UFU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 89: Talepapir fra åbent samråd den 18/2-20 vedr. SU til vandrende arbejdstagere, fra uddannelses- og forskningsministeren

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2019-20
UFU Alm.del Bilag 89
Offentligt

Talepapir

Arrangement

Hvornår

Åbent samråd vedr. SU til

vandrende arbejdstagere

18. februar 2020, kl. 14.00

DET TALTE ORD GÆLDER

Samrådsspørgsmål B

Ministeren bedes redegøre for, hvordan regeringen vil leve op til de

forpligtigelser vedrørende SU til vandrende arbejdstagere, som SU-

forliget fra 2013 fastsatte?

Svar

Tak for ordet - og for muligheden for at tale om denne vigtige sag.

Jeg vil indledningsvis bruge lidt tid på at gennemgå baggrund og

fakta i denne sag, så vi har et fælles grundlag for at drøfte sagen.

Jeg håber, at de af jer, som har siddet med det her i mange år og

kender sagen godt, vil bære over med mig.

[LN-dom og SU-forlig i 2013]

I 2013 afsagde EU-Domstolen en dom, som

–

kort sagt

–

betød, at

studerende fra EU/EØS-lande fik lettere adgang til at få status som

vandrende arbejdstagere og på den baggrund være berettiget til

dansk SU

–

i det følgende kalder jeg disse for vandrende arbejdsta-

gere.

På det tidspunkt havde vi ikke et klart grundlag for at vurdere, hvad

konsekvenserne ville være. Derfor aftalte SU-forligskredsen et loft

for SU til vandrende arbejdstagere på, hvad der i dag svarer til 442

mio. kr.

Forligskredsen aftalte også at følge udviklingen i udgifterne til SU til

vandrende arbejdstagerne gennem en årlig status fra ministeriet.

Siden da har SU-udgifterne til vandrende arbejdstagere været sti-

gende. Og de overskred det aftalte loft første gang i 2017 med 24

mio. kr.

[Tidligere initiativer. VLAK reduktioner.]

Skiftende regeringer har afsøgt mulighederne for at begrænse SU-

udgifterne til vandrende arbejdstagere. Man har bl.a. undersøgt mu-

lighederne for at stramme adgangen til SU som vandrende arbejds-

tager, men det har vist sig kun at være muligt på ganske få punkter.

UFU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 89: Talepapir fra åbent samråd den 18/2-20 vedr. SU til vandrende arbejdstagere, fra uddannelses- og forskningsministeren

Side 2 af 3

Det bedste bud vi har på at håndtere SU-udgifterne er således at re-

gulere antallet af studiepladser på engelsksprogede uddannelser.

VLAK-regeringen tog bl.a. derfor initiativ til at regulere tilgangen til

de engelsksprogede uddannelser.

Det skete på erhvervsakademi- og professionsbacheloruddannel-

serne fra optaget 2017 og på universitets- og diplomingeniøruddan-

nelser fra optaget 2019.

[Status

’18, skøn for ’19. Stigning flader ud.]

Jeg har for nyligt offentliggjort opgørelsen over udgifterne til SU til

vandrende arbejdstagere for 2018.

Som spørgeren rigtig nok påpeger. Der var nu ikke noget ønske om

ikke at diskutere denne sag, det var faktisk et forsøg på, at de for-

skellige ordførere inden vores møde, den efterfølgende uge, havde

god tid til at læse sig ned i tallene, der var udtryk for, at de kom in-

den weekenden.

Den viser, at udgifterne til SU til vandrende arbejdstagere forventes

at være på 506 mio. kr. i 2018, mod 466 mio. kr. i 2017.

De overstiger dermed det aftalte loft med ca. 60 mio. kr. i 2018. Til

sammenligning oversteg udgifterne i 2017 som nævnt loftet med 24

mio. kr.

Vi har ikke 2019-tallene endnu, men et foreløbigt skøn indikerer, at

stigningen flader ud.

[Effekt af reduktioner slår først igennem i 2021.]

Årets statusredegørelse indeholder kun tal til og med 2018. Den fan-

ger derfor ikke den fulde effekt af VLAK-regeringens reduktioner.

Vi kan i tallene for 2018 se et fald i antallet af støttemodtagere på er-

hvervsakademierne, som fik reduceret optaget i 2017.

Men 2018-tallene fanger jo af gode grunde ikke de reduktioner, som

først blev gennemført fra optaget 2019 på universiteterne og diplom-

ingeniøruddannelserne.

De forventes først at slå fuldt igennem i SU-tallene for 2021.

UFU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 89: Talepapir fra åbent samråd den 18/2-20 vedr. SU til vandrende arbejdstagere, fra uddannelses- og forskningsministeren

Side 3 af 3

[Fastholder reduktioner. Respekt for SU-forlig]

Som det ser ud nu, mener jeg, at det rigtige er at tage bestik af ud-

viklingen.

Jeg er meget optaget af at respektere SU-forliget, og derfor har jeg

besluttet for nu at fastholde VLAK-regeringens initiativ om regulering

af antal studiepladser på engelsksprogede uddannelser. Jeg forven-

ter at se en effekt af de reduktioner.

Mit ministerium har derfor meddelt institutionerne, at reduktionerne

fastholdes for 2020-optaget.

Sideløbende har jeg bedt mit ministerium om at gå i dialog med insti-

tutionerne om deres erfaringer med at udmønte reduktionerne og

deres arbejde med at fastholde flere internationale studerende i be-

skæftigelse.

[Internationale studerende kan berige os]

Vi skal huske, at internationale studerende kan berige vores sam-

fund og vores uddannelsesinstitutioner på mange måder.

Og at de samlet set bidrager positivt til dansk økonomi. Ikke mindst

hvis de bliver og arbejder i Danmark.

Vi skal derfor ramme den rigtige balance mellem hensynet til SU-ud-

gifterne og hensynet til at modtage og fastholde et vist antal interna-

tionale studerende - ikke mindst på områder, hvor vi kan mangle ar-

bejdskraft.

[Efter sommerferien. Konsoliderede SU-tal for 2019]

Efter sommerferien forventer jeg at have de konsoliderede tal for

2019. Der forventer jeg at indkalde SU-forligskredsen til en drøftelse

på baggrund af de tal.

Tak for ordet.