Folketinget
Udvalget for Forretningsorden
Christiansborg
1240 København K
Aarhus, 25. marts 2020
Orientering om forskningsprojekt om bemyndigelser i lovgivningen
1. februar 2018 opslog Folketinget et forskningsprojekt om bemyndigelser i lovgivningen med det formål
”at kaste lys over de ad i istrative regeludstedelse ved at u dersøge
omfanget, karakteren og
rækkevidden
af de be y digelser, so Folketi get giver i istre .v. i lovgiv i ge .”
Efter
ansøgningsrunde fik vi tildelt opgaven.
Resultaterne af vores undersøgelse er formidlet i bogen
Når embedsmænd lovgiver,
der udgives på Djøf
Forlag 3. april 2020 og er kort gengivet i vedlagte sammenfatning.
Bogen indeholder som foreskrevet i opslaget en undersøgelse af omfanget af bemyndigelsesbestemmelser,
formål og baggrund for bemyndigelser, indhold og rækkevidde af bemyndigelser, retningslinjer for
udmøntning af bemyndigelser samt af den konkrete udmøntning af bemyndigelser.
Undersøgelsen hviler på en omfattende opgørelse af antal bemyndigelser og heraf følgende
bekendtgørelser samt en detaljeret gennemgang af bemyndigelsers formulering og udmøntning inden for
fire lovgivningsområder: folkeskoleloven, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om finansiel
virksomhed og miljøbeskyttelsesloven. Grundlaget for gennemgangen er offentligt tilgængelige
dokumenter, interne sagsakter fra de relevante ministerier og interviewmateriale.
Forskerne bag undersøgelsen står gerne til rådighed for Folketinget og Udvalget for Forretningsorden i
forhold til at uddybe undersøgelsens konklusioner og debattere konsekvenserne heraf.
Med venlig hilsen
Jørgen Grønnegård Christensen (Professor emeritus, Institut for statskundskab, Aarhus Universitet)
Jørgen Albæk Jensen (Professor, Juridisk institut, Aarhus Universitet)
Peter Bjerre Mortensen (Professor, Institut for statskundskab, Aarhus Universitet)
Helene Helboe Pedersen (Professor, Institut for statskundskab, Aarhus Universitet)