REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 422: Supplerende samlenotat vedrørende de sager inden for Justitsministeriets ansvarsområde, der forventes behandlet på rådsmødet (retlige og indre anliggender) og mødet i Det Blandede Udvalg den 4.-5. juni 2020, fra jusittsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del Bilag 422
Offentligt

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

25. maj 2020

EU-retskontoret

Anna Munksgaard Juul

2020-3051-0036

1499952

Supplerende samlenotat vedrørende de sager inden for Justitsministe-

riets ansvarsområde, der forventes behandlet på den uformelle video-

konference for justits- og indenrigsministre den 4.-5. juni 2020.

Side 2

Punkt 7:

Oprettelse af Den Euro-

pæiske Anklagemyndighed

(EPPO)

Statusorientering

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 422: Supplerende samlenotat vedrørende de sager inden for Justitsministeriets ansvarsområde, der forventes behandlet på rådsmødet (retlige og indre anliggender) og mødet i Det Blandede Udvalg den 4.-5. juni 2020, fra jusittsministeren

Dagsordenspunkt 7: Oprettelse af Den Europæiske Anklagemyndighed

(EPPO)

Revideret notat. Ændringerne er markeret med streg i margin.

Sagen er omfattet af retsforbeholdet.

KOM-dokument foreligger ikke.

Resumé

Sagen er på dagsordenen for den uformelle videokonference for justits- og

indenrigsministre den 4.-5. juni 2020 med henblik på en status over gen-

nemførelsen af forordningen om Den Europæiske Anklagemyndighed

(EPPO). Sagen er omfattet af retsforbeholdet. Spørgsmålet om nærhedsprin-

cippet er ikke relevant. Sagen har hverken lovgivningsmæssige eller økono-

miske konsekvenser. Det forventes, at man fra dansk side kan tage statuso-

rienteringen til efterretning.

Baggrund

Kommissionen fremsatte i juli 2013 med hjemmel i artikel 86 i Traktaten

om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF) et forordningsforslag

om oprettelse af Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO).

Forordningen blev vedtaget på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den

12.-13. oktober 2017.

Det er på nuværende tidspunkt alene 22 medlemsstater, som deltager i sam-

arbejdet om EPPO som led i et såkaldt forstærket samarbejde.

Forordningen er omfattet af retsforbeholdet, hvilket indebærer, at den ikke

er bindende for eller finder anvendelse i Danmark.

Der er løbende gjort status på implementeringen af EPPO på RIA-rådsmø-

derne, hvor spørgsmålet fremdrift i implementeringen og udpegelsen af en

europæisk chefanklager har været tilbagevendende punkter. På rådsmødet

den 7.-8. oktober 2019 blev den nye europæiske chefanklager, Laura Cod-

ruţa

Kövesi (Rumænien), udpeget.

Det er forventningen, at der på den uformelle videokonference for justits-

og indenrigsministre den 4.-5. juni 2020 vil blive orienteret om status for

oprettelsen af EPPO herunder udnævnelsen af ny administrativ direktør, an-

klagere og andet personale.

Formål og indhold

Oprettelsen af EPPO har til formål at styrke beskyttelsen af EU’s finansielle

interesser mod strafbare handlinger.

Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

Gældende dansk ret

Sagen giver ikke anledning til at redegøre for dansk ret.

Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Forordningen er vedtaget med hjemmel i TEUF artikel 86 og er således om-

fattet af retsforbeholdet. Sagen har derfor ikke lovgivningsmæssige konse-

kvenser.

Økonomiske konsekvenser

Sagen har af samme årsag ikke statsfinansielle, samfundsøkonomiske eller

erhvervsøkonomiske konsekvenser.

Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet

Sagen giver ikke anledning til at fremhæve andre konsekvenser.

Høring

Der er – ud over høringen af Specialudvalget for politimæssigt og retligt

samarbejde den 25. maj 2020 – ikke foretaget høring vedrørende sagen.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger/Forhandlings-

situationen

Det forventes, at medlemsstaterne vil tage statusorienteringen til efterret-

ning.

10. Regeringens generelle holdning

Danmark deler målsætningen om at sikre bedst mulig beskyttelse af EU’s

finansielle midler. Derfor vil man fra dansk side være opmærksom på at

sikre grundlaget for et effektivt samarbejde mellem den danske anklage-

myndighed og EPPO.

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har senest været forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering

forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 12.-13. marts 2020.