Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del Bilag 293
Offentligt
2177438_0001.png
April 2020
Skattestyrelsen bremser
fejludbetalinger af negativ
moms for milliarder
Skattestyrelsen indførte i 2014 et nyt digitalt værk-
tøj for at styrke kontrollen med tilbagebetalinger af
negativ moms. Siden har den samlede kontrolind-
sats stoppet negativ moms for 6,4 mia. kr. og styr-
ket træfsikkerheden markant.
Momspligtige virksomheder skal opkræve moms af deres momspligtige salg og
kan fradrage momsen på deres momspligtige indkøb. I praksis indberetter virk-
somhederne en momsangivelse for en afregningsperiode, hvor summen af virk-
somhedens købsmoms og salgsmoms fremgår.
Er salgsmomsen større end købsmomsen, skal virksomheden indbetale moms til
staten, kaldet positiv moms. Er købsmomsen større end salgsmomsen, har virk-
somheden krav på at få udbetalt moms fra staten
–
også kaldet negativ moms.
Skattestyrelsen behandler hvert år ca. 350.000 anmodninger fra virksomheder
om tilbagebetalinger af negativ moms. Men det er ikke alle anmodninger om ud-
betaling af negativ moms, der imødekommes. I perioden fra 2014 til 2019 med-
virkede Skattestyrelsens kontrolindsats til at stoppe fejlagtige anmodninger om
tilbagebetalinger af negativ moms for i alt 6,4 mia. kr.,
jf. figur 1.
Figur 1.
Akkumuleret stoppede fejludbetalinger af kontrol med negativ moms, mia. kr.
7
6,4
5,5
4,6
3,7
6,4 mia.
I perioden 2014 til 2019 har Skatte-
styrelsens kontrol med tilbagebetaling
af negativ moms medført at fejludbe-
talinger er stoppet for 6,4 mia. kr.
6
5
4
3
2,4
1,5
2
1
0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Kilde: Skattestyrelsen.
 SAU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 293: Publikation: Tal og tendenser om udviklingen i Skattestyrelsens kontrol af negativ moms
2177438_0002.png
Side 2
Nyt digitalt hjælpeværktøj styrker kontrolindsatsen
Skattestyrelsens kontrolindsats bygger på løbende vurderinger, fx af risiko og
væsentlighed. I 2014 implementerede Skattestyrelsen derfor et nyt digitalt hjæl-
peværktøj til at styrke kontrolindsatsen og for lettere at kunne identificere fejlag-
tige tilbagebetalinger.
Det nye værktøj har suppleret den eksisterende kontrolindsats med mulighed for
at risikoscore de enkelte virksomheder, der anmoder om tilbagebetaling af ne-
gativ moms. Risikoscoringen er blandt andet baseret på tidligere erfaringer,
branchetal mv. Herved bliver det muligt at målrette kontrollen mod de virksom-
heder, hvor risikoen for uberettigede anmodninger forventes at være størst.
I perioden fra 2014 til 2019 har Skattestyrelsen foretaget ca. 35.000 kontroller
af anmodninger om tilbagebetaling af negativ moms. I alt har Skattestyrelsen
opnået flere end 21.000 træf, hvilket svarer til, at der var træf i mere end 6 ud af
10 kontroller i perioden. Den samlede træfprocent er styrket med ca. 20 procent-
point i perioden. I 2014 førte ca. 5.400 kontroller til knap 2.700 træf, hvilket giver
en træfprocent på 50 pct., mens ca. 5.650 kontroller førte til godt 4.000 træf og
en træfprocent på over 70 pct. i 2019,
jf. figur 2.
Figur 2. Udvikling i antal kontroller og træfprocent vedr. negativ moms
10.000
9.000
65%
8.000
55%
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2014
2015
2016
Antal kontroller
2017
Antal træf
2018
Træfprocent
2019
10%
0%
2.700
2.850
3.600
50%
5.400
5.150
4.100
4.150
40%
4.000
30%
20%
6.000
6.300
6.200
5.650
50%
60%
60%
67%
71%
70%
80%
Kilde: Skattestyrelsen
Kontrolindsats målrettes løbende
Skattestyrelsens kontrolindsats målrettes løbende på baggrund af erfaringer fra
år til år. Det skyldes, at både positiv og negativ moms påvirkes af fx makroøko-
nomiske forhold, forskydninger i indkøbsmønstre, generelle erhvervsstrukturer
mv., hvilket vanskeliggør forudsigelser om udviklingen i den samlede moms.
Implementeringen af digital kontrol og nye scoringsmodeller har været en med-
virkende årsag til, at Skattestyrelsen har kunnet styrke kontrollen af negativ
moms. Scoringsmodeller vil ligeledes danne grundlag for en styrket kontrol af
positiv moms fremadrettet.
Skattestyrelsen arbejder løbende på at styrke hele momsområdet for at hånd-
tere udfordringer med virksomheders manglende regelefterlevelse på området.
www.sktst.dk
Skattestyrelsen er en
del af Skatteforvaltningen