Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
UUI Alm.del Bilag 1
Offentligt
Uddrag af regeringens lovprogram for
Folketingsåret 2019/2020
Udlændinge‐ og integrationsministeren
Ændring af udlændingeloven (Bemyndigelse til at fastsætte integrationsrelevante krav
som betingelse for tidsubegrænset opholdstilladelse på Færøerne, hjemmel til
delegation af kompetence til at træffe afgørelse om ophold på Færøerne i første instans
til færøske myndigheder og ændring af klageadgang i sådanne sager til
Udlændingenævnet) (Okt I)
Formålet med lovforslaget er at understøtte, at færøske myndigheder kan overtage kompetencen
til at afgøre visse sager om udlændinges ophold på Færøerne og dermed overtage den
administrative myndighed i disse sager, samt at integrationen af nyankomne udlændinge på
Færøerne understøttes i udlændingelovgivningen gældende for Færøerne, således at adgangen til at
opnå tidsubegrænset (permanent) opholdstilladelse på Færøerne kan betinges af, at udlændingen
har en stærk tilknytning til det færøske samfund.
Lovforslaget forventes i vidt omfang at være en genfremsættelse af L 231 (folketingsåret 201819),
som bortfaldt i forlængelse af udskrivelsen af valg til Folketinget den 7. maj 2019.
Ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om
familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af
ansøgning) (Okt II)
Lovforslaget har til formål at afskaffe kravet om vellykket integration, der i dag stilles i visse sager
om familiesammenføring med børn. I stedet indføres der en ny ordning, hvor der som
udgangspunkt kun kan meddeles familiesammenføring til et barn, hvis ansøgningen indgives senest
3 måneder efter, at den herboende forælder har fået opholdstilladelse eller, hvis den herboende
forælder har dansk indfødsret eller statsborgerskab i et af de andre nordiske lande, er tilmeldt
folkeregistret. Ordningen vil finde anvendelse, hvor barnet opholder sig i hjemlandet eller et andet
land sammen med den ene forælder eller anden fast omsorgsperson. Lovforslaget er en opfølgning
på aftalen om nye regler om familiesammenføring med børn mellem den daværende regering
(Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet og Dansk Folkeparti
fra februar 2019 og forståelsespapiret ”Retfærdig retning for Danmark” mellem Socialdemokratiet,
Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten fra juni 2019.
Ændring af lov om dansk indfødsret og udlændingeloven (Ændring af reglerne for
frakendelse af fremmedkrigeres statsborgerskab og deres børns erhvervelse af
statsborgerskab, vandelskrav for bipersoner m.v.) (Dec I)
Regeringen vil styrke indsatsen over for fremmedkrigere. Udmøntningen af nogle af initiativerne
over for fremmedkrigere sker ved lovforslaget, som har til formål at indføre en mulighed for
administrativ frakendelse af dansk statsborgerskab, hvis en person har handlet til alvorlig skade for
1
 UUI, Alm.del - 2019-20 - Bilag 1: Uddrag af regeringens lovprogram for Folketingsåret 2019-20
landets vitale interesser, at ændre reglerne, således at et barn, der fødes i et område med indrejse-
og opholdsforbud, ikke automatisk erhverver dansk statsborgerskab. Herudover indebærer
forslaget en ændring af reglerne for krav til bipersoners vandel, og en justering af reglerne om
fortabelse af statsborgerskab i lyset af en dom fra EU-domstolen.
Ændring af lov for Færøerne om udlændinges adgang til opholdstilladelse med henblik
på visse former for beskæftigelse, som ændret ved lov nr. 731 af 25. juni 2014 (Feb I)
Lovforslaget har til formål at ændre eller ophæve reglen om arbejdsmarkedstilknytning på
Færøerne.
Ændring
af
udlændingeloven,
indfødsretsloven,
integrationsloven
og
danskuddannelsesloven (Forenkling af regler, herunder klageadgangen til
Udlændingenævnet og indrejseforbud, indførelse af en bagatelgrænse for
tilbagebetaling af gebyr, udvidelse af adgangen og kompetence til at forlænge en
udrejsefrist, opfølgning på evaluering af Danmarks anvendelse af Schengenreglerne om
bl.a. tilbagesendelse samt præcisering af rækkevidden af indrejseforbud omfattet af
udsendelsesdirektivet m.v.) (Feb II)
Lovforslaget har bl.a. til formål at gennemføre en række ændringer og justeringer i navnlig
udlændingeloven særligt med det formål at skabe klarere regler samt en mere enkel og gennemsigtig
administration, bl.a. på inddragelses- og udsendelsesområdet. Lovforslaget indeholder også forslag
om at, indføre en bagatelgrænse for tilbagebetaling af gebyr, om at kodificere af praksis for
nedsættelse af den økonomiske sikkerhedsstillelse i sager om ægtefællesammenføring samt præcise,
at danskbonus ikke anses som hjælp efter integrationsloven. Desuden overføres klageadgangen i
visse sager fra Udlændinge- og Integrationsministeriet til Udlændingenævnet, og klageadgangen
afskæres på enkelte sagsområder. Dertil kommer, at der med lovforslaget indsættes en tydelig
lovhjemmel ved iværksættelse af sociale foranstaltninger over for børn og unge uden lovligt ophold
i Danmark, hvilket vil være en kodificering af praksis. Lovforslaget har endelig til formål at følge
op på evaluering af Danmarks anvendelse af Schengenreglerne samt at præcisere rækkevidden af
indrejseforbud omfattet af udsendelsesdirektivet.
Ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde)
(Feb II)
Lovforslaget har til formål at udvide adgangen til at udføre ulønnet frivilligt arbejde uden
arbejdstilladelse i visse situationer.
Ændring af udlændingeloven (Gennemførelse af forordning om oprettelse af et
europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS)) (Feb II)
Lovforslaget har til formål at gennemføre de ændringer af udlændingeloven, som er nødvendige
for, at Danmark kan gennemføre Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af et
europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) for
tredjelandsstatsborgere, der er fritaget for krav om visum.
2
 UUI, Alm.del - 2019-20 - Bilag 1: Uddrag af regeringens lovprogram for Folketingsåret 2019-20
Ændring af udlændingeloven (Gennemførelse af forordning om oprettelse af et ind‐ og
udrejsesystem (EES)) (Feb II)
Lovforslaget har til formål at gennemføre de ændringer af udlændingeloven, som er nødvendige
for, at Danmark kan gennemføre Europa-Parlamentets og Rådets forordninger om oprettelse af et
ind- og udrejsesystem (EES) m.v.
Lovgivning om forbud mod visse donationer (Feb II)
Lovforslaget har til formål at forbyde modtagelse af økonomisk støtte fra fysiske eller juridiske
personer, der er optaget på en offentlig forbudsliste for økonomiske donationer.
3