Beskyttelsen af udlændinges privat- og familieliv i forbindelse med
inddragelse/nægtelse af forlængelse af opholdstilladelse
Udlændingestyrelsen, Flygtningenævnet og Udlændingenævnet har i fællesskab udarbejdet et notat om
beskyttelsen af udlændinges privat- og familieliv i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention og FN´s
konventioner om menneskerettigheder.
Ved sidste års ændring af udlændingeloven (det såkaldte paradigmeskifte) blev der skabt en videre adgang
til at nægte at forlænge/inddrage opholdstilladelser til blandt andet flygtninge. Af bemærkningerne til
lovforslaget fremgår det, at udlændingemyndighederne løbende vil følge udviklingen i retspraksis fra Den
Europæiske Menneskerettighedsdomstol og andre lignende internationale organer og i den forbindelse
forudsættes at udarbejde et notat, der løbende holdes opdateret i overensstemmelse med ny praksis på
området.
Første del af notatet, der nu bliver offentliggjort, omfatter
–
ud over generelle oplysninger om EMRK og
EMD (kapitel 1 og 2)
–
et afsnit om EMRK artikel 8 (kapitel 3). I den forbindelse gennemgås de legitime
hensyn, som har været anvendt i sager for EMD vedrørende udlændinge. Endvidere gennemgås
nødvendighedsprincippet, herunder betydningen af baggrunden for medlemsstaternes indgreb i
udlændingens privat-
og/eller fa ilieliv og EMD’s praksis vedrøre de vægt i ge
heraf i
proportionalitetsafvejningen, og betydningen af de elementer, som indgår i udlændingens privat- og/eller
fa ilieliv, og EMD’s praksis vedrøre de vægt i ge heraf i proportio alitetsafvej i ge . E dvidere
ge e gås betyd i ge af i dgrebets karakter og varighed og EMD’s praksis vedrøre de
medlemsstaternes margin of appreciation ved proportionalitetsafvejningen.
Herudover omfatter første del
af otatet tre afs it o FN’s ko ve tio er af betyd i g for beskyttelse af
udlændinges privat- og familieliv: Børnekonventionen, handicapkonventionen og konventionen om
borgerlige og politiske rettigheder (kapitel 6).
Vi arbejder i øjeblikket på et kapitel om privatliv i praksis (kapitel 4), som vil indeholde en mere udførlig
ge e ga g af EMD’s praksis o de e kelte ele e ter, so i dgår i udlæ di ges privatliv, og et kapitel
om
fa ilieliv i praksis kapitel 5 , so vil i deholde e
ere udførlig ge e ga g af EMD’s praksis o
forskellige former for familieliv og de hensyn, som indgår i sager, hvor der foreligger familieliv. Disse
kapitler vil blive offentliggjort løbende.
Se notatet her.