SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 364: Præsentation til tekniskgennemgang af FFL21

Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del Bilag 364
Offentligt

1. september 2020

Notat om bevillingsudløb i 2021

Med finansloven for 2020 ophører en række bevillinger. Finanslovskonti på FFL21 for

§ 15. Social- og Indenrigsministeriet,

hvor der i 2021 ikke længere er

bevilling, fremgår af tabel 1. Af tabel 1 fremgår endvidere det formål, som bevillingerne er afsat til samt årsagen til, at midlerne udløber. Årsagerne til udløbene

vedrører hovedsagligt:



Den bevillingsprofil for initiativet, der følger af den politiske aftale. Ofte afsættes der flest midler i de første år som følge af blandt andet indledningsvise

aktiviteter, ansøgningspuljer mv. Det bemærkes endvidere, at udløbene blandt andet er en naturlig konsekvens af både den typisk fireårige varighed, der fx

har kendetegnet tidligere satspuljeaftaler samt udmøntningen af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet.



En række bevillinger flyttes fra reservationsbevillinger til Socialstyrelsens driftsbevilling. Flytningen fremstår som udløb i tabel 1, men er i praksis en flyt-

ning af bevilling

–

og ikke et bevillingsudløb

–

med henblik på, Socialstyrelsens opgaveløsning målrettes udvikling og implementering af en virksom, om-

kostningseffektiv og investeringsorienteret socialpolitik.

Bevillingsudløbene skal ses i sammenhæng med, at der i forbindelse med ændringsforslaget til FFL21 tilsvarende vil ske en tilførsel af midler til

§ 15. Social- og

Indenrigsministeriet

som følge af aftalen om finansloven for 2021 samt udmøntningen af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmar-

kedsområdet.

Tabel 1. Bevillingsudløb FL20 til FFL21

Mio. kr., 2020-pl

Underkonto Titel

15.11.04.33

15.11.21.40

15.11.09.20.

15.11.35.20.

Dansk database om børns udvikling og triv-

sel

Initiativer i forbindelse med aftalen om sats-

puljen 2019

Undersøgelse af udfordringer i anbringelses-

sager

Videreudvikling af den Socialøkonomiske In-

vesteringsmodel (SØM)

FL2020

2,3

2,6

1,0

1,7

FFL2021 Formål med midler

Indsamling af data vedrørende børns udvikling og triv-

sel.

Midler afsat til Ankestyrelsens opgaver i regi af Aftale

om udmøntning af satspuljen for 2019.

Undersøgelse af kommunernes anbringelsessager.

Forbedre indholdet i og anvendeligheden af SØM samt

understøtte en systematisk anvendelse af SØM.

Årsag til udløb

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen for 2017.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.21. Ankestyrelsen.

Bevillingen udgør 3,0 mio. kr. i 2021.

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af reserven til foran-

staltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2020-

2023.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 2,1 mio. kr. i 2021.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 364: Præsentation til tekniskgennemgang af FFL21

15.12.07.20. Midlertidig driftsstøtte

1,8

Midlertidig forhøjelse af driftsstøtte mhp. at understøtte

driften af den adoptionsformidlende organisation DIA.

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen for 2019.

15.26.04.10. Udsatte og sårbare børn og unge

31,8

Understøtte en mere vidensbaseret indsats over for ud-

satte og sårbare børn og unge gennem udvikling, af-

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen for 2017.

prøvning og forankring i lovende praksis, organisations-

former og metoder.

Kommunalt netværk på plejefamilieområdet, der skal

understøtte kommunernes indsats på området.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 1,8 mio. kr. i 2021.

15.26.11.10. Kommunalt netværk

15.26.11.60. Opstartsforløb til plejefamilier

15.26.11.71.

Understøttelse af samarbejder mellem døgn-

institutioner og plejefamilier

1,8

1,7

0,8

1,2

1,4

25,0

2,0

2,3

13,3

Udvikling og gennemførelse af et opstartsforløb for ple- Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

jefamilier.

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 1,0 mio. kr. i 2021.

Understøtte og evaluere samarbejder mellem døgninsti- Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

tutioner og plejefamilier.

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 1,1 mio. kr. i 2021.

Indledende screening af bl.a. udvalgte kommuners lo-

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

vende indsatser og metoder samt evaluering af kommu-

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 0,6 mio.kr. i 2021.

nernes åbne tilbud.

Afdæknings-, udviklings- og opfølgningsarbejde ifm.

sagsbehandlingen på børne- og ungeområdet.

Ansøgningspulje til styrket efterværn til tidligere an-

bragte med det formål at styrke indsatsen for at fore-

bygge hjemløshed blandt tidligere anbragte unge.

Styrkelse af indsatsen over for udsatte børn, unge og

deres familier.

Trivselsundersøgelse blandt anbragte børn.

Kursusaktiviteter, der har til formål at styrke kvaliteten i

den kommunale sagsbehandling og indsatserne på ud-

satte børne- og ungeområdet.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 0,9 mio. kr. i 2021.

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om finansloven for 2020.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 2,0 mio. kr. i 2021.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 2,3 mio. kr. i 2021.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 13,3 mio. kr. i 2021.

15.26.14.20. Screening og evaluering

15.26.23.10.

Systematisk fokus på opfølgning i sagsbe-

handlingen på børne- og ungeområdet

15.26.32.10. Efterværn, ansøgningspulje

15.26.50.10. Handlekraftig indsats

15.26.56.40.

Strategisk forskningsprogram og videnspor-

tal

15.26.56.60. Efteruddannelse af sagsbehandlere

Kommunernes sagsbehandling og ledelse

vedrørende udsatte børn og unge

15.26.57.40.

1,9

Styrkelse af rammerne for sagsbehandlingen på børne-

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

området, bl.a. ved styrkelse af task forcen og det kom-

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 1,9 mio. kr. i 2021.

munale ledernetværk.

Driftsstøtte til de åbne rådgivningstilbud for unge i alde-

ren 12-25 år hos Headspace samt til åbning af nye cen- Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen 2017.

tre.

En platform med viden om betydningen af specifikke

handicap i forhold til beskæftigelse, som kan medvirke

til, at flere personer med handicap får fodfæste på ar-

bejdsmarkedet.

Evaluering af magtanvendelsesreglerne indkøbt hos

ekstern leverandør.

Kortlægge modeller for én koordinerende sagsbehand-

ler og evaluere de kommunale forsøg, som gennemfø-

res med støtte fra puljen.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 2,3 mio. kr. i 2021.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 0,2 mio. kr. i 2021.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 0,6 mio. kr. i 2021.

15.26.73.15. Headspace

7,8

Målrettet udbredelse af viden om handicap

15.64.01.10.

og beskæftigelse

15.64.45.30.

Opfølgning på revision af magtanvendelses-

reglerne

2,7

0,2

Kortlægning og evaluering i forbindelse med

15.64.55.11. afprøvning af modeller for én koordinerende

sagsbehandler

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 364: Præsentation til tekniskgennemgang af FFL21

15.71.02.10. Ny Frivillighedsundersøgelse

2,5

Frivillighedsundersøgelse af udviklingen i frivilligt ar-

bejde i Danmark, herunder andelen af personer uden

for arbejdsfællesskabet, som deltager i frivilligt socialt

arbejde.

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af reserven til foran-

staltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2020-

2023.

Mere samarbejde mellem frivillige og kom-

15.71.06.70.

muner

0,5

Undersøge hvordan fagprofessionelles kompetencer in-

den for samarbejde med den frivillige sektor kan styr-

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen for 2018.

kes, så frivillige og offentlige indsatser kan supplere hin-

anden endnu bedre.

Ansøgningspulje til styrkelse af den ambulante rådgiv-

ning med henblik på, at flere voldsudsatte mennesker,

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om finansloven for 2020.

der ikke søger ophold på krisecenter, kan få den hjælp,

de har brug for.

Til afviklingen af initiativer aftalt ifm. udmøntningen af

Bevillingsprofil fastsat ved aftale om udmøntningen af Udviklings- og In-

Udviklings- og Investeringsprogrammet på voksenområ-

vesteringsprogrammet på voksenområdet for 2017-2020.

det for 2017-2020.

Til afviklingen af initiativer aftalt ifm. udmøntningen af

Bevillingsprofil fastsat ved aftale om udmøntningen af Udviklings- og In-

Udviklings- og Investeringsprogrammet på voksenområ-

vesteringsprogrammet på voksenområdet for 2018-2021.

det for 2018-2021.

Opdatering af vidensgrundlaget om prostitution i Dan-

mark.

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af reserven til foran-

staltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2020-

2023.

Udbredelse af ambulante tilbud, ansøg-

15.75.05.10.

ningspulje

Stærkere social mobilitet

–

et udviklings- og

15.75.06.20. investeringsprogram på voksenområdet

2017

Stærkere social mobilitet

–

et udviklings- og

15.75.06.21. investeringsprogram på voksenområdet

2018

15.75.07.20.

Exitpakke til mennesker i prostitution., opda-

tering af vidensgrundlag

Den Europæiske Fond for Bistand til de So-

cialt Dårligst Stillede (FEAD)

Tilskud til Københavns Kommunes indsats

for hjemløse

13,6

14,5

3,0

2,5

15.75.21.50.

15.75.26.13.

0,7

5,3

1,0

0,6

1,0

National medfinansiering af EU-fond om hjælp til de so-

cialt dårligst stillede i Danmark. Initiativ målrettet de

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen for 2014.

mest udsatte hjemløse personer i Danmark.

Københavns Kommunes indsats på hjemløseområdet.

En effekt-, implementerings- og økonomisk evaluering

af indsatsmodellen.

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen for 2017.

15.75.29.20. Evaluering af afprøvning af indsatsmodel

15.75.35.61.

15.75.46.11.

Evaluering af overgangs- og peerstøtte til

udsatte grønlændere

Understøttelse af social investeringspulje på

hjemløseområdet

Socialstyrelsens rådgivning på hjemløseom-

rådet

Udvikling og understøttelse af Housing First

for unge

Evaluering af initiativet "Overgangs- og peerstøtte til ud-

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen for 2017.

satte grønlændere i Danmark".

Understøttelse af indsatserne i de projektkommuner,

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

der modtager støtte fra den sociale investeringspulje på

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 1,0 mio. kr. i 2021.

hjemløseområdet.

Kompetenceudvikling og dokumentationsredskaber som

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

del af Socialstyrelsens rådgivningsfunktion på hjemløse-

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 1,1 mio. kr. i 2021.

området.

At udvikle og understøtte indsatserne i de kommuner,

der arbejder med Housing First for unge.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 7,3 mio. kr. i 2021.

15.75.46.20.

15.75.46.41.

0,7

1,1

2,0

1,0

15.75.53.10. Udvikling og drift af indberetningsløsning

15.75.53.20. Forankring, formidling og evaluering

Udvikling og drift af en tværkommunal it-løsning til brug

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen for 2018.

for indberetning i forbindelse med det sociale frikort.

Forankring og formidling samt opfølgning og evaluering

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen for 2018.

af ordningen med det sociale frikort.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 364: Præsentation til tekniskgennemgang af FFL21

Understøttelse af social investeringspulje til

15.75.55.11. recovery og rehabilitering: Partnerskab om

strategisk omlægning

15.75.55.20.

Kompetenceløft af ledere og medarbejdere i

socialpsykiatrien

Udbredelse og forankring af viden om virk-

somme indsatser

0,8

At bidrage til den strategiske omlægning på voksenom-

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

rådet via vidensindsamling og facilitering, evaluering

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 0,7 mio. kr. i 2021.

samt formidling.

At styrke viden og kompetencer i socialpsykiatrien inden

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

for centrale temaer som f.eks. rehabilitering og recovery

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 8,1 mio. kr. i 2021.

samt inddragelse og medbestemmelse.

At etablere et udgående indsatsteam, der kan tilbyde

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

landets kommuner og tilbud konkrete og målrettede råd-

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 1,0 mio. kr. i 2021.

givnings- og indsatsforløb.

At kvalitetsudvikle og effektivisere indsatsen i landets

botilbud efter servicelovens §§ 107 og 108 for borgere

med psykiske vanskeligheder.

At udvikle faglige og organisatoriske pejlemærker for

kvaliteten i den socialpædagogiske bistand.

Bevillingsprofil fastsat ved Aftale om udmøntning af satspuljen for 2019.

Udløbet er et udtryk for, at underkontoens bevilling er flyttet til

15.11.30. Socialstyrelsen.

Bevillingen udgør 0,4 mio. kr. i 2021.

8,1

15.75.55.30.

2,5

15.75.55.40. Kvalitet på botilbud

15.75.55.50.

15.91.04.10.

Faglige pejlemærker for den socialpædago-

giske bistand

Aktiviteter vedr. generationsforurening fra

Grindstedsværket og Cheminova

1,0

40,6

30,7

707,1

1.123,5

Oprensning af generationsforureningerne, der stammer Bevillingsprofil fastsat ved delaftale mellem den tidligere VLAK-regering

fra Grindstedværket og Cheminova.

og Dansk Folkeparti vedr. miljø af marts 2019.

Særtilskud, der tilgodeser vanskeligt stillede ø-kommu-

ner.

Overgangsordning for kommuner med tab i udligning,

som følge af ændret kontering af ældreudgifter.

Overgangsordning for kommuner med tab i udligning

som følge af revision af uddannelsesstatistikken.

Fra 2021 er tilskuddet forlænget og forhøjet til 60 mio. kr. årligt ved for-

højelse af 15.91.12.20. Tilskud til kommuner med større øer.

Overgangsordning i 2019 og 2020 som led i finansloven for 2019..

Overgangsordning i 2019 og 2020 i tilknytning til aftalen om kommuner-

nes økonomi for 2019 af juni 2018.

15.91.12.21. Tilskud til vanskeligt stillede ø-kommuner

15.91.12.79.

15.91.12.89.

Tilskud til kommuner med udligningstab som

følge af ændret kontering af ældreudgifter

Tilskud til kommuner, der har tab som følge

af revision af uddannelsesstatistikken

15.91.13.10. Beskæftigelsestilskud til kommuner

10.256,8

Beskæftigelsestilskuddet er indarbejdet i den generelle udligning med

Fra 2010 overtog kommunerne udgifterne til dagpenge

virkning fra 2021, jf. Aftale mellem regeringen, Venstre, Radikale Ven-

og aktivering af forsikrede ledige. I den forbindelse ydes

stre, Socialistisk Folkeparti, og Alternativet om reform af det kommunale

et årligt beskæftigelsestilskud.

tilskuds- og udligningssystem af maj 2020.

Kilde:

§ 15. Social- og Indenrigsministeriet

på hhv. FL20 og FFL21.