SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 293: Orientering om ny bekendtgørelse om afholdelse af møder i kommunalbestyrelser og regionsråd under COVID-19, fra social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
SOU Alm.del Bilag 293
Offentligt

Sagsnr.

2020 - 3121

Doknr.

265112

Dato

19-06-2020

Bekendtgørelse om mulighed for midlertidig fravi-

gelse af regler om møder i kommunalbestyrelser og

regionsråd og i disses udvalg som led i håndtering

af Coronavirussygdom (COVID-19)

I medfør af § 12 d, stk. 3, i lov om foranstaltninger mod smitsomme og an-

dre overførbare sygdomme, jf. lovbekendtgørelse nr. 1026 af 1. oktober 2019,

som ændret ved lov nr. 208 af 17. marts 2020 og ved § 1 i lov nr. 359 af 4.

april 2020, og efter forhandling med sundheds- og ældreministeren fastsættes:

Kapitel 1

Formål

§ 1.

Formålet med denne bekendtgørelse er at sikre, at kommunalbestyrelser

og regionsråd og disses udvalg under udøvelsen af deres virksomhed kan med-

virke til at forebygge og inddæmme Coronavirussygdom (COVID-19), og at de

kan udøve deres virksomhed under overholdelse af tiltag til at forebygge eller

inddæmme Coronavirussygdom (COVID-19).

Stk. 2.

Fravigelse af forpligtelser for det offentlige og af privates rettigheder

over for det offentlige efter reglerne i denne bekendtgørelse kan ikke ske ud

over, hvad der er nødvendigt for at opnå formålet, jf. stk. 1.

Kapitel 2

Grundlæggende betingelser for fravigelse efter denne bekendtgørelse

§ 2.

Fravigelser af forpligtelser for det offentlige og af privates rettigheder over

for det offentlige efter §§ 3-7 kan ske i følgende tilfælde:

1) Fravigelse er nødvendig for at forebygge eller inddæmme udbredelse af

Coronavirussygdom (COVID-19) her i landet.

2) Fravigelse er påkrævet som følge af tiltag til at forebygge eller inddæmme

udbredelsen af Coronavirussygdom (COVID-19) her i landet, og de pågæl-

dende forpligtelser og rettigheder i den sammenhæng må anses for at være

af mere underordnet betydning.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 293: Orientering om ny bekendtgørelse om afholdelse af møder i kommunalbestyrelser og regionsråd under COVID-19, fra social- og indenrigsministeren

3) Opfyldelse af lovgivningens forpligtelser og rettigheder bliver umulig eller

uforholdsmæssigt vanskelig som følge af foranstaltninger, som har været

nødvendige for at forebygge eller inddæmme udbredelse af Coronavirus-

sygdom (COVID-19) her i landet.

Kapitel 3

Fravigelse af de kommunale henholdsvis regionale styrelsesregler

Fravigelse af krav om offentlighed ved møder i kommunalbestyrelser henholds-

vis regionsråd

§ 3.

Formanden for kommunalbestyrelsen henholdsvis formanden for regions-

rådet kan i de i § 2 foreliggende tilfælde træffe beslutning om, at offentlighe-

den ikke tillades adgang til et kommunalbestyrelses- henholdsvis regionsråds-

møde.

§ 4.

Er der truffet beslutning om, at offentligheden ikke tillades adgang til et

kommunalbestyrelses- henholdsvis regionsrådsmøde, eller om at gennemføre

mødet ved video- eller telefonmøde, skal der ske offentlig video- eller lydtrans-

mission fra mødet, eller video- eller lydoptagelse af mødet skal offentliggøres

snarest efter mødet.

Fravigelse af reglerne om beslutningsprotokoller

§ 5.

Et kommunalbestyrelses-, regionsrådsmøde eller et møde i et kommunalt

henholdsvis regionalt udvalg, herunder et udvalg efter § 17, stk. 4, i lov om

kommunernes styrelse, kan i de i § 2 foreliggende tilfælde gennemføres, selv

om beslutningsprotokol ikke kan føres og underskrives på mødet. Formanden

må i givet fald på anden måde sørge for dokumentation for mødets beslutninger

og for, hvilke medlemmer der er ansvarlige for beslutningerne. Denne doku-

mentation skal for møder i kommunalbestyrelser og regionsråd med de be-

grænsninger, der følger af lovgivningens regler om tavshedspligt, så vidt mu-

ligt offentliggøres.

Fravigelse af reglerne om mødeplaner m.v.

§ 6.

Formanden for kommunalbestyrelsen henholdsvis formanden for regions-

rådet kan i de i § 2 foreliggende tilfælde beslutte at flytte et kommunalbestyrel-

ses- henholdsvis regionsrådsmøde til et andet lokale eller en anden adresse end

den, der fremgår af mødeplanen.

Stk. 2.

Formanden for et kommunalt henholdsvis regionalt udvalg, herunder et

udvalg efter § 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse, kan i de i § 2 forelig-

gende tilfælde beslutte at flytte et møde til et andet lokale eller en anden

adresse end den, der fremgår af mødeplanen.

§ 7.

Kommunalbestyrelsen henholdsvis regionsrådet kan i de § 2 foreliggende

tilfælde i enighed beslutte, at et kommunalbestyrelses- henholdsvis regions-

rådsmøde gennemføres ved video- eller telefonmøde. Enighed kan konstateres

på skriftligt grundlag.

Stk. 2.

Formanden for kommunalbestyrelsen henholdsvis formanden for regi-

onsrådet kan i de i § 2 foreliggende tilfælde tillade, at et eller flere medlemmer

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 293: Orientering om ny bekendtgørelse om afholdelse af møder i kommunalbestyrelser og regionsråd under COVID-19, fra social- og indenrigsministeren

deltager i et kommunalbestyrelses- henholdsvis regionsrådsmøde via video- el-

ler telefonforbindelse.

Næstformanden

§ 8.

Når formanden for kommunalbestyrelsen henholdsvis formanden for regi-

onsrådet har forfald, varetager næstformanden eller, hvis der er en første og en

anden næstformand, næstformændene i den nævnte rækkefølge, formandens

beføjelser efter bestemmelserne i dette kapitel, jf. dog § 15, stk. 5, i lov om

kommunernes styrelse henholdsvis regionslovens § 12, stk. 1, jf. § 15, stk. 5, i

lov om kommunernes styrelse.

Kapitel 4

Underretning

§ 9.

Formanden for kommunalbestyrelsen henholdsvis formanden for regions-

rådet skal snarest underrette medlemmerne af kommunalbestyrelsen henholds-

vis af regionsrådet om sine beslutninger og afgørelser efter denne bekendtgø-

relse.

Stk. 2.

Formanden for et kommunalt henholdsvis regionalt udvalg, herunder et

udvalg efter § 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse, skal snarest underrette

udvalgets medlemmer om sine beslutninger og afgørelser efter denne bekendt-

gørelse.

Kapitel 5

Klage og tilsyn

§ 10.

Afgørelser og beslutninger truffet efter bestemmelserne i denne bekendt-

gørelse kan ikke påklages.

§ 11.

Overholdelse af bestemmelserne i denne bekendtgørelse er omfattet af

Ankestyrelsens og social- og indenrigsministerens tilsyn efter kapitel VI og VII

i lov om kommunernes styrelse.

Stk. 2.

§ 50 a, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for af-

gørelser og beslutninger truffet efter denne bekendtgørelse af formanden for

kommunalbestyrelsen henholdsvis formanden for regionsrådet, en udvalgsfor-

mand eller den, der varetager formandens beføjelser.

Stk. 3.

§ 50 b, stk. 1, § 50 c, stk. 1 og 3, og § 50 d i lov om kommunernes sty-

relse gælder tilsvarende for formanden for kommunalbestyrelsen henholdsvis

formanden for regionsrådet, en udvalgsformand eller den, der varetager for-

mandens beføjelser, i sager efter bestemmelserne i denne bekendtgørelse.

Kapitel 6

Kommunale fællesskaber

§ 12.

Bestemmelserne i denne bekendtgørelse finder tilsvarende anvendelse for

kommunale fællesskaber, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse.

SOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 293: Orientering om ny bekendtgørelse om afholdelse af møder i kommunalbestyrelser og regionsråd under COVID-19, fra social- og indenrigsministeren

Kapitel 7

Ikrafttræden

§ 13.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2020.

Stk. 2.

Bekendtgørelsen ophæves den 1. september 2020.

Social- og Indenrigsministeriet, den 24. juni 2020

Astrid Krag

/ Nikolaj Stenfalk