Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del Bilag 298
Offentligt
2180011_0001.png
18.03.2020
Til medlemmerne af
Skatteudvalget
Beskæftigelsesudvalget og
Delegater til Nordisk Råd
Dansk skat på norske dagpenge ved hjemsendelse p.g.a. COVID-19
Protokoltilførselen til den nordiske dobbeltbeskatningsoverenskomst, der blev indført i 2008, ændrede
beskatning af pensioner fra de nordiske lande, fra exemption- til credit-metode. En anden problemstilling,
so er affødt af sa
e artikel i DBO’e , er ”skat på sygdo ” –
se nedenfor.
I den nuværende situation med strenge tiltag for at begrænse spredningen af COVID-19, bliver
grænsependlere særlig hårdt ramt, da de hindres i at tage på arbejde, og nationale støtteordninger
sandsynligvis ikke tager højde for pendlernes særlige situation. Flere hundrede danskere arbejder i den
norske oliebranche, men er for tiden hindret i at tage på arbejde.
Protokoltilførsle fjer ede ordet ”ku ” fra artikel 18,
så skattelempelsen blev ændret fra exemption-
metode til crdit-metode:
Artikel 18: Pension og livrente, som udbetales fra en kontraherende stat, og udbetaling fra en
kontraherende stat i henhold til sociallovgivningen i denne stat til en person, der er
hjemmehørende i en anden kontraherende stat,
kan kun
beskattes i den førstnævnte stat.
Uretfærdigheden med pensionerne opstår som følge af første led (Pension
og livrente, som udbetales fra en
kontraherende stat…).
Fænomenet
”skat på sygdo ” opstår so følge af a det led (udbetaling
fra en kontraherende stat i
henhold til sociallovgivningen i denne stat…).
De græ sepe dlere, der er so ialt sikret i Norge, risikerer u hje se delse i for af ”per itteri g”, hvor
Norsk Arbeids- og Velferdsetat udbetaler dagpenge i henhold til den norske sociallovgivning. Dermed vil
grænsependlere med bopæl i Danmark og arbejde/social sikring i Norge sandsynligvis blive ramt af ekstra
skattebetaling til Danmark som følge af samme mekanisme, der medfører
”skat på sygdo ”:
Norske dagpenge f.eks. ved hjemsendelse på grund af COVID-19:
•
Ved midlertidig arbejdsmangel
–
op til 3 måneder
–
kan man i Norge benytte permittering.
•
Man er hjemsendt uden løn, men får dagpenge fra NAV.
•
Da dagpe ge e fra NAV er ”ud etali g fra e
kontraherende stat i henhold til
sociallovgivningen i denne stat til en person, der er hjemmehørende i en anden
kontrahere
de stat” ka dagpe ge e eskattes i Da ark efter redit-metoden.
Til
sammenligning bliver lønnen beskattet efter exemption-metoden.
•
Da personskattetrykket er højere i Danmark end det er i Norge, vil hjemsendelse på norske
dagpenge medføre en dansk restskat.
[Skriv her]
[email protected]
[Skriv her]
 SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 298: Henvendelse af 18/3-20 fra Bjarne Henrik Hansen og Finn Boserup vedrørende dansk skat på norske dagpenge ved hjemsendelse p.g.a. COVID-19
2180011_0002.png
Skat på sygdom opstår således:
Arbejder man off-shore, har man jf. norske tarif-aftale garanteret fuld løn under sygdom op til 12
måneder.
I norsk lovgivning dækker arbejdsgiveren de første 16 dages sygdom, hvorefter NAV (Norsk
Arbeids- og Velferdsetat) giver refusion til arbejdsgiveren for yderligere sygedage.
En medarbejder, der f.eks. er sygemeldt/hjemsendt i 3 måneder vil altså modtage det samme i løn,
og arbejdsgiveren forskudstrækker det samme i norsk skat, som hvis medarbejderen havde været
på arbejde. Så langt, så godt.
Når året er omme opgiver arbejdsgiveren til norsk skatteetat, hvor stor en del af årslønnen, der er
dækket af arbejdsgiveren, og hvor stor en del, der er dækket af refusion.
Norsk skatteetat mener ikke Norge er berettiget til at opkræve skat for den del, der hidrører fra
refusionen (personen bor ikke i Norge og har ikke udført arbejde i Norge), så man spørger
Danmark, om dansk Skattestyrelse ønsker at udnytte den alternative beskatningsret, hvilket
Skattestyrelsen gør.
Norge overfører den skat, der er forskudstrukket for refusionsbeløbet, og Skattestyrelsen beregner
skat efter danske satser.
Da personskattetrykket er højere i Danmark end i Norge, bliver der en
dansk
restskat at betale.
Jo længere tids sygdom/hjemsendelse, des større restskat at betale!
Deraf udtrykket ”skat på
sygdo ”.
Jeg håber alle kan være enige om, at økonomisk sikkerhed under sygdom og hjemsendelse, er et
velfærdsgode det er værd at stå vagt om. Det sidste man har brug for, er en restskat at betale det
påfølgende år, fordi man er klemt mellem to landes lovgivninger.
Credit-beskatning af sociale ydelser medføre en skævvridning af vilkårene for grænsependlere.
Når regering og Folketing i disse dage og timer, tager stilling til hjælpepakker til virksomheder og
lønmodtagere, vil vi hermed gerne opfordre til at man også tager grænsependlernes særlige situation i
betragtning.
Dansk bosatte grænsependlere med arbejde i Norge kommer til at opleve et betydeligt indtægtstab,
såfremt de bliver hjemsendt med norske dagpenge. Dette indtægtsfald bør ikke forstærkes af en relativt
højere skattebetaling til Danmark.
Hermed vil vi gerne opfordre til, at man i forhold til nordiske grænsependlere, overvejer - i det mindste
midlertidigt - at ændre skattelempelsen for sociale ydelser, fra credit-metode til exemption-metode.
Med venlig hilsen
Finn Boserup
Bjarne Henrik Hansen
Næstleder, Mærsk Ansattes Forening i Norge, koncerntillidsvalgt
Samarbejdskomitteen af Udenlandske Entreprenør- og Oliearbejdere i Norge
SUEON 2.0
[Skriv her]
[email protected]
[Skriv her]