SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del Bilag 39
Offentligt

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Dato:

3. marts 2005

Aftale mellem regeringen (Venstre og Det Konservative

Folkeparti) og Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti

og Det Radikale Venstre om den kommunale inddeling

pr. 1. januar 2007

Regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti) har sammen med

Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre drøftet den

fremtidige kommunale inddeling. Det retlige grundlag for inddelingen vil

blive fastlagt med hjemmel i lov om revision af den kommunale inddeling, jf.

lovforslag nr. L 68, når lovforslaget herom er vedtaget af Folketinget. End-

videre vil det retlige grundlag for de forpligtende kommunale samarbejder

blive fastlagt i lov om forpligtende samarbejder (L 69).

Baggrunden for drøftelserne har først og fremmest været kommunernes

tilbagemeldinger på Indenrigs- og Sundhedsministeriets brev af 29. juni

2004, hvor samtlige kommunalbestyrelser er blevet anmodet om senest

den 1. januar 2005 at oplyse over for ministeriet, hvorledes den nødvendige

bæredygtighed ønskedes opnået. Endvidere har henvendelser til Folketin-

gets Kommunaludvalg og Indenrigs- og Sundhedsministeriet fra grupper af

borgere, der har fremsat ønsker til grænsejusteringer, folkeafstemninger

mv. indgået i drøftelserne.

Der er enighed mellem de nævnte partier om, at det vil være væsentligt for

den lokale forberedelse af den nye struktur, herunder forberedelsen af

kommunalvalget i november 2005, at den kommunale inddeling vil være

endeligt afklaret senest 1. juli 2005. Partierne er derfor enige om at give en

forhåndsgodkendelse af langt de fleste kommunedannelser. Der er samti-

dig enighed om at igangsætte en proces for afklaring af de forholdsvis få

uafklarede forhold.

1. Godkendelse

Partierne har som udgangspunkt lagt kommunalbestyrelsernes tilbagemel-

dinger til grund for de kommuner, der godkendes med denne aftale.

Ændringer i de kommuner, der godkendes med denne aftale om den kom-

munale inddeling, forudsætter enighed blandt partierne.

Hovedparten af kommunalbestyrelsernes tilbagemeldinger vedrører kom-

muner, der vurderes at være bæredygtige. Dvs. kommuner, som har mere

end ca. 20.000 indbyggere, eller kommuner, der ved sammenlægning

overstiger ca. 20.000 indbyggere. Det bemærkes, at der er taget særlige

hensyn til ø-kommunernes forhold, jf. afsnit 6.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

Endvidere ønsker fire kommuner at indgå forpligtende kommunale samar-

bejder, som har en befolkningsstørrelse på mindst ca. 30.000 indbyggere.

Partierne er enige om at godkende kommuner, der lever op til ovenstående

krav om bæredygtighed, såfremt der ikke er væsentlige forhold, der taler

imod, se nedenfor. I bilag 2 er vist partiernes stillingtagen til hver enkelt

kommune.

Partierne har i den forbindelse godkendt de kommunedelinger, som kom-

munalbestyrelserne i Mariager og Sønderhald kommuner har indstillet.

Der er enighed om, at de fem nye regioners grænser skal justeres på bag-

grund af beslutninger om de nye kommunedannelser.

2. Folkeafstemninger

Partierne er enige om, at der i de tilfælde, hvor Folketingets Kommunalud-

valg eller Indenrigs- og Sundhedsministeriet har modtaget et betydeligt og

entydigt ønske om en justering af den kommunale grænsedragning fra bor-

gerne i det pågældende område af kommunen, bør gives borgerne mulig-

hed for at få indflydelse på det pågældende områdes fremtidige kommuna-

le tilhørsforhold ved en folkeafstemning. Partierne er enige om, at

forudsætningen for en justering af grænsedragningen er, at den nye kom-

mune, der skal afgive området, og den nye kommune, der modtager områ-

det, fortsat vil danne et hensigtsmæssigt grundlag for en selvstændig vare-

tagelse af de kommunale opgaver. Endvidere er det en forudsætning at

den ønskede justering af grænsedragningen alene vil medføre en mindre

forskydning af indbyggertallet i den nye kommune, der ved en eventuel

justering skal afgive området.

Der er enighed om, at det i disse tilfælde vil være en betingelse for god-

kendelsen af en række kommuner, at der gennemføres en afstemning i et

bestemt afgrænset område i kommunerne om det fremtidige kommunale

tilhørsforhold i det pågældende område.

Partierne er enige om, at udfaldet af folkeafstemningen skal lægges til

grund for det pågældende områdes fremtidige kommunale tilhørsforhold.

Partierne er på den baggrund enige om at godkende følgende kommuner

på betingelse af, at der afholdes folkeafstemning i afgrænsede områder i

de pågældende kommuner:

•

Ny kommune bestående af Ullerslev, Nyborg og Ørbæk kommuner med

betingelse om folkeafstemning i Flødstrup Sogn i Ullerslev Kommune

•

Ny kommune bestående af Farsø, Løgstør, Aars og Aalestrup kommu-

ner med betingelse om folkeafstemninger i henholdsvis Hvilsom skoledi-

strikt og Gedsted skoledistrikt i Aalestrup Kommune. Der har endvidere

været ønske om afstemning i Hvam skoledistrikt. Som følge de vanske-

ligheder, som en udskillelse af dette område vil kunne skabe for Aale-

strups fremtidige byudvikling, i kombination med, at kommunegrænsen

samtidig vil være regionsgrænse, er dette ønske ikke imødekommet.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

•

Ny kommune bestående af Christiansfeld, Lunderskov, Vamdrup, og

Kolding kommuner med betingelse om folkeafstemninger i henholdsvis

Bjerning Sogn, Fjelstrup Sogn og Hjerndrup Sogn i Christiansfeld Kom-

mune

•

Ny kommune bestående af Nørre-Rangstrup, Bredebro, Højer, Løgum-

kloster, Skærbæk og Tønder kommuner med betingelse om folkeaf-

stemning i Bevtoft Sogn i Nørre-Rangstrup Kommune

•

Ny kommune bestående af Brædstrup, Gedved og Horsens kommuner

med betingelse om folkeafstemninger i henholdsvis Voerladegård Sogn

og Sdr. Vissing Sogn i Brædstrup Kommune

•

Ny kommune bestående af Tørring-Uldum, Juelsminde og Hedensted

kommuner med betingelse om folkeafstemning i Grejs Sogn i Tørring-

Uldum Kommune

•

Ny kommune bestående af Vinderup, Holstebro og Ulfborg-Vemb kom-

muner med betingelse om folkeafstemning i Mogenstrup afstemnings-

område i Vinderup Kommune

•

Ny kommune bestående af Frederikssund, Jægerspris, Skibby og Slan-

gerup kommuner med betingelse om folkeafstemning i Uvelse afstem-

ningsområde i Slangerup Kommune

•

Ny kommune bestående af Varde, Blåvandshuk, Blaabjerg, Ølgod og

Helle kommuner med betingelse om folkeafstemning i Grimstrup Sogn i

Helle Kommune

•

Ny kommune bestående af Fjends, Bjerringbro, Karup, Møldrup, Tjele

og Viborg kommuner med betingelse om folkeafstemning i Vestfjends i

Fjends Kommune. Den nærmere afgrænsning af afstemningsområdet

sker efter drøftelse med Indenrigs- og Sundhedsministeriet.

Endvidere er partierne enige om at godkende

•

Ny kommune bestående af Egtved, Børkop, Give, Jelling og Vejle

kommuner med betingelse om folkeafstemninger i henholdsvis Vester

Nebel Sogn og Øster Starup Sogn i Egtved Kommune og med det

forbehold, at opmandsprocessen vedr. Give kan have konsekvenser for

kommunen.

Partierne er enige om hurtigst muligt at tilvejebringe en lovhjemlet pligt for

kommunalbestyrelserne til at gennemføre de nævnte folkeafstemninger,

hvis kommunalbestyrelserne ikke følger opfordringen om at afholde folke-

afstemning i de ovennævnte områder.

Senest den 18. marts 2005 skal kommunalbestyrelserne i de berørte kom-

muner over for Indenrigs- og Sundhedsministeriet oplyse om status for de

folkeafstemninger med henblik på ministeriets vurdering af behovet for at

tilvejebringe lovhjemmel. De berørte kommunalbestyrelser vil inden denne

dato desuden kunne drøfte den præcise geografiske afgrænsning af af-

stemningsområdet med Indenrigs- og Sundhedsministeriet.

Senest den 1. maj 2005 skal kommunalbestyrelserne i de berørte kommu-

ner over for Indenrigs- og Sundhedsministeriet oplyse afstemningsresulta-

tet.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

3. Nye kommunedannelser

Fire kommuners tilbagemelding til Indenrigs- og Sundhedsministeriet lever

ikke op til strukturaftalens bæredygtighedskrav. Det drejer sig om Holms-

land, Hvorslev, Farum og Værløse kommuner.

Partierne anser det for væsentligt, at der overalt i landet skabes grundlag

for en bæredygtig kommunal opgaveløsning. Det er derfor væsentligt, at

alle kommuner indgår i løsninger, der vil være holdbare over en længere

årrække.

To af de nævnte kommuner, Farum og Værløse, grænser op til hinanden.

Det fremgår af de to kommuners tilbagemeldinger, at de begge har haft

drøftelser med nabokommuner om blandt andet mulighederne for sammen-

lægning. Sådanne drøftelser har derfor også fundet sted mellem Farum og

Værløse kommuner, idet det har været en lokal vurdering, at hensyn til in-

frastruktur, geografi, trafikforbindelser, handels- og pendlingsmønstre samt

kulturelle fællestræk vil kunne tilgodeses ved et nærmere samarbejde mel-

lem de to kommuner. Drøftelserne førte dog til den konklusion, at Farum

Kommunes økonomiske situation p.t. måtte anses for en barriere for en

sammenlægning.

Partierne er enige om, at Farum og Værløse kommuner hver for sig ikke er

bæredygtige, og at en sammenlægning af disse to kommuner vil være den

principielt rigtige løsning. Partierne mener ikke, at Farum Kommunes øko-

nomiske situation bør være en barriere for en sammenlægning. Derfor er

der enighed om, at indenrigs- og sundhedsministeren optager nærmere

drøftelse med de to kommuner om, på hvilke nærmere vilkår en

sammenlægning skal finde sted.

Da Holmsland Kommunes tilbagemelding ikke opfylder kravet om bæredyg-

tighed, er partierne endvidere enige om, at følgende kommuner lægges

sammen:

•

Holmsland Kommune

•

og ny kommune bestående af Egvad, Ringkøbing, Skjern og Videbæk

kommuner

Der er ligeledes enighed om, at indenrigs- og sundhedsministeren optager

drøftelser om, på hvilke nærmere vilkår sammenlægningen skal finde sted.

Hvorslev Kommune gøres til genstand for en særskilt udrednings- og be-

slutningsproces ved en opmand, jf. neden for.

4. Nærmere vurdering af kommunedannelser i visse områder

Partierne anerkender for alle dele af landet det arbejde og den proces, der

er gået forud for kommunernes tilbagemelding til Indenrigs- og Sundheds-

ministeriet vedr. det fremtidige kommunale tilhørsforhold.

Partierne anerkender samtidig, at langt størsteparten af kommunerne op-

fylder kravet om bæredygtighed.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

Partierne er videre enige om, at der i enkelte områder er behov for en yder-

ligere undersøgelse af de omstændigheder, der ligger til grund for kommu-

nernes tilbagemeldinger, herunder den lokale forankring af de ønskede

løsninger, samtidig med at partierne dog anerkender, at det arbejde, som

ligger til grund for tilbagemeldingerne, i sagens natur også vil spille en væ-

sentlig rolle i den videre proces.

I nogle områder er der udtrykt stærke ønsker om folkeafstemning om hele

kommunens fremtidige tilhørsforhold. Der er imidlertid enighed blandt parti-

erne om, at ønsket om folkeafstemning i disse kommuner afspejler kom-

plekse bagvedliggende strukturer, som ikke umiddelbart lader sig afdække

ved en folkeafstemning. Det drejer sig konkret om:

•

Nørager Kommune i ny kommune bestående af Nørager, Støvring og

Skørping kommuner

•

Fredensborg-Humlebæk Kommune i ny kommune bestående af Fre-

densborg-Humlebæk og Karlebo kommuner,

Herudover er partierne opmærksomme på, at bl.a. rækkefølgen af kommu-

nalbestyrelsernes beslutninger og fastlæggelsen af regionsgrænsen mel-

lem Region Midtjylland og Region Syddanmark kan have haft afgørende

betydning for kommunernes tilbagemeldinger i det midtjyske område. Sam-

tidig er partierne enige om, at resultatet af folkeafstemningen i Give giver

baggrund for at kigge på området igen. Disse forhold har betydning for

kommunedannelserne i det midtjyske område centreret om:

•

Den ny kommune bestående af Ikast, Nørre-Snede og Brande kommu-

ner

Give Kommune i ny kommune bestående af Vejle, Egtved, Børkop,

Give og Jelling kommuner

Endelig har en række borgere, interesseorganisationer, repræsentanter for

erhvervslivet samt kommunalpolitikere fra Lolland udtrykt bekymring over

beslutningsprocessen og de beslutninger om kommunedannelser, den har

resulteret i på Lolland. Generelt udtrykkes der bekymring over konsekven-

serne for den fremtidige udvikling på øen i forhold til den økonomiske situa-

tion, herunder Lollands status som vanskeligt stillet udkantsområde, det

fremtidige offentlige serviceniveau, erhvervsudviklingen og udviklingen i

beskæftigelsen. Det drejer sig om:

•

Ny kommune bestående af Rudbjerg, Ravnsborg og Nakskov kommu-

ner

Ny kommune bestående af Maribo, Højreby, Rødby og Holeby kommu-

ner

5. Opmandskonstruktion

Partierne er enige om, at der vil være behov for at tilvejebringe et supple-

rende beslutningsgrundlag, inden der tages endelig stilling til den kommu-

nale inddeling for Hvorslev Kommune og for de i afsnit 4 nævnte områder.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

Til at tilvejebringe et sådant oplæg ønsker partierne at udpege en opmand.

Partierne er enige om at anmode tidligere indenrigsminister Thorkild Si-

monsen om at varetage denne funktion.

Opmanden skal belyse de beslutningsprocesser, der har ført frem til kom-

munalbestyrelsernes tilbagemeldinger til Indenrigs- og Sundhedsministeriet

om de fremtidige kommunedannelser i områderne. Det skal fremgå om

tilbagemeldingerne er baseret på lokale folkeafstemninger, hvilke temaer

der i givet fald har været genstand for afstemning, og om kommunalbesty-

relsernes tilbagemeldinger er baseret på et bredt tværpolitisk flertal i kom-

munalbestyrelserne. Endvidere bør det belyses, om udefra kommende for-

hold, herunder afstemninger i nabokommuner og beslutninger om grænse-

dragningen for regionerne, har påvirket beslutningerne og i givet fald hvor-

dan.

Opmanden vil få til opgave – på basis af samtaler med de involverede

kommuner og lokale interessenter og under hensyn til de hidtidige beslut-

ningsprocesser – at vurdere, om de foreslåede kommunedannelser er hen-

sigtsmæssige, jf. § 3 i forslag til lov om revision af den kommunale indde-

ling

. Hvis dette ikke vurderes at være tilfældet, skal opmanden komme

med forslag til, hvilke mere hensigtsmæssige kommunedannelser der efter

hans opfattelse vil kunne vinde bred lokal opbakning.

På basis af opmandens løsningsforslag optages der en fornyet drøftelse

mellem partierne om den kommunale inddeling af de områder, der er om-

fattet af opmandens undersøgelse, med henblik på at opnå enighed om

den endelige kommunale inddeling af disse områder.

Opmanden sekretariatsbetjenes af Indenrigs- og Sundhedsministeriet.

Opmandens forslag til løsning bør foreligge inden 1. maj 2005. Opmanden

afgiver en mundtlig midtvejsorientering til partierne primo april 2005.

6. Ø-kommuner

Der er enighed om, at følgende ø-kommuner, der ønsker at bevare selv-

stændigheden og som følge heraf ønsker at indgå forpligtende samarbejde,

godkendes under den forudsætning, at de indgår et sådant samarbejde:

•

Langeland Kommune

Ærø Kommune

Samsø Kommune

Læsø Kommune

Der er endvidere enighed om, at kommunalbestyrelsen i de nævnte kom-

muner senest den 1. maj 2005 skal oplyse Indenrigs- og Sundhedsministe-

riet om sine ønsker om, hvilke kommuner der skal indgå i et forpligtende

samarbejde med ø-kommunen, fordelingen af opgaverne inden for det for-

pligtende samarbejde samt eventuelle særlige vilkår, der efter kommunal-

bestyrelsens opfattelse bør gælde for det pågældende forpligtende samar-

bejde.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

Det overlades til indenrigs- og sundhedsministeren i overensstemmelse

med reglerne i forslaget til lov om forpligtende kommunale samarbejder at

fastsætte eventuelle særlige vilkår – herunder dispensationer fra lovgivnin-

gen – som skal gælde for de enkelte samarbejder vedrørende ø-

kommuner.

Der er udtrykt et stort ønske om folkeafstemning på Fanø om øens fremti-

dige kommunale status. Samtidig har Esbjerg Kommune været afvisende

over for at indgå en samarbejdsaftale med Fanø. Der har i debatten været

uklarhed om de konsekvenser, som en manglende samarbejdsaftale måtte

have for øens fremtidige forhold. For at skabe klarhed over øens fremtidige

forhold er der enighed om, at der gennemføres en folkeafstemning om

sammenlægning eller et forpligtende samarbejde med Esbjerg Kommune.

Der gælder samme frister for kommunens tilbagemelding om denne folke-

afstemning som for de foran nævnte folkeafstemninger.

1) § 3 i forslag til lov om revision af den kommunale inddeling: Ved dannelsen af nye kom-

muner skal det tilstræbes, at de får en sådan størrelse og et sådant omfang, at de befolk-

ningsmæssigt og geografisk danner et hensigtsmæssigt grundlag for en selvstændig vare-

tagelse af de kommunale opgaver. Det skal ligeledes tilstræbes, at der ved dannelsen af

nye kommuner tages hensyn til kulturel og erhvervsmæssig samhørighed, og at der indgår

såvel landområder som byområder i de nye kommuner.

Stk. 2.

Ved dannelsen af nye kommuner skal der tages hensyn til kommu-

nalbestyrelsernes ønsker om kommunesammenlægninger og om indgåelse af aftaler om

forpligtende kommunale samarbejder i medfør af lov om forpligtende kommunale samarbej-

der.

Stk. 3.

Ved dannelsen af nye kommuner skal der tages særligt hensyn til, at

kommunalbestyrelsen i en kommune, der udgør en ø, ikke ønsker at indgå i en kommune-

sammenlægning. Der skal endvidere tages særligt hensyn til, at kommunalbestyrelserne i

de kommuner, der udgør en ø, ønsker at indgå i en kommunesammenlægning, der alene

omfatter kommunerne på øen.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

Bilag 1. Baggrund

Lov om revision af den kommunale inddeling

Det fremgår af forslag til lov om revision af den kommunale inddeling (L

68), at indenrigs- og sundhedsministeren bemyndiges til at gennemføre en

revision af den kommunale inddeling ved dannelsen af nye kommuner med

virkning fra den 1. januar 2007, og at ministeren senest den 1. juli 2005

udfærdiger en fortegnelse over ændringerne i den kommunale inddeling.

Efter lovforslaget skal det ved dannelsen af de nye kommuner tilstræbes, at

de får en sådan størrelse og et sådant omfang, at de befolkningsmæssigt

og geografisk danner et hensigtsmæssigt grundlag for en selvstændig vare-

tagelse af de kommunale opgaver, ligesom det skal tilstræbes, at der ved

dannelsen af nye kommuner tages hensyn til kulturel og erhvervsmæssig

samhørighed, og at der indgår såvel landområder som byområder i de nye

kommuner.

Ved dannelsen af de nye kommuner skal der tages hensyn til kommunal-

bestyrelsernes ønsker om kommunesammenlægninger og om indgåelse af

aftaler om forpligtende kommunale samarbejder.

Desuden skal der tages særligt hensyn til, at kommunalbestyrelsen i en

kommune, der udgør en ø, ikke ønsker at indgå i en kommunesammen-

lægning, ligesom der skal tages særligt hensyn til, at kommunalbestyrel-

serne i de kommuner, der udgør en ø, ønsker at indgå i en kommunesam-

menlægning, der alene omfatter kommunerne på øen.

Efter lovforslaget skal revisionen af den kommunale inddeling søges gen-

nemført ved hele kommuner, medmindre der foreligger særlige forhold.

Lov om forpligtende kommunale samarbejder

Det fremgår af forslag til lov om forpligtende kommunale samarbejder (L

69), at Indenrigs- og Sundhedsministeren udpeger de grupper af kommu-

ner, hvis kommunalbestyrelser skal samarbejde efter reglerne i denne lov.

Af lovforslaget fremgår bl.a., at ministeren senest den 1. juli 2005 udfærdi-

ger en fortegnelse over de nævnte grupper af kommuner.

Lovforslaget fastsætter, at det vil udpegelsen af grupper af kommuner skal

tilstræbes, at de befolkningsmæssigt og geografisk danner et hensigts-

mæssigt grundlag for varetagelsen af de kommunale opgaver, som samar-

bejdet skal omfatte, ligesom det i lovforslaget er fastsat, at der ved udpe-

gelsen skal tages hensyn til kommunalbestyrelsernes ønsker om at indgå

forpligtende kommunale samarbejder.

Desuden fremgår det af lovforslaget, at der ved udpegelsen af grupper af

kommuner skal tages særligt hensyn til, at kommunalbestyrelsen i en

kommune, der udgør en ø, ønsker at indgå i et samarbejde efter loven,

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

ligesom der skal tages særligt hensyn til, at kommunalbestyrelserne i de

kommuner, der udgør en ø, og som ønsker at indgå i en kommunesam-

menlægning, der alene omfatter kommunerne på øen, ønsker at indgå i et

samarbejde efter denne lov.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

Bilag 2. Oversigt over det nye kommunale landkort

Kommune

Region Hovedstaden

Københavns Kommune

Frederiksberg Kommune

Ballerup Kommune

Brøndby Kommune

Dragør Kommune

Gentofte Kommune

Gladsaxe Kommune

Glostrup Kommune

Herlev Kommune

Albertslund Kommune

Hvidovre Kommune

Høje Tåstrup Kommune

Ny kommune bestående af Ledøje-Smørum, Stenløse og Øl-

stykke kommuner

Lyngby-Taarbæk Kommune

Rødovre Kommune

Ny kommune bestående af Søllerød og Birkerød kommuner

Ishøj Kommune

Tårnby Kommune

Vallensbæk Kommune

Værløse Kommune

Allerød Kommune

Farum Kommune

Ny kommune bestående af Fredensborg-Humlebæk og Karle-

bo kommuner

Ny kommune bestående af Frederikssund, Slangerup, Skibby

og Jægerspris kommuner

Ny kommune bestående af Frederiksværk og Hundested

kommuner

Ny kommune bestående af Græsted-Gilleleje og Helsinge

kommuner

Helsingør Kommune

Godkendelse

Godkendes

Godkendes med samarbejdsaftale

Godkendes

Godkendes med samarbejdsaftale

Sammenlægning med Farum Kommune

Godkendes

Sammenlægning med Værløse Kommune

Opmand

Godkendes med betingelse om afholdelse af folkeaf-

stemning i Uvelse afstemningsområde om tilhørsfor-

hold.

Godkendes

Godkendes med forbehold for, at en løsning for Fre-

densborg-Humlebæk og Karlebo kommuner kan have

konsekvenser for kommunen

Godkendes med betingelse om at modtage Uvelse

afstemningsområde fra Slangerup Kommune, såfremt

folkeafstemning tilsiger dette. Godkendes endvidere

med forbehold for, at en løsning for Fredensborg-

Humlebæk og Karlebo kommuner kan have konse-

kvenser for kommunen.

Godkendes med forbehold for, at en løsning for Fre-

densborg-Humlebæk og Karlebo kommuner kan have

konsekvenser for kommunen.

Godkendes

Ny kommune bestående af Hillerød og Skævinge kommuner

Hørsholm Kommune

Bornholms Kommune

Region Sjælland

Ny kommune bestående af Bramsnæs, Hvalsø og Lejre kom-

muner

Greve Kommune

Ny kommune bestående af Gundsø, Ramsø og Roskilde kom-

muner

Ny kommune bestående af Køge og Skovbo kommuner

Solrød Kommune

Ny kommune bestående af Vallø og Stevns kommuner

Ny kommune bestående af Bjergsted, Gørlev, Hvidebæk, Høng

og Kalundborg kommuner

Godkendes

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

Ny kommune bestående af Dianalund, Sorø og Stenlille kom-

muner

Ny kommune bestående af Dragsholm, Nykøbing-Rørvig og

Trundholm kommuner

Ny kommune bestående af Fuglebjerg, Fladså, Holmegård,

Næstved og Suså kommuner

Ny kommune bestående af Hashøj, Korsør, Skælskør og Sla-

gelse kommuner

Ny kommune bestående af Haslev, Fakse og Rønnede kom-

muner

Ny kommune bestående af Holbæk, Jernløse, Svinninge,

Tornved og Tølløse kommuner

Ny kommune bestående af Holeby, Højreby, Maribo og Rødby

kommuner

Ringsted Kommune

Ny kommune bestående af Langebæk, Møn, Præstø og Vor-

dingborg kommuner

Ny kommune bestående af Nakskov, Rudbjerg og Ravnsborg

kommuner

Ny kommune bestående af Nykøbing-Falster, Nysted, Nørre

Alslev, Sakskøbing, Stubbekøbing og Sydfalster kommuner

Region Syddanmark

Ny kommune bestående af Assens, Glamsbjerg, Haarby,

Tommerup, Vissenbjerg og Aarup kommuner

Ny kommune bestående af Bogense, Otterup og Søndersø

kommuner

Ny kommune bestående af Broby, Faaborg, Ringe, Ryslinge og

Årslev kommuner

Ny kommune bestående af Egebjerg, Gudme og Svendborg

kommuner

Ny kommune bestående af Ejby, Middelfart og Nørre Aaby

kommuner

Ny kommune bestående af Kerteminde, Langeskov og Munke-

bo kommuner

Ny kommune bestående af Marstal og Ærøskøbing kommuner

Ny kommune bestående af Nyborg, Ullerslev og Ørbæk kom-

muner

Odense Kommune

Ny kommune bestående af Rudkøbing, Sydlangeland og Tra-

nekær kommuner

Ny kommune bestående af Augustenborg, Broager, Gråsten

Nordborg, Sønderborg, Sundeved og Sydals kommuner

Ny kommune bestående af Bov, Lundtoft, Rødekro, Tinglev og

Aabenraa kommuner

Ny kommune bestående af Bredebro, Højer, Løgumkloster, Nr.

Rangstrup, Skærbæk og Tønder kommuner

Ny kommune bestående af Christiansfeld, Kolding, Lunderskov

og Vamdrup kommuner

Godkendes

Opmand

Godkendes

Opmand

Godkendes

Godkendes med betingelse om at modtage Flødstrup

Sogn fra Ullerslev Kommune, såfremt folkeafstem-

ning tilsiger dette.

Godkendes med betingelse om ø-samarbejdsaftale.

Godkendes med betingelse om afholdelse af folkeaf-

stemning i Flødstrup Sogn om tilhørsforhold.

Godkendes

Godkendes med betingelse om ø-samarbejdsaftale.

Godkendes

Godkendes med betingelse om afholdelse af folkeaf-

stemning i Bevtoft Sogn i Nørre Rangstrup om tilhørs-

forhold.

Godkendes med betingelse om afholdelse af folkeaf-

stemning i Bjerring, Fjelstrup og Hjerndrup sogne om

tilhørsforhold, samt om modtagelse af Øster Starup

og Vester Nebel sogne fra Egtved Kommune, såfremt

folkeafstemning tilsiger dette.

Godkendes med betingelse om at modtage Bevtoft

Sogn fra Nørre Rangstrup Kommune samt Bjerring,

Fjelstrup og Hjerndrup sogne fra Chr.feld Kommune,

såfremt folkeafstemning tilsiger dette.

Godkendes

Godkendes med forbehold for, at en løsning for Give

kan have konsekvenser for kommunen.

Godkendes med betingelse om afholdelse af folkeaf-

stemning i Grimstrup Sogn om tilhørsforhold.

Godkendes med betingelse om at modtage Grimstrup

Ny kommune bestående af Gram, Haderslev og Vojens kom-

muner

Ny kommune bestående af Rødding, Brørup, Holsted og Vejen

kommuner

Ny kommune bestående af Billund og Grindsted kommuner

Ny kommune bestående af Blaabjerg, Blåvandshuk, Helle,

Varde og Ølgod kommuner

Ny kommune bestående af Bramming, Esbjerg og Ribe kom-

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

mune

Fanø Kommune

Ny kommune bestående af Børkop, Egtved, Give, Jelling og

Vejle kommuner

Sogn fra Helle Kommune, samt Fanø Kommune,

såfremt folkeafstemningerne tilsiger dette.

Godkendes med betingelse om afholdelse af folkeaf-

stemning i hele kommunen om tilhørsforhold.

Opmand fsva. Give Kommune. Godkendelse af

kommunen forudsætter endvidere afholdelse af fol-

keafstemning i Øster Starup og Vester Nebel sogne i

Egtved Kommune, samt modtagelse af Grejs Sogn

fra Tørring-Uldum Kommune, såfremt folkeafstem-

ning tilsiger dette.

Godkendes

Fredericia Kommune

Region Midtjylland

Ny kommune bestående af Brædstrup, Gedved og Horsens

kommuner

Ny kommune bestående af Hedensted, Juelsminde og Tørring-

Uldum kommuner

Ny kommune bestående af Nørre Snede, Brande og Ikast

kommuner

Ny kommune bestående af Aulum-Haderup, Herning, Trehøje

og Aaskov kommuner

Ny kommune bestående af Egvad, Ringkøbing, Skjern og Vi-

debæk kommuner

Holmsland Kommune

Ny kommune bestående af Holstebro, Ulfborg-Vemb og Vinde-

rup kommuner

Ny kommune bestående af Lemvig og Thyborøn-Harboøre

kommuner

Ny kommune bestående af Struer og Thyholm kommuner

Ny kommune bestående af Ebeltoft, Midtdjurs, Rosenholm og

Rønde kommuner

Ny kommune bestående af Galten, Hørning, Ry og Skander-

borg kommuner

Ny kommune bestående af Gjern, Silkeborg Them og Kjellerup

kommuner

Ny kommune bestående af Grenå, Nørre-Djurs, Rougsø og

Sønderhald Øst

Ny kommune bestående af Hadsten, Hinnerup og Hammel

kommuner

Godkendes med betingelse om afholdelse af folkeaf-

stemning i Voerladegård og Sdr. Vissing sogne i

Brædstrup Kommune.

Godkendt med betingelse om afholdelse af folkeaf-

stemning i Grejs Sogn i Tørring-Uldum Kommune.

Opmand

Godkendes med forbehold for, at en løsning for

Ikast/Brande/Nørre-Snede kommuner kan have kon-

sekvenser for kommunen.

Godkendes. Sammenlægning med Holmsland.

Sammenlægning med ny kommune bestående af

Egvad, Ringkøbing, Skjern og Videbæk

Godkendes med betingelse om folkeafstemning i

Mogenstrup afstemningsområde i Vinderup Kommu-

ne.

Godkendes

Godkendes med betingelse om at modtage Voerla-

degård og Sdr. Vissing sogne fra Brædstrup Kommu-

ne, såfremt folkeafstemning tilsiger dette.

Godkendes med forbehold for, at en løsning for

Ikast/Brande/Nørre-Snede kommuner kan have kon-

sekvenser for kommunen

Godkendes

Godkendes med forbehold for, at en løsning for

Hvorslev Kommune med tilgrænsende områder i

Langå Kommune kan have konsekvenser for kom-

munen.

Godkendes med forbehold for, at en løsning for

Hvorslev Kommune med tilgrænsende områder i

Langå Kommune kan have konsekvenser for kom-

munen.

Godkendes

Godkendes med betingelse om ø-samarbejdsaftale.

Godkendes

Godkendes med betingelse om folkeafstemning i

Vestfjends i Fjends Kommune, samt modtagelse af

Gedsted skoledistrikt fra Aalestrup Kommune, så-

fremt folkeafstemning tilsiger dette, samt med forbe-

hold for, at en løsning for Hvorslev Kommune kan

have konsekvenser for kommunen.

Opmand

Godkendes med betingelse om at modtage Mogen-

strup afstemningsområde fra Vinderup Kommune og

Vestfjends fra Fjends Kommune, såfremt en folkeaf-

stemning tilsiger det.

Ny kommune bestående af Langå, Nørhald, Purhus og Ran-

ders kommuner og Sønderhald Vest samt Havndal-området fra

Mariager Kommune

Odder Kommune

Samsø Kommune

Århus Kommune

Ny kommune bestående af Bjerringbro, Fjends, Karup, Møl-

drup, Tjele og Viborg kommuner

Hvorslev Kommune

Ny kommune bestående af Sallingsund, Skive, Spøttrup og

Sundsøre kommuner

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019

Region Nordjylland

Ny kommune bestående af Mariager (ekskl. Havndal), Arden,

Hadsund og Hobro kommuner

Ny kommune bestående af Hanstholm, Thisted og Sydthy

kommuner

Morsø Kommune

Ny kommune bestående af Aalestrup, Farsø, Løgstør og Aars

kommuner)

Godkendes med betingelse om at modtage Hvilsom

skoledistrikt fra Aalestrup Kommune, såfremt folkeaf-

stemning tilsiger dette. Godkendes endvidere med

forbehold for, at en løsning for Nørager Kommune

kan have konsekvenser for kommunen.

Godkendes

Godkendes med betingelse om folkeafstemning i

Hvilsom skoledistrikt og Gedsted skoledistrikt i Aale-

strup Kommune. Godkendes endvidere med forbe-

hold for, at en løsning for Nørager Kommune kan

have konsekvenser for kommunen.

Godkendes

Godkendes med betingelse om ø-samarbejdsaftale.

Opmand fsva. Nørager Kommuner

Ny kommune bestående af Brovst, Fjerritslev, Pandrup og

Aabybro kommuner

Ny kommune bestående af Brønderslev og Dronninglund

kommuner

Ny kommune bestående af Frederikshavn, Skagen og Sæby

kommuner

Ny kommune bestående af Hals, Nibe, Sejlflod og Aalborg

kommuner

Ny kommune bestående af Hirtshals, Hjørring, Løkken-Vrå og

Sindal kommuner

Læsø Kommune

Ny kommune bestående af Nørager, Skørping og Støvring

kommuner