluttede Styrelsen for International Rekruttering

og Integration (SIRI) tidligere på året at anlægge en skærpet tilgang i sagsbehand-

lingen på landbrugsområde. Denne beslutning blev truffet på baggrund af oriente-

ringer fra ukrainsk politi om efterforskning af mulig snyd med ukrainske uddannel-

sesdokumenter med henblik på at opnå opholdstilladelse som landbrugsprakti-

kant i Danmark. Henover sommeren er SIRI imidlertid blevet orienteret om, at det

ukrainske politi har besluttet at indstille efterforskningen, idet de ikke finder

grundlag for at retsforfølge efter ukrainsk lov. Det er dog fortsat SIRIs vurdering,

at der i visse sager kan være en formodning om omgåelse af reglerne, hvorfor der

fortsat vil blive anlagt en skærpet tilgang i sagsbehandlingen på landbrugsområ-

det(fsva. praktikantordningen samt erhvervsordningen for driftsledere og foder-

mestre på landbrugsområdet).

Det betyder, at der fremover vil være et skærpet dokumentationskrav for uddan-

nelsesdokumenter udstedt i Ukraine i alle nye sager. Derudover vil personlige

interviews blive anvendt i det omfang, hvor ansøgeren ikke kan fremsende til-

strækkelig dokumentation, eller der i øvrigt er behov for yderligere oplysninger i

sagen, samt til stikprøvekontrol. Ligeledes vil alle ansøgere, der er nævnt i forbin-

delse med efterforskningen blive indkaldt til interview. Dette omfatter både per-

soner med en verserende ansøgning og personer med opholdstilladelse. Derud-

over har SIRI besluttet ikke at gennemgå afsluttede sager. SIRI’s tilgang hertil skal

ses i lyset af opholds- og arbejdstilladelsernes relativt korte varighed. Hvis ansøge-

re på afsluttede sager indgiver ansøgning om forlængelse eller ny ansøgning på

baggrund af ny ordning eller stillingskift, vil disse ansøgninger være omfattet af

det skærpede dokumentationskrav.

4. september 2020

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

International Rekruttering

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2020 - 3899

1371182

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2019-20 - Bilag 166: Orientering vedr. den skærpede sagsbehandling på landbrugsområdet som følge af efterforskningen af snyd med ukrainske uddannelsesdokumenter, fra udlændinge- og integrationsministeren

I forhold til sagens omfang har SIRI oplyst, at i alt 386 sager enten har været eller

er underlagt den skærpede sagsbehandling. På nuværende tidspunkt er 198 af

sagerne afgjort, hvoraf der er givet 172 tilladelser, 2 afslag og en 1 afvisning. Sa-

gens omfang skal holdes op mod, at der er tale om et forholdsvist stort sagsområ-

de. I 2019 blev der således behandlet ca. 2.500 førstegangssager på praktikantom-

rådet (langt størstedelen heraf er landbrugspraktikanter), mens der på det øvrige

landbrugsområde (fodermestre/driftsledere) blev behandlet ca. 1.200 første-

gangssager.

I tillæg til den skærpede sagsbehandling vil SIRI undersøge muligheden for at styr-

ke samarbejdet med Nationalt ID-center, samt den danske ambassade i Kiev. SIRI

påtænker fortsat at sende en delegation til Ukraine, når situationen tillader det,

med henblik på at undersøge muligheden for at afholde interviews på ambassa-

den, samt at opnå mere viden om det ukrainske uddannelsessystem til brug for

den skærpede sagsbehandling.

Endelig har Udlændinge- og Integrationsministeriet sendt et lovforslag om æn-

dring af udlændingeloven (Styrket kontrol af udenlandsk arbejdskraft m.v.) i eks-

tern høring den 31. august 2020. Lovforslaget indeholder bl.a. en formodningsaf-

slagsregel på praktikant- og erhvervsområdet, således at det fremover vil være

muligt at meddele afslag på opholdstilladelse, hvis der er en formodning om, at

hensigten med opholdet ikke er tilstrækkelig eller reel. Derudover vil lovforslaget

give SIRI mulighed for at udsende medarbejdere (kontrolattachéer) med længere-

varende fast ophold i udlandet med henblik på at styrke kontrollen allerede i an-

søgningsperioden. Hvis lovforslaget vedtages, vil SIRI overveje, om det kunne væ-

re hensigtsmæssigt at udsende en kontrolattaché til Kiev for at styrke kontrollen i

forbindelse med sagsbehandlingen på landbrugsområdet.

Afslutningsvis bemærkes, at den skærpede tilgang til sagsbehandlingen på land-

brugsområdet vil blive meldt ud som en nyhed på nyidanmark.dk og i et nyheds-

brev til formidlerne i Danmark.

Med venlig hilsen

Kaare Dybvad Bek

Side

2/2