SUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 573: Orientering om det igangværende arbejde med 10-års planen for psykiatrien, fra sundheds- og ældreministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
SUU Alm.del Bilag 573
Offentligt

Dato 31-08-2020

Sag 05-0801-235

PLANN

Kommissorium for arbejdsgruppen vedrørende det primære sundhedsvæ-

sen og den psykosociale indsats i kommunerne til udarbejdelse af statusrap-

port for mental sundhed og psykiske lidelser til 10-årsplanen for psykiatri

Baggrund

Det seneste årti har der været en stigning i antallet af mennesker, der udredes og behandles for

en psykisk lidelse og som modtager støtte og tilbud i kommunalt og regionalt regi. Psykisk

lidelse tegner sig for 25 pct. af den samlede sygdomsbyrde målt ved funktionsbegrænsning,

hvilket er større end andre store sygdomsområder som fx kræft og hjertesygdomme, der hver

tegner sig for 15-17 pct. af den totale sygdomsbyrde.

Sygdomsbyrden for psykiske lidelser hos danske børn i alderen 5-14 år tegner sig for over 20

pct. af den samlede sygdomsbyrde, og er således den hyppigste gruppe af sygdomme blandt

børn og unge i dag. Der ses i forlængelse af dette en stigende efterspørgsel på hjælp til børn

og unge med mentale helbredsproblemer og psykiske lidelser. Ligeledes har der i denne peri-

ode været stigning i antallet af børn og unge med mentale helbredsproblemer, og en øget op-

mærksomhed på betydningen af mistrivsel i børne- og ungdomsårene, hvor vi også ved, at de

fleste psykiske lidelser debuterer. Samlet set er antallet af borgere, der modtager kommunale

psykosociale indsatser

, steget med 17 pct. fra 2014 til 2017.

Der har løbende været både politisk og fagligt fokus på området, men trods en række initiati-

ver er der fortsat betydelige udfordringer.

Derfor har regeringen igangsat arbejdet med udarbejdelse af en 10-års plan for mennesker

med mistrivsel og/eller psykiske lidelser. 10-års planen skal sikre en samlet langsigtet retning

for udviklingen af indsatsen, således at færre vil opleve alvorlige konsekvenser af mistrivsel

og psykisk lidelse.

Det fremgår desuden af Aftale om finansloven for 2020, at 10-års planen skal have særligt

fokus på forebyggelse og bedre sammenhæng i indsatsen mellem almen praksis,

regionalpsykiatri og psykosociale indsatser, samt indsatsen for børn og unge samt dobbeltbe-

lastede.

Psykosociale kommunale indsatser indbefatter blandt andet botilbud og bostøtte, aktivitets og samværstil-

bud/netværksaktiviteter, akuttilbud, herunder akuttelefon, støtte og kontaktpersonsordninger, arbejdsmarkedsret-

tede tiltag, tidlig rehabiliternde indsatser, indsatser til pårørende og frivillige indsatser.

SUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 573: Orientering om det igangværende arbejde med 10-års planen for psykiatrien, fra sundheds- og ældreministeren

Formål

På baggrund af ovenstående skal Sundhedsstyrelsen i samarbejde med Socialstyrelsen i 2020

og primo 2021 udarbejde

Status og udfordringsbillede på tværs af social- og sundhedsområ-

det,

hvor de væsentligste udfordringer i indsatserne til mennesker med mistrivsel og/eller psy-

kiske lidelser identificeres.

Formålet med udarbejdelsen af et samlet status- og udfordringsbillede er:

- at gennemføre en kort analyse af tidligere nationale handlingsplaner og hidtidige store

indsatser på området

- at beskrive udviklingen i forekomst af mistrivsel og psykiske lidelser

- at beskrive status på indsatser og aktiviteter i regioner, praksissektor og kommuner

samt kvaliteten heraf

- at afdække, hvor udfordringerne er størst samt i hvilken rækkefølge udfordringer bør

løses

I forbindelse med arbejdet nedsætter Sundhedsstyrelsen fire arbejdsgrupper

, der skal kvalifi-

cere

Status og udfordringsbillede på tværs af social- og sundhedsområdet

og rådgive inden

for følgende områder:

Indsatsen i det primære sundhedsvæsen herunder den psykosociale indsats i kommunerne

Indsatsen i den regionale voksenpsykiatri

Indsatsen i forhold til børn og unge

Indsatsen i forhold til mental sundhed og sundhedsfremme

Der nedsættes ligeledes en følgegruppe med relevante parter, der skal følge arbejdet undervejs

i processen. Følgegruppen skal understøtte sammenhæng på tværs af de fire arbejdsgrupper

og yde rådgivning i arbejdet med

Status og udfordringsbillede på tværs af social- og sund-

hedsområdet.

Følgegruppen skal bistå med at drøfte og prioritere i de bidrag, som de fire ar-

bejdsgrupper kvalificerer, således at der sikres en bred inddragelse på flere niveauer.

Arbejdsgruppens opgaver

Arbejdsgruppen skal rådgive ved at drøfte og kvalificere oplæg til status på psykosociale ind-

satser til voksne i kommunalt regi og indsatser til voksne i det primære sundhedsvæsen, her-

under samarbejdet mellem sektorer. Særligt skal arbejdsgruppen:

−

Bidrage med inputs til status på udviklingen i forekomsten af voksne med psykisk li-

delse eller tidlige tegn herpå i forhold til voksne, der ikke har kontakt til den regionale

psykiatri, og voksne, der samtidig med forløb i den kommunale og/eller i praksissekto-

ren har kontakt med den regionale psykiatri

−

Bidrage med input til status på indsatser til målgruppen (herunder også på kvalitet) på

det kommunale område, herunder indsatser til voksne på uddannelses-, beskæftigel-

ses-, sundheds- og socialområdet, som fx særlige uddannelses- og beskæftigelsestil-

bud, diverse aktivitets-, støtte- og samtaletilbud, inklusiv åbne uvisiterede tilbud, her-

under opsporing af psykisk lidelse eller tidlige tegn herpå i jobcentre og i hjemmeple-

jen samt indsatser på de store tilbudsområder botilbud og boligstøtte

Beskrivelsen af fokus i arbejdsgrupperne er ikke udtømmende, og Sundhedsstyrelsen vil ligeledes, alt efter be-

hov, indhente yderlige rådgivning eller inddrage øvrig faglig ekspertise.

SUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 573: Orientering om det igangværende arbejde med 10-års planen for psykiatrien, fra sundheds- og ældreministeren

−

Bidrage med input til status på indsatser til målgruppen (herunder også på kvalitet) i

praksissektoren, herunder eksempelvis forebyggelse, opsporing og behandling af psy-

kisk lidelse i almen praksis samt behandling hos praktiserende psykologer og/eller

praktiserende speciallæger

−

Med afsæt i den udarbejdede status identificere de væsentligste udfordringer på områ-

det med fokus på overgang fra barn/ung til voksen, sammenhæng på tværs af sektorer

samt samarbejde medbrugere og pårørende samt kvaliteten heraf

Arbejdsgruppen kan bistå Sundhedsstyrelsen med skriftlige bidrag.

Arbejdet forventes afsluttet primo 2021.

Arbejdsgruppens sammensætning

Arbejdsgruppen består af følgende repræsentanter:



Sundhedsstyrelsen (formandskab og sekretariat)

Socialstyrelsen:1 repræsentant

KL: 3 repræsentanter*

Dansk Sygepleje Selskab: 1 repræsentant**

Dansk selskab for psykosocial rehabilitering: 1 repræsentant

Dansk Selskab for Almen Medicin: 1 repræsentant

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering: 1 repræsentant

Styrelsen for Forskning og Uddannelse: 1 repræsentant

Socialpædagogernes Landsforbund: 1 repræsentant

Dansk Psykolog Forening: 1 repræsentant

Dansk Psykiatrisk Selskab: 1 repræsentant

Dansk Socialrådgiverforening: 1 repræsentant

Danske Patienter: 2 repræsentanter***

Danske Regioner: 3 repræsentanter****

SIND: 1 repræsentant

* KL bedes heraf udpege 2 kommunale repræsentanter

** Dansk Sygepleje Selskab bedes udpege en repræsentant fra Fagligt selskab for psykiatriske sygeplejesker

*** Danske Patienter bedes udpege 2 repræsentanter fra relevante medlemsorganisationer på psykiatriområdet

SUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 573: Orientering om det igangværende arbejde med 10-års planen for psykiatrien, fra sundheds- og ældreministeren

**** Danske Regioner bedes heraf udpege 2 regionale repræsentanter

Sundhedsstyrelsen vil alt efter behov indhente yderlige rådgivning eller skriftlige inputs samt

inddrage øvrig faglig ekspertise efter behov, eksempelvis vil Sundhedsdatastyrelsen blive ind-

draget efter behov i forhold til data.

Arbejdsgruppens møder

Sundhedsstyrelsen udarbejder oplæg til møderne som arbejdsgruppen drøfter og kvalificerer.

Dagsorden og beslutningsreferat udsendes ca. en uge før og 14 dage efter mødernes afhol-

delse.

Der forventes afholdt to møder i arbejdsgruppen i perioden september til oktober 2020.

På førstkommende møde drøftes kommissoriet i arbejdsgruppen.

Tidsplan

1. møde i arbejdsgruppen

2. møde i arbejdsgruppen

Høring i arbejdsgrupper og følgegruppe

Færdigt Status- og udfordringsbillede

Tirsdag den 8. september 2020 kl. 11-14

fredag den 9. oktober 2020 kl. 11-14

Uge 4-5 i 2021

Februar/marts 2021