Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del Bilag 39
Offentligt
2096617_0001.png
Sagsnr.
2019 - 5033
Doknr.
138233
Dato
30-10-2019
3. Oversigt over politiske aftaler og forlig på indenrigsområdet
I nedenstående tabel 1 gennemgås politiske aftaler og forlig på indenrigsområdet, som
er indgået i de seneste år, og som vurderes væsentlig for kendskabet til
indenrigsområdet.
Tabel 1.
Oversigt over politiske aftaler og forlig på indenrigsområdet
Titel og (dato)
Aftalekreds
Indhold
Opfølgning
Aftale om den kommunale S, V, DF, RV, KF
inddeling pr. 1. januar 2007
(3. marts 2005)
(Se bilag 3a)
Politisk aftale om en reform V, LA, K, S, DF,
af valgbarhedsområdet
RV. Efterfølgende
(20. december 2017)
tiltrådt af SF.
(Se bilag 3b)
Aftalen fastlægger landets inddeling i Lov nr. 540 af 24. juni 2005
kommuner pr. 1. januar 2007,
og 382 af 3. maj 2006
herunder krav om forpligtende
kommunale samarbejder.
Efter aftalen skal Valgbarhedsnævnet Lov nr. 242 af 24. marts
nedlægges, og i stedet skal der ved 2018
lov fastsættes objektive kriterier for,
hvornår et medlem af en
kommunalbestyrelse eller et
regionsråd fortaber sin valgbarhed til
kommunalbestyrelser og regionsråd
på grund af straf.
Forligsaftalen indeholder fem
elementer:
1) Åbenhed om private bidrag over
beløbsgrænsen, der ydes til alle
niveauer i partierne, herunder til
kommunale og regionale
kandidatlister og enkeltkandidater.
2) Forbud mod modtagelse af
anonyme bidrag over
beløbsgrænsen.
3) Pristalsregulering af
beløbsgrænsen på 20.000 kr., der
relaterer sig til private og anonyme
bidrag.
4) Revisionspligt for partiernes
landsorganisationers regnskaber,
således at regnskaberne fremover
skal godkendes af en revisor, der er
godkendt efter revisorloven.
5) Social- og indenrigsministeriet skal
udarbejde en vejledning om, hvornår
der er tale om støtte, der er omfattet
af partistøttelovgivningen.
De første fire elementer er
udmøntet ved lov nr. 712 af
8. juni 2017. Det sidste
element forventes udmøntet
i folketingsåret 2019-2020,
hvor Social- og
Indenrigsministeriet vil
udsende vejledningen.
Forligsaftale om øget
V, LA, K, S
åbenhed om den private
økonomiske støtte til de
politiske partier (1. februar
2017)
(Se bilag 3c)
Politisk aftale om
indførelse af adgang til at
afholde bindende
kommunale
folkeafstemninger (5.
februar 2018)
(Se bilag 3d)
Politisk aftale om
strafskærpelser for
chikane, trusler og
hærværk mod personer i
V, LA, K, S, DF
Efter aftalen skal der gives hjemmel Lov nr. 748 af 6. juni 2018
til, at et flertal i en
kommunalbestyrelse kan udskrive en
bindende folkeafstemning om et
kommunalt anliggende.
S, V, DF, RV, SF
KF, LA, ALT
Aftalen hæver normalstrafniveauet i Lov nr. 82 af 30. januar
sager om chikane, trusler og
2019
hærværk mod personer i offentlig
tjeneste eller hverv med en tredjedel.
SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 39: Materiale til introduktion til indenrigsområdet med social- og indenrigsministeren og embedsmænd fra ministeriet den 31. oktober 2019
2096617_0002.png
offentlig tjeneste eller
hverv (4. maj 2018)
(Se bilag 3e)
Tillægsaftale i tilknytning
til den tidligere
regerings lovforslag L 38
vedr. ghettoindsatsen på
boligområdet (16.
november 2018)
(Se bilag 3f)
Forligsaftale om en ny
procedure for indsamling
af vælgererklæringer (22.
marts 2019)
(Se bilag 3g)
V, K, LA og DF.
Efterfølgende
tiltrådt af S.
I tillægsaftalen blev det besluttet at
igangsætte et særskilt arbejde for at
undersøge mulighederne for, at
almene boligorganisationer løbende
kan sikres et overblik over, hvem der
er bopælsregistreret i CPR i deres
boligafdelinger.
Med forligsaftalen indføres en ny
procedure for indsamling af
vælgererklæringer til brug for
anmeldelse af nye partier, der
ønsker at stille op til folketingsvalg
og Europa-Parlamentsvalg. Efter
aftalen skal indsamling af
vælgererklæringer ske via en
portalløsning, der skal erstatte den
nuværende digitale løsning
vælgererklæring.dk.
Ændringer ved kommunalreformen
fra 2007, hvor tilskuds- og
udligningssystemet fik sin
nuværende form.
Justeringer i forlængelse af
betænkning 1533.
Der kan som led i
opfølgningen blive tale om
at ændre CPR-lovens
regler om boligselskabers
adgang til oplysning fra
CPR om, hvem der bor i
deres boliger.
Lovforslaget, der
gennemfører forligsaftalen,
forventes fremsat i NOV I.
V, LA, K, S, DF,
EL, ALT, RV, SF
Aftale om en kommunal
finansieringsreform af 27.
februar 2006
(Se bilag 3h)
Aftale om justeringer i
udligningssystemet af 16.
maj 2012
(Se bilag 3i)
Aftale om reform af
refusionssystemet og
tilpasninger af
udligningssystemet af 2.
februar 2015
(Se bilag 3j)
Aftale vedr. kommunale
indtægter fra parkering af
18. april 2018
(Se bilag 3k)
Delaftale om fair og lige
konkurrence mellem
offentlige og private
aktører af 5. april 2018
(Se bilag 3l)
V, KF, DF, RV
Lov nr.499 af 7. juni 2006
S, RV, SF og EL
Lov nr. 582 af 18. juni 2012
S, V, DF, RV og
KF
Sammen med refusionsomlægning
på beskæftigelsesområdet aftalt
initial tilpasning, hvor
udligningsniveauet blev forhøjet og
igangsat nyt arbejde i
Finansieringsudvalget (rapport
2018).
Aftale om en mere simpel
modregningsordning, der stiller
kommunerne mere lige.
Lov nr. 996 af 30. august
2015
V, LA, KF og DF
Lov nr. 699 af 8. juni 2018
V, K, LA, S, DF og Aftalen indeholder initiativer
RV
vedrørende prissætning ved offentlig
erhvervsaktivitet, klarere regler for
kontrolbud, bedre klageadgang ved
offentlig erhvervsaktivitet og
nedsættelse af arbejdsgruppe for
offentlige erhvervsaktiviteter.
V, S, DF, EL, LA,
ALT, RV, SF og
KF
Stemmeaftale om en række
justeringer af tilskudsordningerne til
nedsættelse af færgetakster for
personbefordring og godstransport
som opfølgning på en evaluering af
de to ordninger (rapport 2018).
Udestår
Aftale om justering af
tilskudsordningerne til
nedsættelse af
færgetakster for
personbefordring og
godstransport på ikke-
statslige færgeruter til og
fra visse øer af 2.
november 2018
(Se bilag 3m)
Udmøntet ved lov nr. 513 af
1. maj 2019 om ændring af
udligningsloven og nye
bekendtgørelser med
virkning fra den 1.
september 2019 på
henholdsvis gods- og
passagerområdet
2