Udvalget for Landdistrikter og Øer 2019-20
ULØ Alm.del Bilag 19
Offentligt
2102384_0001.png
Natur og Miljø
Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer
og
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Att. Udvalgssekretær Emilie Svensdatter Mehlsen,
[email protected]
Postadresse:
Nordre Kajgade 1
9500 Hobro
Tlf. 97 11 30 00
[email protected]
www.mariagerfjord.dk
Journalnummer:
01.15.00-P20-1-18
Ref.: Rasmus Fuglsang Frederiksen
Direkte tlf. 97113619
[email protected]
Dato: 6.11.2019
Invitation til studietur ved Glenstrup Sø og Østerkær Bæk
Råd for Lokal Forandring og Mariagerfjord Kommune vil gerne invitere
Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer og Miljø - og
Fødevareudvalget på studietur til Nordjylland. For målet er at give indsigt i
de konkrete erfaringer, som lokale, kommune, landbrugsforening og
Landbrugsstyrelse har gjort med multifunktionel jordfordeling.
Ved Glenstrup Sø og Østerkær Bæk i Mariagerfjord Kommune foregår lige nu det fjerde demon-
strationsprojekt under
Realdania initiativet ’Collective Impact –
det åbne land som dobbelt
ressource’. Vi kalder vores lokale projekt ’Fælles Forandring –
vejen til en bedre brug af det åbne
land’.
Hvis man skal sige det meget enkelt, så handler projektet om at sikre en optimering af vores
anvendelse af landskabet. Det viser sig, at når vi tager udgangspunkt i landskabets kvaliteter og
tænker multifunktionelt, er der store potentialer og synergier i forhold til traditionel sektortilgang. Et
centralt værktøj til at indfri mange af disse potentialer er multifunktionel jordfordeling.
Men man når ikke langt, hvis der ikke er lokalt engagement og lokalt ejerskab. Hvis der skal ske de
samfundsønskede forandringer i landskabet på et lavt konfliktniveau, skal det give værdi lokalt. Dét
har vi gjort os nogle rigtig gode og konkrete erfaringer omkring, og dem vil vi meget gerne dele
med Folketingets to udvalg.
Fra ”Fælles Forandring” ved vi, at ved at sætte lokal udvikling, attraktiv bosætning og et rentabelt
landbrugserhverv højt på dagsordenen, så går det lettere med at finde fælles fodslag og interesse i
løsninger for natur, klima og miljø. Når indsatserne kan være med til at gøre det bedre at drive
erhverv og bo i landdistrikterne, skaber det opbakning frem for lokal modstand. Det er
samfundsøkonomisk attraktivt, og med til at sikre forandringer på et meget lavt konfliktniveau i
forhold til andre tilgange.
Derfor vil Råd for Lokal Forandring og Mariagerfjord Kommune gerne invitere både Folketingets
Udvalg for Landdistrikter og Øer og Miljø- og Fødevareudvalget på en fælles studietur til
projektområdet. Råd for Lokal Forandring består af lokale, politikere og erhvervsfolk.
Se eventuelt mere om ’Fælles Forandring – vejen til en bedre brug af det åbne land’ på projektets
hjemmeside:
https://www.mariagerfjord.dk/Projekter/Faellesforandring
Bag Collective Impact og de fire pilotprojekter står Landbrug & Fødevarer, Danmarks
Naturfredningsforening, Dansk Skovforening, KL, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet,
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Bilag 19: Invitation fra Rådet for lokal forankring og Mariagerfjord Kommune til studietur ved Glenstrup Sø og Østerkær Bæk
2102384_0002.png
Sportsfiskersamfund, Danmarks Jægerforening, Landdistrikternes Fællesråd, Bæredygtigt
Landbrug, DGI, Økologisk Landsforening og Realdania.
Partnerkredsens formand, Søren Møller, og sekretariatsleder, Helga Grønnegaard, vil deltage på
dagen i relevant omfang.
Det er historisk, at det er lykkedes at skabe fælles fodslag mellem landbruget, de grønne
organisationer, kommunerne og alle øvrige erhvervsdrivende, bosiddende og brugere af det åbne
land.
Det er også historisk, at organisationerne vil forpligte sig på, i fællesskab at være med til at sikre
gennemførelsen af de nødvendige forandringer.
Vi håber, at vi med ovennævnte korte præsentation af vores projekt har vakt jeres interesse, og at I
vil vende tilbage med et ønske om at besøge os. På de næste par sider har vi kort skitseret nogle
mulige hovedtemaer.
På vegne af Råd for Lokal Forandring og Mariagerfjord Kommune
Venlig hilsen
Mogens Jespersen
Borgmester
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Bilag 19: Invitation fra Rådet for lokal forankring og Mariagerfjord Kommune til studietur ved Glenstrup Sø og Østerkær Bæk
2102384_0003.png
Hovedtemaer på dagen kunne være:
1.
Fra en fragmenteret til en helhedsorienteret tilgang til anvendelsen af
landskabet.
Vi skal ikke lave handleplaner for klima, vandmiljø og biodiversitet hver for sig
og derefter lægge dem ned over landskabet uden en nøje vurdering og
afvejning af de lokale forhold. Indsatsen skal være lokalt forankret med
ansvar for at forfølge nationale målsætninger. På udvalgte stop i
projektområdet ser vi på konkrete muligheder for synergi i målopfyldelse. Her
vil vi også drøfte, på hvilken måde fælles viden om lokalområdets og
landskabets multifunktionelle potentialer åbner for nye muligheder i forhold til
traditionel sektortilgang. Her et eksempel fra Lokal Udviklingsplan:
SKOVREJSNING OG
FRUGTPLANTAGE
IDÉ:
Arealer til skov, frugtplantage og rekreativ
anvendelse.
FORMÅL:
Sikre område til lokal rekreativ anvendelse og
støjdæmpende tiltag for motorvej.
POTENTIALER:
Skovrejsning syd for Glenstrup vil reducere støjen
fra motorvejen i Glenstrup. Samtidig vil
skovrejsning på landbrugsjord have den
miljømæssige fordel, at kvælstoftab mindskes og
CO2 lagres.
Det er oplagt, at benytte skovområderne rekreativt
ved at lade en sti gå gennem området.
Skovrejsningsområ-
det ligger strategisk
godt mellem lands-
byerne Glenstrup og
Handest. Området til
skovrejsning er et 15
+ 10 ha landbrugs-
areal, som i dag er
ejet af en bank.
Der er også forslag
om at etablere en
’frugtplantage’ op til
7,5 ha på et
landbrugsareal i den
sydvestlige ende af
Glenstrup sø. Det vil
være et fællesareal,
hvor lokale kan
høste frugt/bær til
eget forbrug, eller
der kan opstå fællesskab om mostfremstilling,
syltning eller høstfest. Et nyt forsamlingshus-
køkken i True kan eventuelt understøtte initiativet.
Ideen om frugtplantagen kan understøtte
fællesskaber om høst af frugt, styrke de rekreative
muligheder og gøre området mere attraktivt at bo
i.
Skovrejsning og frugtplantage kan begge virke
som klimatiltag, der lagrer CO2, ligesom det øger
biodiversiteten i forhold til den nuværende
landbrugsdrift. Det vil særligt gøre sig gældende,
hvis der er græssende dyr i området, og
skovrejsningen foregår ved naturlig tilgroning.
Hvis der bliver brugt gamle, bevaringsværdige
sorter i frugtplantagen, kan det medvirke til
bevaring og formidling af sorterne.
HANDLING:
Det vil være nødvendigt at ændre
kommuneplanen, da skovrejsning umiddelbart er
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Bilag 19: Invitation fra Rådet for lokal forankring og Mariagerfjord Kommune til studietur ved Glenstrup Sø og Østerkær Bæk
2102384_0004.png
uønsket i området. Skovrejsning kan plantes på
sædvanlig vis, muligvis med tilskud, eller
etableres ganske billigt ved tålmodighed og
naturlig opvækst.
Det skal afklares, hvem der vil være interesseret i
at eje skov og frugtplantage efter en jordfordeling.
Det skal overvejes, hvordan offentlig adgang og
eksempelvis jagtinteresser håndteres.
Kommunen kan facilitere og rådgive med henblik
på at udvikle projektideen, ansøgningsarbejdet og
afsøgning af mulighederne for fondstilskud til
projektet.
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Bilag 19: Invitation fra Rådet for lokal forankring og Mariagerfjord Kommune til studietur ved Glenstrup Sø og Østerkær Bæk
2102384_0005.png
2.
Organisering af en dansk model, der hviler på folkeoplysning,
lokaldemokrati og ejerskab.
En jordreform med flersidige arealhensyn er forandring nede fra, der kan
opfylde mål og (direktiv)krav ovenfra. Råd for Lokal Forandring vil
fortælle om deres erfaringer om betydningen af lokalt ejerskab og
netværk
og om, hvordan tilgangen i Fælles Forandring adskiller sig fra
andre myndighedsdrevne tiltag.
Side 5 af 8
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Bilag 19: Invitation fra Rådet for lokal forankring og Mariagerfjord Kommune til studietur ved Glenstrup Sø og Østerkær Bæk
2102384_0006.png
3.
Hvordan kan nationalpolitiske mål og ambitioner opfyldes med
større styrke og engagement af kommunalpolitikere?
Kommunalpolitikerne i Råd for Lokal Forandring vil fortælle, hvad der
skal til, for at de går foran i arbejdet for at indfri ambitioner fra
Christiansborg. Lokal udvikling, attraktiv bosætning og et rentabelt
landbrugserhverv vil ofte være indgangen til kommunalpolitisk
engagement i at udvikle løsninger til langtidsholdbare og
omkostningseffektive løsninger for natur, klima og miljø.
Svend Skifter Andersen, valgt i byrådet for Socialdemokratiet, medlem af
Udvalg for Kultur og Fritid og Råd for Lokal Forandring
Oplever I forvaltningen af vores landskab som sektoropdelt med forskellige krav
til målopfyldelse og økonomiske kasser? Ser I muligheder for at løse op i rammer
og regler, og udvikle mere pragmatiske løsninger, uden at det går ud over de
samlede resultater og samfundsgevinster?
Der er ingen tvivl om, at de mange støtteordninger er medvirkende til at sætte udviklingen i en
bestemt retning - som måske ikke altid er ønskværdig, når den alene er drevet ud fra et
økonomisk mål.
Hvordan mærker de øvrige deltagere i Råd for Lokal Forandring, at politikerne er
villige til at dele ansvar i udviklingen af lokale løsninger?
Det er vigtigt, at i kommuner med stor andel af landdistrikter, at man er meget opmærksom på,
hvordan udviklingen på landet kan understøttes. Derfor er det vigtigt at øge det lokale
engagement og finde de stedbundne kvaliteter. De lokale ildsjæle skal kunne mærke, at
kommunen vil understøtte de lokale initiativer - også økonomisk. Der kan være mange
problemstillinger, der kræver utraditionelle løsninger.
Side 6 af 8
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Bilag 19: Invitation fra Rådet for lokal forankring og Mariagerfjord Kommune til studietur ved Glenstrup Sø og Østerkær Bæk
2102384_0007.png
4.
Hvordan bliver vandplaner og Natura 2000-planer vedkommende
lokalt?
Vi besøger Glenstrup Sø og hører, hvordan
der i ’Fælles Forandring’
er
arbejdet med at gøre ”abstrakte myndighedsplaner” forståelige og
vedkommende for lokal handling.
Glenstrup Sø samler og giver området dets identitet. Det har været et
ønske blandt de lokale, at få mere viden om søens tilstand, og hvad der
kan gøres. Ved et temamøde tidligere på året blev målinger mv derfor
præsenteret af professor Brian Krovang, Aarhus Universitet. Det blev
afsættet til at de lokale og kommunen bedre kunne tale om, hvor er
kilderne til næringsstofbelastning, og hvilke målrettede og
omkostningseffektive virkemidler skal bringes i spil i dialogen med dem
der ejer og brugen søens opland.
Ved at fokusere på fælles viden og dialog er det her lykkes myndigheder
og lodsejere at finde relevante virkemidler i en samskabende dialog.
Side 7 af 8
ULØ, Alm.del - 2019-20 - Bilag 19: Invitation fra Rådet for lokal forankring og Mariagerfjord Kommune til studietur ved Glenstrup Sø og Østerkær Bæk
2102384_0008.png
5.
Et paradigmeskifte for roller og samarbejder i det åbne land.
Lokalsamfundet er den største ressource, når det handler om at skabe
forandringer. Der er en masse uforløste potentialer i de fleste
landskaber, som bare skal findes frem. Men der vil være behov for at
understøtte, inspirere og sætte retning for lokalsamfundet, når
forandringer skal aktiveres. Råd for Lokal Forandring, Agri Nord,
Landbrugsstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vil fortælle om
erfaringer med at etablere et tæt samarbejde mellem en professionel
facilitatorfunktion og de lokale aktører i Råd for Lokal Forandring for at
få gang i forandringsprocesser mod fælles mål, der både giver mening
lokalt og bidrager til at løse store samfundsudfordringer.
Side 8 af 8