Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del Bilag 376
Offentligt
2217608_0001.png
Juni 2020
Kontrol mod social dumping
medfører skatteopkrævninger
for 1 mia. kr.
I løbet af de senere år har Skattestyrelsen styrket
kontrollen mod social dumping. Siden 2015 har
indsatsen medført opkrævninger for knap 1 mia.
kr. Samtidig er kontroleffektiviteten øget markant.
Skattestyrelsens indsats mod social dumping indgår i den fælles myndighedsind-
sats (Indsatsen
for ordnede forhold),
som varetages i samarbejde med Politiet
og Arbejdstilsynet. Som led i denne indsats kontrollerer Skattestyrelsen blandt
andet, at udenlandske virksomheder i Danmark og danske virksomheder, der
benytter udenlandsk arbejdskraft, overholder skattereglerne,
jf. boks 1.
I 2019 resulterede Skattestyrelsens kontroller i skatteopkrævninger for næsten
240 mio. kr. Samlet har indsatsen mod social dumping resulteret i opkrævninger
for næsten 1 mia. kr. i perioden fra 2015 til 2019,
jf. figur 1.
Skatteopkrævningernes værdi bliver opgjort på baggrund af de reguleringer, der
foretages i forbindelse med kontrolindsatsen, fx ændringer i angivelser af ind-
komst, moms, arbejdsudlejeskat eller indeholdte skattebeløb for ansatte, og som
følge af reguleringerne bliver de skyldige beløb opkrævet.
Figur 1. Skatteopkrævninger i perioden 2015-2019
Mio. kr
977
1.000
1 mia. kr.
Skatteopkrævninger fra 2015 til 2019
Indsatsen mod social dumping har re-
sulteret i opkrævninger for knap 1 mia.
kr. siden 2015.
800
738
600
413
400
547
200
290
123
0
2015
2016
Skatteopkrævninger
2017
2018
2019
134
191
239
Skatteopkrævninger aggregeret
Kilde: Skattestyrelsen.
Anm.: De gennemførte skattemæssige reguleringer er omregnet til skatteopkrævninger med udgangspunkt i en
gennemsnitlig skatteprocent.
 SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 376: Orientering om kontrolindsats mod social dumping
2217608_0002.png
Side 2
Udover selve kontrollerne og de efterfølgende reguleringer, har kontrolindsatsen
også en fremadrettet virkning ved, at flere af de pågældende virksomheder ef-
terfølgende selv får registeret og angivet deres skatte- og momsmæssige for-
hold korrekt.
Stigende træfsikkerhed i kontrollerne
I 2019 gennemførte Skattestyrelsen 2.847 kontroller hos danske og udenland-
ske virksomheder i forbindelse med indsatsen mod social dumping. I 1.410 af
kontrollerne blev der efterfølgende foretaget en regulering af skatteforholdene
mv. for den pågældende virksomhed eller arbejdstager, hvilket svarer til en regu-
lering i næsten hver anden kontrol.
I løbet af hele perioden fra 2015 til 2019 viser resultaterne, at Skattestyrelsen er
blevet bedre til at sikre en effektiv kontrol og bedre til at målrette kontrolindsat-
sen mod de virksomheder, hvor der sker brud på skattereglerne. Således er træf-
procenten for kontrol med efterfølgende regulering steget fra 32 pct. i 2015 til
50 pct. i 2019,
jf. figur 2.
Figur 2. Antal kontroller og træfprocent i perioden 2015-2019
Antal kontroller
5.000
50
4.000
35
3.000
32
30
2.000
20
1.000
44
46
50
Træfprocent
60
50 %
af kontrollerne medførte en
regulering af skatteforholdene
Indsatsen mod social dumping er ble-
vet mere effektiv. Samlet er der op-
nået en stigning i træfprocenten fra
32 pct. i 2015 til 50 pct. i 2019.
40
10
0
2015
2016
2017
2018
2019
Træfprocent
0
Antal kontroller uden regulering
Antal kontroller med regulering
Kilde: Skattestyrelsen.
Anm.: En kontrol udgør én kontrol af en skatte- eller afgiftsart hos én person el. virksomhed i ét indkomstår. Antallet af
kontroller varierer fra år til år, hvor fx få store sagskomplekser i et år kan medføre et stort antal afsluttede kontroller. Hertil
betyder den stigende træfprocent, at sagsbehandlingstiden kan blive længere, hvilket har betydning for antal kontroller i de
enkelte år.
Indsatsen mod social dumping er en del af Skattestyrelsens samlede kontrolind-
sats, hvor man målrettet prioriterer ud fra risiko og væsentlighed. Der arbejdes
således løbende på at skærpe kontrollerne, så ressourcerne bruges der, hvor ef-
fekten er størst.
Fx har Skattestyrelsen særligt fokus på en række nøgleområder, herunder større
offentlige og private anlægsarbejder. Her vil der blandt andet blive iværksat tid-
lige vejlednings- og informationsindsatser for at sikre, at kontrol og vejledning
går hånd i hånd.
 SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 376: Orientering om kontrolindsats mod social dumping
2217608_0003.png
Side 3
Med aftalen
En styrket skattekontrol
styrkes indsatsen yderligere med oprettel-
sen af et center mod social dumping og sort økonomi, der skal sikre en endnu
mere målrettet indsats på området.
Boks 1: Den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold (social dumping)
Den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold (social dumping) blev etableret i 2012 og udgør et
samarbejde mellem Skattestyrelsen, Arbejdstilsynet og Politiet. Skattestyrelsen bidrager til myndigheds-
samarbejdet med et særligt indsatsprojekt, hvor der over hele landet gennemføres fællesaktioner og
kontroller. For at understøtte kontrolindsatsen har Skattestyrelsen til opgave at vejlede virksomhederne,
så indberetningen af blandt andet skat og moms gøres korrekt.
sktst.dk
Skattestyrelsen er en
del af Skatteforvaltningen