Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del Bilag 394
Offentligt
Folketinget
Att.: Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Nivå 12. maj 2020
Partsindlæg i forbindelse med revision af Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret.
Det fre går af eslut i gsreferater fra JM’s Vå e råd at Justits i istere vil støtte e æ dri g af
gældende regler således at danske jægere kan opnå tilladelse til op til 3 halvautomatiske rifler.
Det har længe været et ønske for danske sportsskytter, at få mulighed for at opnå tilladelser til
halvautomatiske rifler til sportsbrug. Under Dansk Skytte Union (DSkyU) er det alene Dansk
Sportsskytte Forbund (DSF) som har internationale skydediscipliner som anvender halvautomatiske
rifler. Hverken DGI-Skydning eller Dansk Firmaidræt har discipliner hvor halvautomatiske rifler kan
anvendes.
Til information så har DSF afholdt Nordic Rifle 2015 og desuden planlagt Nordic Rifle 2020. Dette
flyttes til 2021 pga. Corona. Desværre har danskere, som de eneste af de Nordiske landes skytter, for
nuværende ikke mulighed for at deltage i disse konkurrencer selvom de foregår på dansk grund.
Repræsentanter fra DSF har i Våbenrådet fremlagt forslag til hvordan halvautomatiske rifler kunne
håndteres som en del af tilladelser under Skytteforeningernes Våbenregistrering (SKV), eller på
Polititilladelser.
Præse tatio e so er givet til Vå e rådet u der JM er vedlagt so ”Bilag
A
Sportsriffel præse tatio ”.
Dette partsindlæg er en fremlæggelse af hvordan halvautomatiske sportsrifler (og haglgeværer) kan
inkluderes i den kommende revision af Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret.
Jeg vil i det følgende demonstrere en metode der giver sportsskytter mulighed for at opnå tilladelser
til halvautomatiske rifler efter samme princip som påtænkes for jægerne. Dette inkluderer også
forebyggelses aspekter, kontrol samt dokumentation indhentet fra Rigsadvokaten og Rigspolitiet.
Hvem skal kunne opnå tilladelse til halvautomatisk sportsriffel?
Ligesom der i dag stilles særlige krav for at kunne opnå tilladelse til det som vurderes som særligt
farlige våben, så skal adgangen til halvautomatiske sportsrifler begrænses. Denne begrænsning
findes allerede indbygget i det eksisterede regelsæt. Ligesom tilladelse til jagtvåben er betinget af et
gyldigt jagttegn så skal tilladelse til halvautomatiske sportsrifler være betinget af en gyldig DSF A-
Licens
Kun DSF-skytter med A-Licens skal kunne opnå tilladelse til halvautomatiske sportsrifler.
A-Licens kursus kræver tilladelse til 9mm pistol eller tilsvarende. For at opnå tilladelse til pistol
kræver det 2 års skydeaktivitet. Dernæst skal man deltage i et 2 dages sikkerhedskursus samt bestå
en teoretisk- og praktisk-prøve. Dermed opnår man en midlertidig A-Licens. Først når sportsskytten
har deltaget i konkurrencer uden at blive diskvalificeret udstedes en permanent A-Licens. Der er ca.
750 sportsskytter med A-licens. Ud af disse har der været en tilkendegivelse fra omkring 350 som
ønsker at anskaffe riffel egnet til dynamiske discipliner. Dette skal ses i forhold til at 170.000 årligt
indløser jagttegn.
1
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
I forhold til 170.000 jægere vil sportsskytter udgøre mindre end 0,5% af potentialet for
halvautomatiske rifler.
Hvordan skal tilladelser udstedes?
Der findes to modeller: Polititilladelser eller registrering på SKV.
Tilladelser kan udstedes af Politiet efter samme model som der udstedes tilladelser til jagtvåben.
Dette kan også håndteres af det eksisterende ansøgningssystem og dermed kræver det en
begrænset indsat at indføre. Tilladelser skal være afgiftsbelagt efter samme princip som for jægere.
Dermed bliver det også enkelt at sikre en samlet kontrol af hvor mange halvautomatiske rifler en
enkelt person har på tværs af jagt- og sportsskydnings-tilladelser. Tilladelsesperioden kan nedsætte
til 5 år så det matcher andre sportsvåben.
Tilladelser kan udstedes på SKV efter samme model som sportstilladelser til andre kategorier af
særligt farlige våben, som pistoler og revolvere. Hvis der gives tilladelser på SKV så følger
halvautomatiske våben samme årlige kontrol som andre våben i skytteforenings regi. Dermed er der
en strengere kontrol end hvad der findes til jagtvåben samtidig med at tilladelsesperioden på SKV er
5 år. SKV-registrering giver foreninger mulighed for at have foreningsvåben som under iagttagelse af
gældende regler kan anvendes af flere skytter som ikke ønsker personlige våben. Dette medvirker til
at begrænse det samlende antal.
Begge modeller er farbare. Skulle Polititilladelser være en juridisk præference så bør der inkluderes
mulighed for at have foreningsvåben samt mulighed for at kunne overlade et våben til en medskytte
på skydebanen.
Dobbelt registrering og anvendelse
Traditionelt har vi i Danmark holdt jagtvåben og sportsvåben adskilt. Mange af de moderne
skydediscipliner har en mere praktisk tilgang til skydning end de traditionelle stillestående discipliner
som kendes fra f.eks. DGI-skydning. Dette
er illustreret af artikle ”Og så det la ge” fra Jæger Nr.
9 so er vedlagt so ”
Bilag B
–
og så det lange”. Når der som nævnt på
side u der ”Dy a ik
å der til”
afgives skud fra samme post i forskellige stillinger så svarer denne type skydning til
dynamiske konkurrencer som organiseres under DSF.
Set fra et forebyggelsesperspektiv så kan der med fordel åbnes op for at skydevåben kan anvendes
til jagt eller sportsskydning såfremt indehaveren har de nødvendige tilladelser eller licenser uanset
hvordan de er registreret. Det må være en fordel at et våben som en jæger kan opnå tilladelse til kan
anvendes til sportsskydning. Det omvendte bør også gøre sig gældende. Så har en sportsskytte
tilladelse til et våben og på et tidspunkt erhverver jagttegn, skal et SKV registreret våben tillige
kunne registreres til jagt.
Anvendelse bør ikke være knyttet til registreringen, alternativt bør dobbelt registrering være mulig,
igen for at begrænse antallet af våben.
Det sportslige behov
De internationale dynamiske skydninger under DSF er inddelt efter våbenkategori. Der findes
håndvåben, som dækker pistoler og revolvere, riffel og haglgevær. Hver disciplin skydes selvstændig
samtidig med at der findes 2-gun eller 3-gun konkurrencer hvor der anvendes våben fra to eller alle
tre områder.
2
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
I dag har alle DSF-skytter med A-Licens enten pistol eller revolver. I Danmark afholdes konkurrencer
stort set hver eneste weekend i sommerhalvåret.
Rigspolitiet sætter halvautomatiske haglgeværer i samme kategori som halvautomatiske rifler.
Skal man som skytte kunne gøre sig gældende, og kunne deltage i IPSC Rifle, IPSC Shotgun samt IPSC
Mini Rifle, kræver det udover eksisterende pistoler og/eller revolvere 3 lange halvautomatiske
våben: en salonriffel, en riffel med central tænding samt et halvautomatisk haglgevær. Der findes
desuden rifler i pistolkalibre som er populære på grund af den noget billigere ammunition. Dermed
vil en tilladelse til f.eks. et våben med randtænding (også kendt som salonriffel) samt 2 våben med
central tænding være udgangspunktet for skytter som ønsker at deltage på konkurrence niveau.
Landholdsskytter eller andre skytter som repræsenterer Danmark i udlandet og som alene ønsker at
skyde riffel kan have et behov for yderligere våben.
Eksempel A:
Sportsskytten deltager i divisionen minor. Her har skytten allerede 9mm pistoler. For at deltage i 3-
gun ønskes en tilladelse til én halvautomatisk salonriffel, en halvautomatisk riffel i kaliber .223 samt
et halvautomatisk haglgevær i kaliber 12.
Eksempel B:
Sportsskytten deltager i divisionen major. Her har skytten allerede .45ACP pistoler. For at deltage i 3-
gun ønskes en tilladelse til én halvautomatisk salonriffel, en halvautomatisk riffel i kaliber .308 samt
et halvautomatisk haglgevær i kaliber 12.
Eksempel C:
Sportsskytten der også er jæger deltager i divisionen minor og går desuden på jagt. Skytten ønsker at
skyde dynamisk pistol og riffel individuelt. Der ønskes tilladelse til én halvautomatisk salonriffel, en
halvautomatisk riffel i kaliber .223 samt en halvautomatisk riffel i kaliber .308.
Eksempel D:
Sportsskytten deltager primært i riffel hvor der skydes i divisionen minor. Sportsskytten deltager i
mange konkurrencer med målet om at nå landsholdet. Der ønskes tilladelse til én halvautomatisk
salonriffel samt to halvautomatiske riffel i kaliber .223, hvor den ene er træningsvåben og den anden
anvendes til konkurrencer. Sportsriflerne er mere sarte da de er bygget med sportsskydning for øje.
Derfor investerer ambitiøse skytter i to identiske våben så der kan skiftes i tilfælde af defekt.
Det vil reducere ønsket om flere våben hvis vekselsæt ikke tæller som et våben. Dermed kan skytter
som ønsker at skyde flere forskellige kalibre i stedet anskaffe vekselsæt til samme platform. Dette er
med til at begrænse antallet af våben.
Begrænsning
Selvom der er et ønske om at begrænse antallet af halvautomatiske rifler hos sportsskyter til f.eks.
maksimalt 4 hvoraf den ene skal være med randtænding (salonriffel), så vil anskaffelsesprisen samt
de danske opbevaringskrav ofte være den begrænsende faktor. Der kan opbevares op til 10 særligt
farlige våben i et sikringsskab i EN 1143-1 grad 0. De særdeles få sportsskytter som ønsker flere skal
investere i både sikringsskab EN 1143-1 grad 1 samt have en opkobling til et godkendt vagtselskab.
Det sætter en helt naturlig begrænsning på appetitten på mange våben. Dermed er det også en
enkelt sag at foretage kontrol af dem som totalt måtte være registreret for mere end 10 særligt
farlige våben.
3
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0004.png
Sportsskytter under DSF vil som udgangspunkt være internationalt konkurrencedygtige med tilladelse
til indtil 4 halvautomatiske rifler hvor den ene skal være med randtænding (salonriffel).
Magasinkapacitet
Der findes i den aktuelle våbenbekendtgørelse allerede en mulighed for at dispensere for reglerne
omkring magasinkapacitet for sportsskytter. Det er aktuelt at få en dispensation for både pistoler og
rifler. Set i forhold til skydediscipliner så er det aktuelt alene for sportsskytter med DSF A-Licens.
Dermed kan tilladelsen til større magasiner gøres betinget af en gyldig DSF A-Licens.
Dispensation fra begrænsninger på magasiner er et aktuelt behov både for pistoler og riffel.
Forskelsbehandlingen mellem jægere og sportsskytter
Der er i den aktuelle lovgivning en tydelig forskelsbehandling mellem jægere og sportsskytter. Har
man som jæger indløst jagttegn kan man efter de gældende regler erhverve, besidde og anvende
halvautomatiske rifler. Sportsskytter har i dag ingen mulighed for at erhverve, besidde og anvende
halvautomatiske rifler til sportsskydning. Der er ca. 8.800 halvautomatiske våben registreret til
jægere.
Jægere har ingen optjeningsperiode for at kunne opnå tilladelse til halvautomatiske våben, som i
lovgivningen betegnes som særligt farlige. Sportsskytter skal derimod være aktive i en skytteforening
i mindst 2 år for at man som sportsskytte kan opnå tilladelse til særligt farlige våben.
Flere ministre er blevet stillet spørgsmålet omkring denne forskelsbehandling. Dette er bl.a. sket i
2015 hvor Mette Frederiksen var Justitsminister (ref.
https://www.ft.dk/samling/20141/almdel/kuu/spm/196/index.htm). Ministeren valgte på
daværende tidspunkt IKKE at svare. Tilsvarende er Justitsminister Søren Pind blevet stillet det
tilsvarende spørgsmål. Ministeren svarede Retsudvalget med skrivelsen vedhæftet som
”Bilag
C REU
Al .del e deligt svar på spørgs ål ”.
Rigspolitiet giver med dette svar indtryk af at 750 sportsskytter udgør en større risiko end andre, der
har særligt farlige våben.
Fakta fra Rigsadvokaten og Rigspolitiet
Gennem en periode har jeg via anmodning om aktindsigt i våbensager været i dialog med Jannik
Lerche Rasmussen der er anklager hos Rigsadvokaten samt Christian Nyland jurist hos Rigspolitiet.
Formålet har været at afdække om det er våben fra sportsskytter som finder vej til kriminelle og om
sportsskytter i højere grad end andre våbenejere er kriminelle.
Gennem både de skriftlige svar som er modtaget fra begge instanser samt den efterfølgende dialog
jeg har haft, så kan hverken Rigsadvokaten eller Rigspolitiet producere statistisk materiale som kan
underbygge, at sportsskytter skulle udgøre en højere risiko. Enslydende for begge områder er at
sportsskytter udgør så lille en del af den samlede statistik at der ikke findes et sagligt grundlag for
forskelsbehandlingen af sportsskytter.
Specielt savner udtalelsen:
”Rigspolitiet fi der det e dvidere sikkerheds æssigt
betænkeligt at gøre
det muligt for civile personer, herunder personer med kriminelle hensigter, at kunne opøve
færdigheder med anvendelse af halvautomatiske rifler i de situationer IPSC-skyd
i g o fatter”
fornøden dokumentation. Militæret hjemsender hvert år 4.500 værnepligtige samt ca. 400 soldater
som har været udsendt i aktivtjeneste. Desuden uddanner Hjemmeværnet ca. 2.000 personer hvert
år og der findes ca. 6.000 hjemmeværnsfolk som opbevarer halvautomatiske våben hjemme.
4
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
Endeligt har Politiet mulighed for at nægte vandelsgodkendelse i forbindelse med adgangen til
skytteforeninger, hvilket giver en effektiv mulighed for at forhindre kriminelle adgang til disse.
Det er faktuelt forkert når Rigspolitiet sammenligner dynamisk skydning i disciplinerne under IPSC
ed ”færdigheder er efter Rigspolitiets opfattelse so udga gspu kt ale e ødve dige for a satte i
politi og forsvar”. Der fi des
mange militærfolk og betjente som også er aktive sportsskytter. Her
lyder det samstemmende, at IPSC og operationel træning ikke kan sammenlignes. Der indgår ingen
taktiske overvejelser i forbindelse med sportsskydning, og som en af jægersoldaterne udtalte
”Papskiver skyder jo ikke til age og ra
er du ved side af e der det ikke på forside
af avisen”.
Sportsskytter og IPSC med halvautomatiske rifler udgør ingen målbar risiko.
Beslaglagte våben
Der er en bekymring om at våben fra lovlige ejere kommer i kriminelles besiddelse. Der findes ca.
70.000 sportsskytter i Danmark som har omkring 48.000 våben registreret gennem SKV. Dette tal har
været stabilt gennem en årrække. SKV oplyser at der i snit anmeldes 10-12 våben om året(!) som er
stjålet eller bortkommet. Der findes desværre ikke et samlet tal for hvor mange jagtvåben der på
årsbasis meldes stjålet eller bortkommet.
Ud af de skydevåben der årligt konfiskeres eller indleveres, undersøges omkring 900 skydevåben
nærmere af Politiets Våbenteknikere. Disse fordeler sig på følgende overordnede kategorier: Der er
en stor mænge haglgeværer (ca. 200 i snit) hvor mange er afkortet. Dernæst er der
pistoler/revolvere (her skelnes ikke) på også omkring 200 og en kategori som kalder selvlade pistoler
på omkring 100. Omdannede signalvåben og tilsvarende ca. 100. Der er omkring 80 rifler og 40
salonrifler. Endelig kommer 5 maskingeværer, 30 maskinpistoler og 20 automatvåben. Dertil
kommer mindre kategorier som f.eks. militærgeværer på 1-10 stk. pr. år. Disse tal er det årlige
gennemsnit for de seneste 5 år.
Der er ingen dokumentation for, at våben som anvendes af kriminelle stammer fra sportsskytter.
IPSC står for sikkerhed
IPSC har som den eneste skydedisciplin i Danmark uddannede instruktører (Range Officers) der til
konkurrencer følger sportsskytten rundt for at observere våbenbetjening og - sikkerhed. Brydes
sikkerheden under en konkurrence vil sportsskytten blive diskvalificeret. Mange diskvalifikationer
kan medvirke til at sportsskyttens licens inddrages. Dette styres gennem uddannelse til Range
Officers hvor sikkerheden er formaliseret gennem de internationale programmer IROA (International
Range Officers Association) samt MISSIA, Master International Shooting Safety Instructors
Association.
På tværs af alle sportsskydningsdiscipliner udøves IPSC under de strengeste krav til sikkerhed.
Tekniske overvejelser
Halvautomatiske sportsrifler er højt specialiserede redskaber. Langt de fleste sportsskytter køber en
standard platform som så tilpasses skyttes præferencer. Hovedparten vil være i den lille kaliber .223
Remington som 90% af alle vesteuropæiske IPSC-skytter anvender internationalt. Entusiastiske IPSC-
skytter anvendes desuden 6.5 Creedmoor eller .308 Winchester. Årsagen til standardiseringen på
kalibre er, at der til konkurrencer findes officiel match ammunition. Det betyder at IPSC-skytter
alene transporterer deres våben til og fra konkurrencer mens ammunition købes på stedet.
Derudover anvender mange en .22LR salonriffel til træning da langt de fleste baneanlæg er godkendt
5
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0006.png
til dette. Desuden findes rifler i 9mm som er velegnede til sportsskytter på et budget, samtidig med
at langt de fleste baneanlæg er godkendt til 9mm sportsskydning.
Konklusion
Der findes ingen saglige argumenter for at sportsskytter gennem lovgivning diskrimineres i forhold til
andre grupper af våbenejere.
Der er ingen evidens for at sportsskytter skulle være mere kriminelle end andre grupper af lovlige
våbenejere.
Der er intet taktisk indhold i IPSC eller den tilhørende træning.
Når ovenstående anbefalinger følges så vil antallet halvautomatiske sportsrifler udgøre en
forsvindende lille del af det samlede antal. Dette er tilfældet både hvis der sammenlignes med det
antal halvautomatiske rifler som allerede er registreret til jagt og når der åbnes op for at 170.000
jægere kan opnå tilladelse til 3 halvautomatiske rifler.
På vegne af alle danske sportsskytter skal jeg bede Retsudvalget om at stoppe den årelange
grundløse diskriminering og som en del af revisionen af Våbenbekendtgørelsen og
Våbencirkulæret give danske sportsskytter samme muligheder som gælder i resten af EU.
Hvem er Jan Bo Kristensen
I denne sammenhæng repræsenterer jeg de ca. 350 medlemmer af
Fa e ook gruppe ”Halv-auto Rifler til Sports rug”. Jeg er sa tidig jæger
og sportsskytte. Som jæger har jeg gennem 10 år været jagtleder i et
jagtkonsortie på Giesegård Gods siden jeg i 1998 tog jagttegn og
riffelprøve. Allerede i en tidlig alder startede jeg med sportsskydning med
pistol i den lokale skytteforening. Senere er det blevet det til konkurrencer
i DSF banedisciplinen Tjenestepistol efterfulgt af IPSC A-Licens nummer
34. I 2019 repræsenterede jeg Danmark i World Shoot Rifle i Sverige i
divisionen Semi Auto Open kategorien Senior.
Med Sportslig hilsen
Jan Bo Kristensen
6
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
Bilag A Sportsriffel præsentation
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0008.png
Oplæg til Justitsministeriet
“
En sag om
Halvautomatiske rifler til
sportsskydning
i Danmark
“
faktabaseret
rimelighed
og
retfærdighed
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0009.png
SITUATIONEN I DAG
Halvautomatiske rifler kan i Danmark
kun erhverves og benyttes af private,
der har jagttegn
Og riflerne må kun anvendes til
formål af jagtmæssig karakter
Sportsskytter
der skyder på sikrede
baner under opsyn, må
ikke
erhverve
disse rifler
Og danske
sportsskytter
må
ikke
skyde
med disse rifler i Danmark
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0010.png
SITUATIONEN I DAG
Halvautomatiske rifler kan i Danmark
kun erhverves og benyttes af private,
der har jagttegn
RETFÆRDIGT?
Dansk Skytte Union anerkender fuldt ud, at
halvautomatiske rifler i de forkerte hænder er meget
farlige.
Og både jægere og sportsskytter har et stort ansvar
for at sikre en ansvarlig omgang med våben. Men er
det RETFÆRDIGT, at der gøres forskel på jægere
og sportsskytter?
Og riflerne må kun anvendes til
formål af jagtmæssig karakter
Som det vil fremgå af de næste sider, foreslår Dansk
Skytte Union, at krav og kriterier for at opnå
våbentilladelse for vore sportsskytter til en halv-
automatisk riffel er strengere, end dem der gør sig
gældende for jægere i Danmark:
•
Bestået (jagt)prøve
Sportsskytter
der skyder på sikrede
baner under opsyn, må
ikke
erhverve
disse rifler
•
Godkendelse af politiet
(Vandel: F.eks. udelukker vold
og narkotika godkendelse)
I tillæg til beståelse af vores prøve
og godkendelse af politiet foreslår vi:
Og danske
sportsskytter
må
ikke
skyde
med disse rifler i Danmark
•
Ansøger aktivit skydende minimum
2 år i skytteforening
•
Formandsgodkendelse af ansøger
•
A-licens også ved fornyelse
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0011.png
SITUATIONEN I DAG
Halvautomatiske rifler kan i Danmark
kun erhverves og benyttes af private,
der har jagttegn
RETFÆRDIGT?
Dansk Skytte Union anerkender fuldt ud, at
halvautomatiske våben i de forkerte hænder er
meget farlige.
Og både jægere og sportsskytter har et stort ansvar
for at sikre en ansvarlig omgang med våben. Men er
det RETFÆRDIGT, at der gøres forskel på jægere
og sportsskytter?
RIMELIGT?
I dag er halvautomatiske rifler tilladt at
erhverve og skyde med for sportsskytter
i Danmarks nabolande:
Norge, Sverige,
Tyskland
–
og de fleste
øvrige EU lande.
Og riflerne må kun anvendes til
formål af jagtmæssig karakter
Som det vil fremgå af de næste sider, foreslår Dansk
Skytte Union, at krav og kriterier for at opnå
våbentilladelse for vore sportsskytter til en halv-
automatisk riffel er strengere, end dem der gør sig
gældende for jægere i Danmark:
•
Bestået (jagt)prøve
Og situationen er desuden den, at alle
EU-borgere med en gyldig tilladelse
må transportere deres
halvautomatiske rifler
igennem Danmark.
Og de må også gerne
deltage i sportsskydning
i Danmark. F.eks. afholdte
Danmark nordisk
mesterskab i 2011
–
og senest I 2015.
Dog kun med danske
skytter med særlig
dispensation.
Er det danske forbud for
sportsskytter RIMELIGT?
Sportsskytter
der skyder på sikrede
baner under opsyn, må
ikke
erhverve
disse rifler
•
Godkendelse af politiet
(Vandel: F.eks. udelukker vold
og narkotika godkendelse)
I tillæg til beståelse af vores prøve
og godkendelse af politiet foreslår vi:
Og danske
sportsskytter
må
ikke
skyde
med disse rifler i Danmark
•
Ansøger aktivit skydende minimum
2 år i skytteforening
•
Formandsgodkendelse af ansøger
•
A-licens også ved fornyelse
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0012.png
TIDLIGERE FREMFØRTE ARGUMENTER IMOD VÅBENTILLADELSER TIL SPORTSSKYTTER
“
Tilladelse til sportsskytter vil medføre en
“
Træning i IPSC* disciplinen er
(*International Practical Shooting Competition)
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
“
“
“
langt større udbredelse af
halvautomatiske rifler, end tilfældet i dag
sikkerhedsmæssigt betænkelig…
med hastig våbenbetjening og skudafgivelse…
Der er efter de gældende regler i
våbenlovgivningen ikke mulighed for at give
sportsskytter tilladelse til halvautomatiske rifler,
herunder til baneskydning i disciplinen IPSC*
“
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0013.png
HVAD SIGER FAKTA TIL ARGUMENTERNE IMOD OS?
“
Tilladelse til sportsskytter vil medføre en
“
Træning i IPSC* disciplinen er
(*International Practical Shooting Competition)
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Fordeling af halvautomatiske rifler i Danmark
Vi estimerer på baggrund af rundspørge* blandt
medlemmerne, at ca. 600 sportsskytter vil være
interesserede i at træne i disciplinen
* Dansk Skytte Union og Dansk Sportsskytte Forbund
600 stk.
“
Jagt
I dag 6.000 stk.
I forhold til at der i dag i Danmark, er 6.000
registrerede halvautomatiske rifler hos jægere,
vil de formodede 600 registreringer fra sportsskytter
udgøre ca. 10% af de samlede registreringer.
Er det på den baggrund RIMELIGT at konkludere, at
tilladelser til sportsskytter vil medføre en langt større
udbredelse af halvautomatiske rifler, end tilfældet i
dag?
Dansk Skytte Union
Kilde: Aktindsigt Rigspolitiet, Forsvarets Materiel- og Indkøbsstyrelse
“
“
“
“
langt større udbredelse af
halvautomatiske rifler, end tilfældet i dag
sikkerhedsmæssigt betænkelig…
med hastig våbenbetjening og skudafgivelse…
Der er efter de gældende regler i
våbenlovgivningen ikke mulighed for at give
sportsskytter tilladelse til halvautomatiske rifler,
herunder til baneskydning i disciplinen IPSC*
“
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0014.png
HVAD SIGER FAKTA TIL ARGUMENTERNE IMOD OS?
“
Tilladelse til sportsskytter vil medføre en
“
Træning i IPSC* disciplinen er
(*International Practical Shooting Competition)
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
600
Faktum 1:
Der uddannes ca. 4.500
værnepligtige hvert år
“
Faktum 2:
Der uddannes ca. 2.000
hjemmeværnsfolk hvert år
I dag
Faktum 3:
6.000 stk.
I Danmark træner der hvert år er 4.500 værnepligtige
og 2.000 hjemmeværnsfolk i våbenbrug, der kan
sidestilles med IPSC disciplinen.
Er det på den baggrund RIMELIGT og
RETFÆRDIGT at konkludere, at træningen i samme
disciplin for sporsskytter vil være sikkerhedsmæssigt
betænkeligt for vores nation?
Dansk Skytte Union
I dag 6000 stk.
Der er pt. ca. 6.000
hjemmeværksfolk, der opbevarer
halvautomatiske våben i private hjem
“
Jagt
“
“
“
langt større udbredelse af
halvautomatiske rifler, end tilfældet i dag
sikkerhedsmæssigt betænkelig…
med hastig våbenbetjening og skudafgivelse…
Der er efter de gældende regler i
våbenlovgivningen ikke mulighed for at give
sportsskytter tilladelse til halvautomatiske rifler,
herunder til baneskydning i disciplinen IPSC*
“
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0015.png
HVAD SIGER FAKTA TIL ARGUMENTERNE IMOD OS?
“
Tilladelse til sportsskytter vil medføre en
“
Træning i IPSC* disciplinen er
(*International Practical Shooting Competition)
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
“
Det er ikke korrekt at henvise til våbenlovens
bestemmelser for at konkludere, at der ikke er
mulighed for at give sportsskytter tilladelse til
halvautomatiske rifler.
Området er reguleret af en cirkulærebestemmelse.
Og der har været tradition for, at give dispensation
til sportsskytter. Således er der fra 2008 givet 22
tilladelser til sportsskytter.
Dansk Skytte Union
“
“
“
langt større udbredelse af
halvautomatiske rifler, end tilfældet i dag
sikkerhedsmæssigt betænkelig…
med hastig våbenbetjening og skudafgivelse…
Der er efter de gældende regler i
våbenlovgivningen ikke mulighed for at give
sportsskytter tilladelse til halvautomatiske rifler,
herunder til baneskydning i disciplinen IPSC*
“
“
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0016.png
HVAD SIGER FAKTA TIL ARGUMENTERNE IMOD OS?
“
Tilladelse til sportsskytter vil medføre en
“
Træning i IPSC* disciplinen er
(*International Practical Shooting Competition)
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
Rigspolitiet i svar til Justitsministeriet
“
“
“
“
Dansk Skytte Union
Og GIVER DET MENING, at danske sportsskytter er henvist til at
træne med dansk registrerede halvautomatiske rifler i eksempelvis
Malmø, hvilket en del sportsskytter i dag må gøre, forUnion deres
Dansk Skytte at dyrke
sport
“
“
“
Og der har været tradition til, at give dispensation
til sportsskytter. Således er de fra 2008 givet 22
tilladelser til sportsskytter.
Er det RIMELIGT, at udenlandske sportsskytter til
stævner i Danmark både sikkert og lovligt deltager
med halvautomatiske rifler
–
som f.eks. til Nordisk
IPSC mesterskab afholdt i Danmark i 2011 og 2015
“
Det er ikke korrekt at henvise til våbenlovens
bestemmelser for at konkludere, at der ikke er
mulighed for at give sportsskytter tilladelse til
halvautomatiske rifler.
Området er reguleret af en cirkulærebestemmelse.
Er det RETFÆRDIGT at tilladelser kun er givet til en lille
håndfuld udøvere, mens vi i Danmark har mange
sportsskytter, der konkurrerer på højt internationalt plan
Nordisk IPSC mesterskab I Danmark* 2015
*Sportsskytter med
halvautomatiske rifler har enten
dispensation eller kommer fra
udlandet
“
“
“
langt større udbredelse af
halvautomatiske rifler, end tilfældet i dag
sikkerhedsmæssigt betænkelig…
med hastig våbenbetjening og skudafgivelse…
Der er efter de gældende regler i
våbenlovgivningen ikke mulighed for at give
sportsskytter tilladelse til halvautomatiske rifler,
herunder til baneskydning i disciplinen IPSC*
“
“
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0017.png
DANSK SKYTTE UNION
FORESLÅR
STRAMMERE REGULERING
END DEN DER GÆLDER JÆGERE
Krav til sportsskytte
(vores forslag)
Beståelse af A-Licens prøve:
Hvem kan tage prøve:
Kun personer der har været aktivt medlem:
•
Af skytteforening i to år
•
Er formandsgodkendt i samme forening
•
Fast bopæl i Danmark
Skriftlig prøve:
•
100 spørgsmål samt closed book eksamen
omhandlende IPSC regelsæt, sikkerhedsaspekter,
sikker håndtering i og udenfor banen
Praktisk prøve:
•
Testes i håndtering af våben og våbensikkerhed
på- og udenfor skydebanen. Herunder sikker
håndtering under alle forhold. Særdeles krævende
prøve med 4 afsluttende prøver
Lettere
Samme
Strengere
Krav til jæger
(i dag)
Beståelse af jagtprøve:
Krav til sportsskytte
sammenlignet med jæger
Strengere
Strengere
Samme
Alle personer:
•
Der har gennemført et jagttegn kursus
•
Ingen individuel vurdering
•
Fast bopæl i Danmark
Skriftlig prøve:
•
40 spørgsmål omhandlendende dyrs biologi, yngleforhold,
levesteder, hvordan man håndterer anskudte dyr samt
kendskab til våben, ammunition og sikkerhed
Praktisk prøve:
•
Testes i sikker våbenbetjening,
afstandsbedømmelse og korrekt skydeteknik
(kravene er I Jagtprøve instruksen fra Miljø- og
Fødevareministeriet)
•
Vandelsgodkendelse af politiet (straffeattest med
vold, narkotika mv. udelukker godkendelse)
•
Varighed af godkendelse 10 år
•
Årlig fornyelse
•
Fornyelse forudsætter
ikke at træning opretholdes
Prøven består af:
Strengere
Strengere
Våbentilladelse/påtegning:
•
Vandelsgodkendelse af politiet (straffeattest med
vold, narkotika mv. udelukker godkendelse)
•
Varighed af godkendelse 5 år
•
Årlig fornyelse
•
Fornyelse forudsætter at man
er aktivt skydende i en forening
Samme
Strengere
Samme
Strengere
Fornyelse af bruger- tilladelse
(A-licens/jagttegn):
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0018.png
Danmarks mulighed for at udøve sport og
deltage internationalt på lige vilkår som gælder
for de øvrige nordiske lande:
Gør Danmark
“Grønt”
og lad sportskytterne
få samme vilkår
som i vore nabolande
Dermed kan vi f.eks. deltage
sammen med 800 andre
internationale udøvere af
sporten ved
VM i Sverige i år
–
hvor mulighederne for danske
medaljer potentielt er gode
med vores dygtige sportsskytter
og stolte traditioner indenfor
skydning
Det samme vil gøre sig
gældende ved de
kommende
nordiske
mesterskaber,
som vi er
værter
for i
2020
Nordic Rifle
Championship
Copenhagen
2020
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
Bilag B
–
Og så det lange
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0020.png
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0021.png
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0022.png
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0023.png
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
Bilag C REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 56
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
2190080_0025.png
Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 56
Offentligt
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
16. december 2015
Kontor:
Forebyggelseskontoret
Sagsbeh: Natasha Maj Christoffer-
sen
Sagsnr.: 2015-0030-3946
Dok.:
1778126
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 56 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. oktober 2015.
Søren Pind
/
Rasmus Kieffer-Kristensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
Spørgsmål nr. 56 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil
ministeren kommentere REU alm. del
–
bilag 32 samt re-
degøre for, om det er korrekt, at jægere, men ikke sportsskyt-
ter, kan opnå tilladelse til at eje, besidde og anvende halvauto-
matiske rifler? I bekræftende fald finder ministeren så denne
forskelsbehandling rimelig og sagligt begrundet?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet
kan indledningsvis oplyse, at det følger af be-
stemmelserne om særligt farlige skydevåben i våbencirkulæret,
at politiet kun under ganske særlige omstændigheder kan med-
dele våbentilladelse til halvautomatiske rifler. Det fremgår vi-
dere, at en tilladelse til halvautomatiske rifler kun kan gives til
jagt.
Den nærmere regulering af brugen af halvautomatiske rifler til
jagt er bl.a. fastsat på baggrund af reglerne i jagtlovgivningen,
der hører under Miljø- og fødevareministeriets område. Det er i
denne lovgivning (bekendtgørelse om våben og ammunition
der kan anvendes til jagt mv.) fastsat, at der til jagt i Danmark
må anvendes halvautomatiske rifler, men at de højst må kunne
indeholde 2 patroner.
Hvis en jæger skal anvende riflen til jagt i udlandet, kan ved-
kommende få tilladelse til riflen uden begrænsning til 2 patro-
ner
–
men fortsat kun til jagtbrug.
Der er således efter de gældende regler i våbenlovgivningen
ikke mulighed for at give sportsskytter tilladelse til halvauto-
matiske rifler, herunder til baneskydning i disciplinen IPSC
(International Practical Shooting Competition). Ved IPSC-
skydning gennemføres der praktisk skydning, hvor der bl.a.
opnås træning i hastig våbenbetjening og skudafgivelse, her-
under afgivelse af hurtige og mange skud fra forskellige sky-
destillinger, hvor der bl.a. sker skud efter bevægelse og med
hastig indtagelse af ny skydestilling inkl. magasinskifte, samt
skydning under tidspres.
Rigspolitiet er bekendt med, at Dansk Skytte Union
m.fl. ønsker reglerne ændret, så dette bliver muligt.
En sådan ændring vil bl.a. indebære, at der åbnes op for et helt
nyt anvendelsesområde for halvautomatiske rifler, og at der
bliver en øget adgang til lovligt at besidde halvautomatiske rif-
ler. Hertil kommer, at halvautomatiske rifler til IPSC-skydning
ud fra formålet med disciplinen naturligt ikke vil skulle kræves
2
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 394: Henvendelse af 12/5-20 fra Jan Bo Kristensen, Nivå, vedrørende Våbenbekendtgørelsen og Våbencirkulæret
forsynet med en anordning, der sikrer, at de højst kan indehol-
de to patroner.
Ændringen må endvidere forventes at indebære en langt større
udbredelse af halvautomatiske rifler uden begrænsning af pa-
tronantal hos private i Danmark, end hvad tilfældet er i dag, og
det vil efter Rigspolitiets opfattelse indebære en potentielt stør-
re sikkerhedsrisiko i forhold til, at sådanne særligt farlige sky-
devåben kan falde i de forkerte hænder.
Der vil således kunne opstå flere muligheder for, at personer
uretmæssigt kan komme i besiddelse af sådanne skydevåben,
herunder f.eks. ved indbrud i private hjem, eller
ved tyveri/røveri fra personer, der lovligt transporterer sådanne
skydevåben til og fra bl.a. skytteforeninger, skydestævner mv.
Rigspolitiet finder det endvidere sikkerhedsmæssigt betænke-
ligt at gøre det muligt for civile personer, herunder personer
med kriminelle hensigter, at kunne opøve færdigheder med an-
vendelse af halvautomatiske rifler i de situationer IPSC-
skydning omfatter. Sådanne færdigheder er efter Rigspolitiets
opfattelse som udgangspunkt alene nødvendige for ansatte i
politi og forsvar. Hertil kommer, at det er Rigspolitiets vurde-
ring, at IPSC-skydning gennemføres med skydevåben og am-
munition, der i konstruktion og virkning kan sidestilles med
skydevåben, der anvendes af militærets og politiets indsats-
styrker.
Til brug for besvarelsen har Rigspolitiet drøftet bidraget med
PET. Rigspolitiet og PET kan på ovennævnte baggrund ikke
anbefale en ændring af reglerne, så det bliver muligt for sports-
skytter at opnå tilladelse til at anvende halvautomatiske rifler,
herunder til baneskydning i disciplinen IPSC.”
Jeg finder på baggrund af Rigspolitiets udtalelse de nuværende regler både
rimelige og saglige.
Jeg har naturligvis forståelse for dansk skydeidræts ønske om at kunne an-
vende halvautomatiske rifler til IPSC-skydning, men det er min opfattelse,
at hensynet til sikkerhed og forebyggelse af alvorlig kriminalitet med fare
for menneskers liv og helbred må veje tungest.
Jeg finder det på den baggrund ikke forsvarligt at lempe reglerne.
3