Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Udenrigsministeriet.
København, den 18. november 2019.
a.
Udenrigsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2019 af‐
gives tilsagn om tilskud på 150,0 mio. kr. til Den Globale Infrastrukturfacilitet (GIF). Udgiften afhol‐
des af den på finansloven for 2019 opførte bevilling under § 06.38.01. Mobilisering af finansiering til
investeringer.
Baggrund
Opfyldelsen af verdensmålene i udviklingslandene kræver omfattende kapitalmobilisering fra den
private sektor idet den internationale udviklingsbistand og udviklingslandenes egne offentlige bud‐
getter er utilstrækkelige. Behovet for infrastrukturinvesteringer skønnes at udgøre op mod halvdelen
af det samlede udækkede årlige investeringsbehov for at nå Verdensmålene. Der er samtidig betyde‐
lig interesse blandt private investorer i at investere kapitalressourcer i infrastrukturprojekter i udvik‐
lingslandene. Imidlertid er det en central og afgørende udfordring, at der er mangel på veludviklede
investeringsprojekter, der kan opfylde investorers krav om et acceptabelt risikojusteret afkast.
Der er allerede etableret en række internationale projektudviklingsfaciliteter, der arbejder med at
fremme udviklingen af investeringsklare infrastrukturprojekter, der lever op til investorernes risiko-
og afkastkrav, men det er et fragmenteret projektudviklingsmarked, som skal konsolideres for at kun‐
ne operere tilfredsstillende. Den globale infrastrukturfacilitet (GIF), som blev etableret i 2015, er en
velfungerende og samlende projektudviklingsfacilitet forvaltet af Verdensbanken, der samarbejder
med multilaterale udviklingsbanker og regeringer i udviklingslandene om at udvikle infrastrukturpro‐
jekter til samfinansiering med private investorer. GIF bidrager med forberedelsesundersøgelser, mil‐
jøvurderinger, juridiske tjenester og andre nødvendige skridt til at udvikle projekter til det stadium,
hvor banker og investorer er villige til at yde finansiering.
I henhold til en ekstern evaluering (2018) har GIF formået at opfylde sit mandat i pilotfasen
(2015-2020). Evalueringen fremhæver, at GIF adskiller sig fra andre projektudviklingsfaciliteter gen‐
nem sit brede samarbejde med alle multilaterale udviklingsbanker i forhold til en bred kreds af lav‐
indkomst- og lavere mellem-indkomstlande. Det vurderes af GIF, at den nuværende projektportefølje
vil genere investeringer i størrelsesordenen ca. 450 mia. kr., hvoraf ca. 300 mia. kr. er finansieret af
private investorer. De nuværende donorer omfatter Australien, Canada, Japan, Kina og Singapore.
Ud over Danmark er GIF i dialog om nye bidrag med EU-kommission og Nederlandene og de nuvæ‐
rende donorer.
b.
AS001911