UUI, Alm.del - 2019-20 - Bilag 143: Orientering om manglende kontraktindgåelse med beboere på Modtagecenter Sandholm, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del Bilag 143
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Orientering om manglende kontraktindgåelse med beboere på Modtagecenter

Sandholm

Udlændingestyrelsen er blevet opmærksom på, at der i en periode ikke har været

indgået kontrakter mellem beboere og indkvarteringsoperatøren på Modtagecen-

ter Sandholm.

Der er tale om en meget beklagelig fejl, som jeg har bedt Udlændingestyrelsen om

hurtigst muligt at rette op på

–

både hvad angår tidligere og fremtidige indkvarte-

rede på Modtagecenter Sandholm.

Manglende kontraktindgåelse

Udlændingestyrelsen har oplyst, at styrelsen i foråret 2020 er blevet opmærksom

på, at en større gruppe beboere siden den 1. juli 2017 ikke har fået udbetalt den

såkaldte tillægsydelse som følge af, at indkvarteringsoperatøren på Modtagecen-

ter Sandholm ikke har indgået kontrakter med de pågældende i henhold til ud-

lændingelovens § 42 c.

Det følger af udlændingelovens § 42 c, at indkvarteringsoperatøren skal indgå en

kontrakt med en udlænding over 18 år, der får udgifterne til underhold og nød-

vendige sundhedsmæssige ydelser dækket af Udlændingestyrelsen efter udlæn-

dingelovens § 42 a, stk. 1 eller 2. Kontrakten skal ifølge bestemmelsen i § 42 c

indgås senest en uge efter beboerens ansøgning om opholdstilladelse efter § 7

(asyl). Kan der ikke opnås enighed om kontraktens indhold, fastsættes indholdet

af indkvarteringsoperatøren.

Baggrunden for, at der ikke siden 1. juli 2017 er indgået kontrakter med beboere

på Modtagecenter Sandholm, er, at det i foråret 2017 blev besluttet, at Modtage-

center Sandholm fremover skulle være et rent modtagecenter uden tilbud om

undervisning og aktivering. Ved lov nr. 702 af 8. juni 2017, der trådte i kraft den 1.

juli 2017, bortfaldt bl.a. tilbud om voksenundervisning/aktivering i modtagefasen

for beboere, der har opholdt sig her i landet i mindre end tre måneder fra tids-

punktet for indgivelse af asylansøgning. Det bemærkes imidlertid i den forbindel-

se, at kontrakten ud over undervisning og aktivering bl.a. fastlægger indhold og

omfang af beboeres deltagelse i udførelsen af såkaldt nødvendige opgaver på

centeret samt deltagelse i asylansøgerkursus. Derfor skulle der, selvom tilbuddet

3. juli 2020

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2020 - 11265

1307789

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2019-20 - Bilag 143: Orientering om manglende kontraktindgåelse med beboere på Modtagecenter Sandholm, fra udlændinge- og integrationsministeren

om voksenundervisning/aktivering var bortfaldet, fortsat være indgået kontrakter

med den enkelte beboer.

Udlændingestyrelsen har oplyst, at spørgsmålet om indgåelse og opfyldelse af

kontrakter har været genstand for drøftelse mellem Udlændingestyrelsen og ind-

kvarteringsoperatøren i forbindelse med styrelsens tilsyn på modtagecentret i

oktober 2018. Det fremgik under tilsynet, at indkvarteringsoperatøren var ophørt

med at indgå kontrakter med beboerne. Der blev på grund af en misforståelse

mellem Udlændingestyrelsen og indkvarteringsoperatøren ikke fulgt op på

spørgsmålet om manglende indgåelse af kontrakter på daværende tidspunkt.

Udbetaling af tillægsydelser til tidligere beboere

Det er indkvarteringsoperatørerne, der har kompetencen til at afgøre, om en ud-

lænding har overholdt sin kontrakt, og dermed, om der kan udbetales tillægsydel-

se til den pågældende. Da der på Modtagecenter Sandholm ikke siden 1. juli 2017

er indgået kontrakter, har beboerne ikke haft mulighed for at overholde deres

kontrakt og dermed kvalificere sig til at få udbetalt en tillægsydelse.

Da beboerne som følge af den manglende kontraktindgåelse ikke har haft mulig-

heden for at opfylde vilkårene i kontrakten, igangsætter Udlændingestyrelsen nu

et arbejde med at identificere relevante udlændinge med henblik på at udbetale

kontante ydelser til tidligere beboere.

Tillægsydelsen udgør 8,90 kr. pr. dag (2020-tal) for beboere, hvis asylansøgning er

i den indledende fase.

Udlændingestyrelsen har oplyst mig om, at styrelsen ikke på nuværende tidspunkt

kender det præcise antal tidligere beboere, der er i målgruppen for udbetaling af

tillægsydelser. Det vurderes dog umiddelbart, at der er talt om i omegnen af 5.000

personer.

Fremtidige tiltag

Udlændingestyrelsen har

–

udover udbetalingen af tillægsydelser til tidligere be-

boere

–

iværksat tiltag, der skal sikre, at der fremover indgås kontrakter med be-

boere på Modtagecenter Sandholm. Der vil derfor fremover blive indgået kontrak-

ter og udbetalt tillægsydelser til beboere, som opfylder vilkårene i kontrakten.

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye

Side

2/2