TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 1: Guide til udvalgsarbejdet i Transportudvalget

Transportudvalget 2019-20
TRU Alm.del Bilag 1
Offentligt

Velkommen til Transportudvalget

- En guide til udvalgets arbejde

Formand:

Jeppe Bruus (S)

Næstformand:

Hans Christian Schmidt (V)

Mødetidspunkt:

Tirsdag kl. 14.00

Alternativt mødetidspunkt:

Onsdag kl. 13.00

Lokale:

2-080

Sekretariatet indkalder til udvalgsmøder via kalenderen i Outlook.

Sekretariatsbistand:



Udvalgssekretær Julie Agersnap Kristensen, tlf. 3337 5556,

[email protected]



Udvalgssekretær Lars Gerstrøm, tlf. 3337 5557,

[email protected]



Udvalgsassistent Per Movritsen, tlf. 3337 5540,

[email protected]

Herudover har Folketingssekretariatet tilknyttet et antal konsulenter, der kan bistå

udvalgene med yderligere faglig bistand i form af f.eks. mundtlige

orienteringer/uddybende skriftlige oplæg om juridiske og økonomiske problemstillinger,

EU-sager, internationale forhold og politisk aktuelle emner.

Udvalget har desuden tilknyttet en kontaktperson i biblioteket, der bl.a. udarbejder

baggrundsmateriale til lov- og beslutningsforslag og forespørgsler, som sendes på mail

til udvalget, ugen før sagen behandles i folketingssalen.

Som udvalgsmedlem er du altid velkommen til at kontakte sekretariatet om både

faglige og praktiske spørgsmål, herunder om bistand fra de tilknyttede konsulenter.

Sagsområde

Transportudvalgets sagsområde dækker følgende:



Jernbaner

Veje

Godstransport

Taxikørsel

Buskørsel

Kollektiv trafik

Faste forbindelser

Færgefart

Luftfart

Havne

Postvæsen

Færdselslovgivning m.v.

Side 1 | 1

TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 1: Guide til udvalgsarbejdet i Transportudvalget

Udvalgets primære ressortministerie er Transport- og Boligministeriet. Ressortansvaret

i ministeriet er delt på to ministre, hvor transportministeren har ansvaret for

transportområdet.

Dokumenter m.v.

Alle udvalgets dokumenter f.eks. lov- og beslutningsforslag, spørgsmål og svar fra

ministre, bilag, henvendelser fra borgerne, udvalgsdagsordener, udvalgets kalender

m.v. kan findes på:

https://www.ft.dk/da/udvalg/udvalgene/tru

Procedurer og praksis m.v. for udvalget

De stående fagudvalg følger i overvejende grad de samme procedurer for

udvalgsarbejdet, hvilket er beskrevet uddybende i publikationerne:



’Udvalgsvejledningen’, som kan findes her:

https://nettinget.ft.dk/udvalgsarbejde og

’Håndbog i Folketingsarbejdet’, kapitel 4, som kan findes her:

https://www.ft.dk/da/dokumenter/bestil-publikationer/publikationer/haandbog-i-

folketingsarbejdet/haandbog-i-folketingsarbejdet/kapitel-4

I nedenstående er oplistet særlige procedurer og praksis, som er gældende for

Transportudvalget.

A. Behandling af lovforslag og beslutningsforslag

De lovforslag, som regeringen forventer at fremsætte i et folketingsår, fremgår af

regeringens lovprogram. Lovprogrammet bliver normalt sendt til Folketinget i starten af

oktober og opdateres i december, februar og marts.

Lovprogrammet (lovforslag inden for Transportudvalgets fagområde) bliver sat på

dagsordenen på førstkommende udvalgsmøde. Udvalget opfordres til at drøfte

lovprogrammet og overveje, om der er behov for at bede ministeren om en teknisk

gennemgang af hele lovprogrammet eller af enkelte lovforslag.

Udvalget kan bede ministeren om en teknisk gennemgang af et lovforslag,

afgrænsende politikområder m.v. Udvalget har (normalt) en fast teknisk gennemgang

af den del af finanslovsforslaget, der vedrører udvalgets område, som gennemføres

efter fremsættelsen af lovforslaget og inden finanslovsdebatten.

For uddybende beskrivelse af udvalgets behandling af forslag henvises der til

publikationen

’Udvalgsvejledningen’, kapitel 6 om ’Udvalgsbehandling af lov-

beslutningsforslag’,

s. 14.

TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 1: Guide til udvalgsarbejdet i Transportudvalget

B. Faste orienteringer til udvalget

Efter praksis sender transportministeren bl.a. følgende:



Løbende status på Femern Bælt-projektet på baggrund af oplysninger fra

Femern A/S

Løbende status på Signalprogrammet

Løbende status for IC4

Løbende status på arbejdet med Cityringen

Halvårlig status for anlægsprojekter på Transport- og Boligministeriets område

Årlig status på kompensationskendskabet, antallet af ansøgninger om

kompensation og antal udbetalinger via basisrejsetidsgarantiordningen og

pendlerrejsetidsgarantien

Endvidere sender Færdselssikkerhedskommissionen referater fra sine møder.

Normalvis giver en af Folketingets udvalgskonsulenter udvalget en orientering om

Statsrevisorernes beretninger i forbindelse med offentliggørelsen, hvis de er relevante

for Transportudvalgets fagområde.

C. EU-sager

Transportministeren deltager i rådsmøder i EU i forhold til de sager, der falder under

ministrenes respektive ressort.

EU-konsulenten: Udvalget har mulighed for at bede en af Folketingets EU-konsulenter

om at orientere udvalget om en EU-sag/emne inden for det transportpolitiske område.

Typisk vil dette foregå på et udvalgsmøde og vare ca. 15 min.

Udvalget modtager jævnligt såkaldte komité-sager orientering fra transportministeren.

På den baggrund har udvalget vedtaget en procedure for udvalgets behandling af

komité-sager, som fremgår af bilag 1A.

Der henvises endvidere til publikationen

’Udvalgsvejledningen’,

kapitel 9

– ’Udvalgenes

arbejde med EU-politik’,

s. 30

og inspirationskataloget til behandling af EU-sager i bilag

1B.

Efter praksis har udvalget orientering om EU-sager på som et fast dagsordenspunkt for

at sikre udvalgets muligheder for at komme ind i sagerne på et tidligt tidspunkt.

D. Ministerkommentar til henvendelser

Sekretariatet stiller automatisk spørgsmål til den relevante minister om at kommentere

henvendelser vedrørende lov- og beslutningsforslag og i forbindelse med deputationer.

Sekretariatet stiller ikke spørgsmål til ministeren på henvendelser på alm. del,

medmindre et medlem anmoder om det.

TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 1: Guide til udvalgsarbejdet i Transportudvalget

E. Deputationer

Udvalget modtager ofte henvendelser fra borgere, organisationer m.fl., som gerne vil

fortælle udvalget om deres holdning til f.eks. et af de emner eller forslag, udvalget

arbejder med. Dette kaldes at få foretræde for udvalget.

En anmodning om foretræde afvises sjældent. Hvis dette sker, skyldes det oftest, at

der er tale om en personsag. Såfremt der er tvivl om, hvorvidt en anmodning om

foretræde for udvalget skal imødekommes, forelægges anmodningen

formanden/formandskabet med henblik på at træffe beslutning om at imødekomme

eller afvise anmodningen.

Materiale fremsendt af deputationer forud for foretræde skal (helst) være modtaget 3

dage før foretrædet.

F. Invitationer til besøg, konferencer etc.

Transportudvalget modtager en række invitationer til at deltage i arrangementer, som

f.eks. høringer og konferencer. Når udvalget modtager en invitation omdeles denne

som udgangspunkt i udvalget.

Hvis deltagelse i arrangementet er gratis, kan interesserede medlemmer tilmelde sig

direkte til arrangøren uden at involvere udvalget, medmindre det er aftalt med

arrangøren, at udvalgssekretariatet samler tilmeldinger sammen og giver en samlet

tilmelding.

Hvis der er tale om et arrangement, hvor der opkræves deltagerbetaling, eller som

indebærer udgifter til transport eller overnatning, kan udgifterne dækkes af Folketinget.

I så fald må udvalget træffe beslutning om, hvorvidt emnet er relevant ift. udvalgets

sagsområder og evt. træffe beslutning om, hvor mange udvalgsmedlemmer der kan

deltage.

Udvalget har fastsat en ren administrativ bagatelgrænse på 3.000 kr. i forhold til

udgifter (deltagergebyr, overnatning m.v.) ved relevante konferencer og lign.

indenlandske aktiviteter, som enkelte medlemmer deltager i. Udvalgssekretariatet

orienteres herom. Formanden tager som udgangspunkt stilling til højere beløb uden at

involvere hele udvalget.

Udvalget har en praksis om, at invitationer til egentlige udvalgsbesøg rundt i landet

(ikke invitationer til konferencer og lign. i almindelighed) samles af udvalgssekretariatet

og indgår herefter i den løbende planlægning af indenlandske ture. Afsenderen

orienteres herom.

TRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 1: Guide til udvalgsarbejdet i Transportudvalget

G. Underudvalg

Udvalget har besluttet at arbejde strategisk med væsentlige aktuelle emner og

problemstillinger af bred politisk og offentlig interesse, som ramme for udvalgets

aktiviteter såsom høringer, ekspertmøder, studieture mv. Det bidrager til en styrket

parlamentarisk kontrol og brug af udvalgets ressourcer. Udvalget har nedsat to

underudvalg, som skal sætte fokus på henholdsvis grøn omstilling af transporten og

infrastrukturinvesteringer. Underudvalgene konkretiserer og planlægger relevante

udvalgsaktiviteter inden for deres tema. Underudvalgene søges sammensat således, at

deltagerne repræsenterer det politiske spektrum i Folketinget.

I forbindelse med indenlandske studieture lægger udvalget vægt på, at der foretages

en vis geografisk rotation i forbindelse med indenlandske studieture, så udvalget

kommer rundt i hele landet.

I forbindelse med eventuelle øvrige udvalgsaktiviteter nedsættes et ad hoc

underudvalg, så snart der er truffet beslutning om at igangsætte en given aktivitet.

Underudvalgene søges sammensat således, at deltagerne repræsenterer det politiske

spektrum i Folketinget. Formanden er født medlem.

Underudvalgene bistår i planlægningsprocessen og træffer løbende afgørelser om de

praktiske forhold.

Medlemmer, som stiller forslag om en aktivitet i udvalget, skal være til stede på

udvalgsmødet. Herudover bør udvalget i forbindelse med forslag til aktiviteter og lign.

involveres fra starten, dvs. allerede når en aktivitet er på idéstadiet, så udvalget kan

tage stilling til forslaget, og interesserede kan melde sig til at sidde i underudvalg.

H. Erhvervspraktikanters, partiansattes m.v. deltagelse i udvalgsmøder

Udvalgsmøder er i udgangspunktet lukkede, hvorfor kun medlemmer eller inviterede

kan deltage i møderne.

Efter praksis har erhvervspraktikanter fra folkeskolen (og ikke andre typer praktikanter)

mulighed for at deltage i udvalgets lukkede møder, når udvalget på mødet træffer

særskilt beslutning om det.

Udvalget har besluttet, at partiansatte kan deltage ved tekniske gennemgange på

lukkede udvalgsmøder, selvom et medlem fra det pågældende parti ikke er til stede.

Deltagelsen er betinget af iagttagelse af retningslinjerne for at referere fra lukkede

udvalgsmøder, jf. Udvalgsvejledningen, og at den partiansatte sidder bag ved

medlemmerne i ”kanten” af udvalgsværelset. Da det er en ny beslutning

i udvalget, vil

denne ordning blive evalueret i slutningen af folketingsåret 2019-20.