Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
SUU Alm.del Bilag 573
Offentligt
2250014_0001.png
Dato 31-08-2020
Sag 05-0801-230
PLAN
Kommissorium for arbejdsgruppen vedrørende indsatsen i den regionale
voksenpsykiatri til udarbejdelse af Statusrapport for mental sundhed og
psykiske lidelser til 10-årsplanen for psykiatri
Baggrund
Det seneste årti har der været en stigning i antallet af mennesker, der udredes og behandles for
en psykisk lidelse og som modtager støtte og tilbud i kommunalt og regionalt regi. Psykisk
lidelse tegner sig for 25 pct. af den samlede sygdomsbyrde målt ved funktionsbegrænsning,
hvilket er større end andre store sygdomsområder som fx kræft og hjertesygdomme, der hver
tegner sig for 15-17 pct. af den totale sygdomsbyrde.
Sygdomsbyrden for psykiske lidelser hos danske børn i alderen 5-14 år tegner sig for over 20
pct. af den samlede sygdomsbyrde, og er således den hyppigste gruppe af sygdomme blandt
børn og unge i dag. Der ses i forlængelse af dette en stigende efterspørgsel på hjælp til børn
og unge med mentale helbredsproblemer og psykiske lidelser. Ligeledes har der i denne peri-
ode været stigning i antallet af børn og unge med mentale helbredsproblemer, og en øget op-
mærksomhed på betydningen af mistrivsel i børne- og ungdomsårene, hvor vi også ved, at de
fleste psykiske lidelser debuterer. Samlet set er antallet af borgere, der modtager kommunale
psykosociale indsatser
1
, steget med 17 pct. fra 2014 til 2017.
Der har løbende været både politisk og fagligt fokus på området, men trods en række initiati-
ver er der fortsat betydelige udfordringer.
Derfor har regeringen igangsat arbejdet med udarbejdelse af en 10-års plan for mennesker
med mistrivsel og/eller psykiske lidelser. 10-års planen skal sikre en samlet langsigtet retning
for udviklingen af indsatsen, således at færre vil opleve alvorlige konsekvenser af mistrivsel
og psykisk lidelse.
Det fremgår desuden af Aftale om finansloven for 2020, at 10-års planen skal have særligt
fokus på forebyggelse og bedre sammenhæng i indsatsen mellem almen praksis,
regionalpsykiatri og psykosociale indsatser, samt indsatsen for børn og unge samt dobbeltbe-
lastede.
1
Psykosociale kommunale indsatser indbefatter blandt andet botilbud og bostøtte, aktivitets og samværstil-
bud/netværksaktiviteter, akuttilbud, herunder akuttelefon, støtte og kontaktpersonsordninger, arbejdsmarkedsret-
tede tiltag, tidlig rehabiliternde indsatser, indsatser til pårørende og frivillige indsatser.
SUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 573: Orientering om det igangværende arbejde med 10-års planen for psykiatrien, fra sundheds- og ældreministeren
2250014_0002.png
Formål
På baggrund af ovenstående skal Sundhedsstyrelsen i samarbejde med Socialstyrelsen i 2020
og primo 2021 udarbejde
Status og udfordringsbillede på tværs af social- og sundhedsområ-
det,
hvor de væsentligste udfordringer i indsatserne til mennesker med mistrivsel og/eller psy-
kiske lidelser identificeres.
Formålet med udarbejdelsen af et samlet status- og udfordringsbillede er:
- at gennemføre en kort analyse af tidligere nationale handlingsplaner og hidtidige store
indsatser på området
- at beskrive udviklingen i forekomst af mistrivsel og psykiske lidelser
- at beskrive status på indsatser og aktiviteter i regioner, praksissektor og kommuner
samt kvaliteten heraf
- at afdække, hvor udfordringerne er størst samt i hvilken rækkefølge udfordringer bør
løses
I forbindelse med arbejdet nedsætter Sundhedsstyrelsen fire arbejdsgrupper
2
, der skal kvalifi-
cere
Status og udfordringsbillede på tværs af social- og sundhedsområdet
og rådgive inden
for følgende områder:
-
-
-
-
Indsatsen i det primære sundhedsvæsen herunder den psykosociale indsats i kommunerne
Indsatsen i den regionale voksenpsykiatri
Indsatsen i forhold til børn og unge
Indsatsen i forhold til mental sundhed og sundhedsfremme
Der nedsættes ligeledes en følgegruppe med relevante parter, der skal følge arbejdet undervejs
i processen. Følgegruppen skal understøtte sammenhæng på tværs af de fire arbejdsgrupper
og yde rådgivning i arbejdet med
Status og udfordringsbillede på tværs af social- og sund-
hedsområdet.
Følgegruppen skal bistå med at drøfte og prioritere i de bidrag, som de fire ar-
bejdsgrupper kvalificerer, således at der sikres en bred inddragelse på flere niveauer.
Arbejdsgruppens opgaver
Arbejdsgruppen skal rådgive ved at drøfte og kvalificere oplæg til status på indsatserne til
voksne i den regionale psykiatri herunder samarbejdet mellem sektorer. Særligt skal arbejds-
gruppen:
Bidrage med inputs til status på udviklingen i forekomsten af voksne med psykisk li-
delse eller tegn herpå
Bidrage med input til status vedrørende indsatser til målgruppen i den regionale psyki-
atri, herunder akut og planlagt udredning og behandling
3
, ambulant behandling, udgå-
ende funktioner og indlæggelser samt kvaliteten heraf, inklusiv status på anvendelse af
tvang
Bidrage med input til status vedrørende indsatser til målgruppen i retspsykiatrien samt
kvaliteten heraf
2
Beskrivelsen af fokus i arbejdsgrupperne er ikke udtømmende, og Sundhedsstyrelsen vil ligeledes, alt efter be-
hov, indhente yderlige rådgivning eller inddrage øvrig faglig ekspertise.
3
Der findes forskellige typer af behandlingsmetoder herunder blandt andet behandling med psykofarmaka, bio-
logiske behandlingsmetoder, psykoterapi og psykosociale metoder. Det vil ofte være relevant med en kombina-
tion af forskelige typer af behandling.
2
SUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 573: Orientering om det igangværende arbejde med 10-års planen for psykiatrien, fra sundheds- og ældreministeren
Med afsæt i den udarbejdede status identificere de væsentligste udfordringer på områ-
det med fokus på overgang fra barn/ung til voksen, sammenhæng på tværs af sektorer
samt samarbejde med brugere og pårørende samt kvaliteten heraf
Arbejdsgruppen kan bistå Sundhedsstyrelsen med skriftlige bidrag.
Arbejdet forventes afsluttet primo 2021.
Arbejdsgruppens sammensætning
Arbejdsgruppen består af følgende repræsentanter:
Arbejdsgruppens sammensætning
Arbejdsgruppen består af følgende repræsentanter:
Sundhedsstyrelsen (formandskab og sekretariat)
Socialstyrelsen: 1 repræsentant
Dansk Psykiatrisk Selskab: 2 repræsentanter
Dansk Psykolog Forening: 2 repræsentanter
Dansk Sygepleje Selskab: 1 repræsentant*
Dansk Selskab for Fysioterapi: 1 repræsentant
Ergoterapeutforeningen: 1 repræsentant**
Dansk Selskab for Almen Medicin: 1 repræsentant
Dansk Socialrådgiverforening: 1 repræsentant
Danske Regioner: 3 repræsentanter***
KL: 3 repræsentanter****
Peer-netværket Danmark: 1 repræsentant
Danske Patienter: 2 repræsentanter*****
SIND: 1 repræsentant
* Dansk Sygepleje Selskab bedes udpege en repræsentant fra Fagligt selskab for psykiatriske sygeplejesker
**Ergoterapeutforeningen bedes udpege en repræsentant fra Ergoterapifagligt selskab for Psykiatri og Psykoso-
cial rehabilitering
***Danske Regioner bedes heraf udpege 2 repræsentanter fra regionerne.
****KL bedes heraf udpege 2 repræsentanter fra kommunerne.
3
SUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 573: Orientering om det igangværende arbejde med 10-års planen for psykiatrien, fra sundheds- og ældreministeren
2250014_0004.png
***** Danske Patienter bedes udpege 2 repræsentanter fra relevante medlemsorganisationer på psykiatriområ-
det.
Sundhedsstyrelsen vil alt efter behov indhente yderlige rådgivning eller skriftlige inputs eller
øvrig faglig ekspertise efter behov, eksempelvis vil Justitsministeriets forskningskontor og
Sundhedsdatastyrelsen blive inddraget efter behov.
Arbejdsgruppens møder
Sundhedsstyrelsen udarbejder oplæg til møderne som arbejdsgruppen drøfter og kvalificerer.
Dagsorden og beslutningsreferat udsendes ca. en uge før og 14 dage efter mødernes afhol-
delse.
Der forventes afholdt to møder i arbejdsgruppen i perioden september til oktober 2020.
På førstkommende møde drøftes kommissoriet i arbejdsgruppen.
Tidsplan
1. møde i arbejdsgruppen
2. møde i arbejdsgruppen
Høring i arbejdsgrupper og følgegruppe
Færdigt Status- og udfordringsbillede
Mandag den 07. september 2020 kl. x11-14
Onsdag den 07. oktober 2020 kl. 1130x1430
Uge 4-5 i 2021
Februar/marts 2021
4