Notat
17. februar 2020
J.nr. 2020 - 1497
Kontor:
Moms, afgifter og told [MAT]
Initialer:
llj
Notat til Folketingets Europaudvalg og Folketingets
Skatteudvalg om afgivelse af indlæg i EU-Domstolens
sag C- 812/19, Danske Bank A/S, Danmark, Sverige Fi-
lial
1. Indledning
Högsta forvaltningsdomstolen i Sverige har forelagt EU-Domstolen et præjudicielt spørgs-
mål om, hvorvidt momsdirektivet
1
skal forstås således, at en svensk filial af en bank med
hovedsæde i en anden medlemsstat udgør sin egen afgiftspligtige person, når hovedsædet
leverer ydelser til filialen og allokerer omkostningerne hertil til filialen, hvis hovedsædet
indgår i en momsgruppe
2
i den anden medlemsstat, mens den svenske filial ikke indgår i en
svensk momsgruppe. Såfremt dette er tilfældet, og hovedsædet og filialen skal anses for at
være to særskilte afgiftspligtige personer, bevirker det, at leveringen af ydelser er moms-
pligtig.
2. Sagens faktiske omstændigheder og juridiske problemstillinger
Danske Bank A/S har sin hovedetablering i Danmark. I henhold til sagens oplysninger
udøver banken sin virksomhed i Sverige gennem en filial. Hovedsædet i Danmark er
medlem af en dansk momsgruppe, mens filialen i Sverige ikke er medlem af en svensk
momsgruppe. Banken anvender en it-platform, der i vid udstrækning er fælles for samt-
lige etableringer, og omkostningerne for filialens brug af platformen allokeres af hovedsæ-
det til filialen.
I henhold til momsdirektivets artikel 2, stk. 1, litra a, pålægges der moms ved levering af
ydelser, som mod vederlag foretages på en medlemsstats område af en afgiftspligtig per-
son, der handler i denne egenskab. Ved »afgiftspligtig person« forstås der efter direktivets
artikel 9, stk. 1, enhver, der selvstændigt og uanset stedet udøver økonomisk virksomhed
uanset formålet med eller resultatet af den pågældende virksomhed. Endelig følger det af
artikel 11, at medlemsstaterne kan betragte personer, der er etableret på samme medlems-
stats område, og som i retlig forstand er selvstændige, men er finansielt, økonomisk og
organisatorisk nært knyttet til hinanden, som én enkelt afgiftspligtig person. En sådan af-
giftspligtig person kaldes en momsgruppe. Intern handel med varer og ydelser i moms-
gruppen skal derfor ske uden beregning af moms.
1
Rådets direktiv 2006/112/EF af 29. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem.
En momsgruppe består af to eller flere personer, der på visse betingelser har mulighed for at blive momsregistret samlet
som én afgiftspligtig person.
2