Udenrigsudvalget 2019-20
URU Alm.del Bilag 84
Offentligt
2128638_0001.png
Udenrigsudvalget
Rejserapport fra
Parliamentary Intelligence Security Forum
Tid:
Sted:
Deltager:
Dato:
12. december 2019
Washington
MF Ellen Trane Nørby (V)
Rapporten skrevet 16. december 2019
Formål
Formålet med deltagelse i konferencen var at få den nyest tilgængelige viden
om sikkerhedssituationen globalt med særligt fokus på international bekæm-
pelse af terrorfinansiering, hvidvask i forskellige former, hjemvendte jihadkri-
gere m.m. Med deltagere fra 74 forskellige lande, herunder en række parla-
mentarikere, var det også en god mulighed for networking og bilaterale mø-
der.
Væsentligste punkter
Der var en lang række oplæg fra såvel myndigheder som den private sektor
om, hvordan hvidvaskede penge går til terrorfinansiering, hvordan kryptovalu-
taer i høj grad anvendes til finansiering af terror, og at det er vigtigt, at lan-
dene er opmærksomme på at sikre, at alle de krav til bekæmpelse af hvid-
vask, herunder implementering af EU-/internationale regler om bekæmpelse
af hvidvask, også implementeres, så de omfatter kryptovalutaer m.m. Ligele-
des kom der anbefalinger om, at man fra parlamentarisk side støtter lovgiv-
ning, der legalt tillader flere banker og myndigheder at samkøre fælles data
om bekymringskunder. I mange lande er dette forbudt grundet ”kartel-” og da-
tabeskyttelsesregler. Men i de lande, hvor det er muligt, bl.a. nu i USA, ses
der klare mønstre for, at den enkelte bank/myndighed ikke kan opbygge en
stærk nok mistanke/bevis for spekulativ adfærd/hvidvask m.m., fordi de krimi-
nelle netværk er meget bevidste om at sprede aktiviteter, så den enkelte
banks ”risikosystem” sjældent opdager sammenhængen.
Desuden var der oplæg om sammenkoblingen mellem illegalt cigaretsalg og
terrorfinansiering med fokus på såvel Mexico, Østeuropa/Rusland som
Hizbollah/Colombia/USA, hvor der gennem internationalt politi-/myndigheds-
samarbejde er optrevlet store netværk, der gennem ”legale” skuffeselskaber
handler/transporterer narko, våben og illegale cigaretter.
Også diamanter og guld anvendes til hvidvask. Diamanter gennem Dubai og
guld mere og mere gennem Rusland.
Side 1 | 2
URU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 84: Rejserapport fra Parliamentary Intelligence-Security Forum den 12. december 2019 i Washington
2128638_0002.png
Sårbarheder ved 5G-teknologi og Kinas voksende indflydelse og problemet i
forhold til global sikkerhed blev gennemgået.
Der blev også givet anbefalinger om at sikre fuld åbenhed om økonomiske
transaktioner omkring politisk eksponerede personer (PEP’erne), så korrup-
tion og afpresningsrisiko minimeres.
Ligeledes kom der anbefalinger om at finansiere FIU’erne (Finansiel intelli-
gence Units) tilstrækkeligt, så der sikres en stærk ekstern kontrol af den øko-
nomiske kriminalitet.
I sessionen om hjemvendte jihadkrigere var der gennemgang af kendt risiko
og problemer samt diskussionen om et internationalt tribunal (som USA er
imod) samt behovet for, at de retsforfølges, fordi alternativet er værre – nem-
lig at de rekrutterer flere krigere til ISIS, Al-Qaeda m.fl. – dette er også set i
tidligere konflikter, herunder Bosnien-Hercegovina/Kroatien/Serbien/Afghani-
stan m.m. Derudover var der en gennemgang af, hvor meget indoktrine-
ring/hjernevask der sker af børn født i ISIS-kontrollerede områder, hvor børn
ned til 2 år deltager i henrettelser, selv tænder ild til tilfangetagne, skyder fan-
ger m.m. og generelt hjernevaskes ind i en verden, hvor vold er et legitimt
sprog. Det er nødvendigt at være bevidst om, hvad disse børn har ople-
vet/været udsat for, når der diskuteres, om børn skal hentes i lejre m.m. Det
blev igen diskuteret, hvilket alternativ – tage hjem eller ej - der sikkerhedspo-
litisk udgør den største risiko for at undgå fremtidig terror. Ingen entydig kon-
klusion på det spørgsmål.
Udvalgets videre arbejde
Det anbefales, at udvalget også fremover sender deltagere til konferencen,
der afholdes to gange årligt, hver anden gang i Washington og den mellem-
liggende et andet sted i verden. Den næste konference forventes afholdt i
Budapest til foråret.
Indholdet i konferencen var ”konservativt” farvet i sin toning, men ikke desto-
mindre meget relevant.
Det kunne også være meget relevant at holde en høring sammen med Er-
hvervsudvalget/Finansudvalget/Skatteudvalget om hvidvask, illegal cigaret-
handel, kryptovaluta m.m. koblet til terrorfinansiering, da der lader til at være
en række forhold her, som vi ikke synes at være nok opmærksomme på i
dansk sammenhæng.
Side 2 | 2