Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del Bilag 280
Offentligt
2157502_0001.png
Justitsministeriets Forskningskontor
Rigspolitiet
•
Københavns Universitet
•
Det Kriminalpræventive Råd
Udsathed for vold og andre
former for kriminalitet
Offerundersøgelserne 2005-2019. Hovedtal.
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0002.png
1
Indledning
I denne rapport opsummeres resultater vedrørende de seneste 15 års offerundersøgelser, og
de overordnede udviklingstendenser for perioden 2005-2019 beskrives. Analyserne er fore-
løbige og vil i en senere rapport blive uddybet og kommenteret yderligere.
I rapporten belyses udsathed for tyveri
–
herunder også indbrud
–
vold, hærværk, voldtægt
og øvrige seksuelle krænkelser samt kriminalitet begået på internettet. Desuden indeholder
rapporten et afsnit om den samlede kriminalitetsudvikling, hvor udsatheden for tyveri, hær-
værk og vold betragtes samlet. I rapportens sidste afsnit belyses befolkningens bekymring
for personligt at blive udsat for kriminalitet samt den generelle bekymring for kriminalitet i
samfundet.
Offerunderundersøgelsen er finansieret af Det Kriminalpræventive Råd, Justitsministeriet
og Rigspolitiet og er gennemført i samarbejde med Københavns Universitet.
1.1
Undersøgelsens data og metode
Offerundersøgelsen er gennemført som et led i Danmarks Statistiks omnibusundersøgelser.
Omnibusundersøgelser er interviewundersøgelser, hvor der samles flere emner i ét interview.
De personer, der er omfattet af omnibusundersøgelsen, udvælges tilfældigt via Danmarks
Statistiks CPR-register, således at de udgør et tilsigtet repræsentativt udsnit af befolkningen
på 16-74 år.
I hvert af årene fra 2005-2015 er der cirka 18.000 personer, der er blevet anmodet om at
deltage i undersøgelsen, mens nettostikprøven i årene 2016-2019 er lidt større. Således ud-
gøres nettostikprøven i 2019 af 22.894 personer, jf. tabel 1. I 2019 er antallet af gennemførte
besvarelser 11.368, hvilket giver en svarprocent på 50 pct. Der ses en klar tendens til en
faldende svarprocent i de senere år.
Danmarks Statistik har udarbejdet en personvægt for hver af respondenterne for hermed at
tage højde for eventuelle skævheder i datamaterialet. Frem til juli 2007 var vægten baseret
på oplysninger om personernes køn, alder, husstandstype, region (tre områder) og boligens
art. Den vægtning blev derefter ændret, blandt andet foranlediget af indførslen af forskerbe-
skyttelsesordningen. De aktuelle personvægte er baseret på oplysninger om personernes køn,
alder, familietype, indkomst (familiens), socioøkonomisk klassificering, region (fem områ-
der), etnicitet og uddannelse.
1
1
For en mere detaljeret gennemgang af undersøgelsens data og metode herunder årsager til bortfald og vægtning
af data se rapporten: Pedersen et.
al 2020: ”Udsathed
for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgel-
serne 2005-2018”.
2
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0003.png
Tabel 1
Stikprøvestørrelse, antal gennemførte besvarelser og svarprocent fordelt efter år, 2005-2019.
Nettostikprøve
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2005-2019
18.238
17.996
17.796
17.947
18.268
18.442
18.185
18.251
17.750
18.910
18.845
20.441
21.169
21.412
22.894
286.544
Antal besvarelser
11.668
11.588
11.653
11.716
11.521
11.585
11.745
11.568
10.446
11.441
11.492
12.162
11.710
11.295
11.368
172.958
Svarprocent
64 %
64 %
65 %
65 %
63 %
63 %
65 %
63 %
59 %
61 %
61 %
59 %
55 %
53 %
50 %
60 %
3
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0004.png
2
Tyveri
Tabel 2 viser udviklingen i andelen af 16-74-årige, der har oplevet at være udsat for tyveri
inden for det seneste år forud for besvarelsestidspunktet. I tabellen angives endvidere stati-
stiske sikkerhedsintervaller. Andelen, der har været udsat for tyveri, udviser en svagt fal-
dende tendens over årene. Blandt de adspurgte i 2019 var andelen på ti pct., hvilket svarer til
mellem 401.000 og 469.000 ofre.
2
Denne andel er statistisk signifikant mindre end for peri-
oden som helhed, men ikke statistisk signifikant anderledes end andelen for det forudgående
år.
Tabel 2
Ofre for tyveri, 2005-2019, andel og estimeret antal med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
Andel ofre
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
13 %
12 %
11 %
12 %
11 %
12 %
12 %
12 %
11 %
10 %
10 %
11 %
10 %
9%
10 %
95 % sikkerhedsinterval
(11,4 % - 14,3 %)
(11,1 % - 13,6 %)
(9,8 % - 12,6 %)
(10,3 % - 13,2 %)
(9,6 % - 11,6 %)
(11,2 % - 12,6 %)
(11,5 % - 12,7 %)
(11,3 % - 12,5 %)
(10,1 % - 11,4 %)
(9,6 % - 11,2 %)
(8,8 % - 10,3 %)
(10,0 % - 11,6 %)
(9,0 % - 10,5 %)
(8,6 % - 10,2 %)
(9,4 % - 11,0 %)
Antal ofre
507.000
489.000
446.000
474.000
431.000
485.000
498.000
492.000
447.000
431.000
406.000
453.000
411.000
401.000
436.000
95 % sikkerhedsinterval
(448.000 - 566.000)
(441.000 - 537.000)
(391.000 - 502.000)
(416.000 - 532.000)
(391.000 - 470.000)
(456.000 - 515.000)
(474.000 - 522.000)
(466.000 - 518.000)
(422.000 - 472.000)
(400.000 - 465.000)
(373.000 - 438.000)
(423.000 - 490.000)
(380.000 - 445.000)
(371.000 - 436.000)
(401.000 - 469.000)
2
Det uvægtede antal tyveriofre i stikprøven varierer mellem 210 og 1.366 per år i perioden 2005 -2019. Denne
forskel skyldes hovedsageligt, at antallet af måneder, hvori der indgår spørgsmål vedrørende udsathed for tyveri,
varierer gennem perioden.
4
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0005.png
Anmeldelsestilbøjeligheden for tyveri udviser et lavere niveau de senere år end tidligere i
perioden, jf. figur 1. Blandt de udspurgte i 2019 var det 56 pct. af tyveriofrene, der havde
anmeldt forholdet til politiet, eller hvor politiet havde fået kundskab om forholdet på en anden
måde end ved anmeldelse. Denne andel er ikke statistisk signifikant forskellig fra andelen i
2018, men er statistisk signifikant lavere end andelen for perioden fra 2005-2018 samlet set.
Figur 1
Pct. af ofre for tyveri der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis end ved
anmeldelse, 2005-2019, med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
80%
67%
70%
69%
64%
63%
64%
65%
68%
63%
58%
60%
59%
61%
57%
55%
57%
56%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
5
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0006.png
2.1
Indbrud
Siden 2012 er de 16-74-åriges udsathed for indbrud
3
undersøgt særskilt. Hovedtallene for
udviklingen i indbrudstyverier er anført i tabel 3. I 2019 var det 2,2 pct., der havde oplevet
at være udsat for indbrud inden for det seneste år forud for besvarelsestidspunktet, hvilket
svarer til mellem 76.000 og 109.000 ofre. Denne andel er ikke statistisk signifikant forskellig
fra perioden 2014-2018 eller andelen for det forudgående år.
4
Tabel 3
Ofre for indbrud, 2012-2019, andel og estimeret antal med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
5
Andel ofre
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
3,1 %
3,0 %
2,8 %
2,4 %
2,8 %
2,2 %
2,2 %
2,2 %
95 % sikkerhedsinterval
(2,8 % - 3,4 %)
(2,5 % - 3,1 %)
(2,4 % - 3,2 %)
(2,0 % - 2,8 %)
(2,3 % - 3,2 %)
(1,8 % - 2,5 %)
(1,8 % - 2,6 %)
(1,8 % - 2,5 %)
Antal ofre
127.000
124.000
116.000
105.000
116.000
92.000
93.000
94.000
95 % sikkerhedsinterval
(114.000 - 140.000)
(111.000 - 137.000)
(98.000 - 133.000)
(86.000 - 120.000)
(99.000 - 134.000)
(76.000 - 108.000)
(77.000 - 109.000)
(76.000 - 109.000)
3
Ved indbrud forstås, at gerningspersonen uden tilladelse forsøger at opnå eller opnår adgang til privat hjem med
henblik på tyveri. Andre tyverier fra hjemmet eller tyveri fra eksempelvis garager, parkerede biler, lofts - eller
kælderrum, sommerhuse o.l. er ikke omfattet af denne definition af indbrud.
4
Det uvægtede antal indbrudsofre i stikprøven varierer mellem 108 og 365 per år i perioden 2012 -2019. Grundet
store forskelle i stikprøvestørrelse sammenlignes ikke med 2012 og 2013.
5
Andelen der var udsat for indbrud i 2013 er korrigeret sammenlignet med det oplyste i tidligere rapporter, hvil-
ket skyldes en ændring i databehandlingen.
6
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0007.png
Anmeldelsestilbøjeligheden ved indbrud er betydeligt højere, end tilfældet er for tyveri ge-
nerelt. Af tabel 4 fremgår det, at blandt de adspurgte i 2019 havde 93 pct. af indbrudsofrene
anmeldt forholdet til politiet, eller politiet havde fået kendskab om forholdet på en anden
måde end ved anmeldelse. Når der alene er tale om et indbrudsforsøg, anmeldes det i godt to
tredjedel af tilfældene. Fra 2014 til 2019 er der ikke sket nogen statistisk signifikant ændring
i tilbøjeligheden til at anmelde indbrud.
Tabel 4
Pct. af ofre for indbrud der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis end ved
anmeldelse, 2014-2019 fordelt efter indbrud og indbrudsforsøg
6
.
2014
Procent af indbrud anmeldt til politiet
Procent af indbrudsforsøg anmeldt til po-
litiet
Procent af alle indbrud og indbrudsfor-
søg anmeldt til politiet.
97 %
61 %
2015
96 %
59 %
2016
94 %
57 %
2017
91 %
58 %
2018
97 %
67 %
2019
93 %
67 %
86 %
86 %
83 %
82 %
88 %
87 %
6
Data for 2012 og 2013 er ikke inkluderet i tabellen, da det i materialet fra disse år ikke var muligt at skelne mellem
indbrudsforsøg og fuldbyrdede indbrud.
7
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0008.png
3
Hærværk
Udviklingen i andelen af befolkningen, der har oplevet at være udsat for hærværk inden for
det seneste år forud for besvarelsestidspunktet, er angivet i tabel 5.
7
I 2019 var det fire pct.,
der angav at have været udsat for hærværk, hvilket ikke er statistisk signifikant forskelligt fra
det forudgående år. Fra 2005 til 2019 er andelen, der har oplevet sig udsat for hærværk, hal-
veret, og denne ændring er statistisk signifikant.
Tabel 5
Ofre for hærværk, 2005-2019, andel og estimeret antal med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
Andel ofre
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
8%
7%
7%
9%
5%
6%
6%
5%
5%
5%
4%
4%
4%
4%
4%
95 % sikkerhedsinterval
(6,9 % - 9,3 %)
(6,1 % - 8,0 %)
(5,5 % - 7,7 %)
(7,6 % - 10,1 %)
(4,5 % - 5,9 %)
(5,2 % - 6,2 %)
(5,6 % - 6,5 %)
(4,4 % - 5,2 %)
(4,3 % - 5,0 %)
(4,1 % - 5,1 %)
(3,9 % - 5,0 %)
(3,9 % - 5,0 %)
(3,8 % - 4,9 %)
(3,3 % - 4,4 %)
(3,5 % - 4,6 %)
Antal ofre
318.000
279.000
265.000
355.000
211.000
234.000
249.000
199.000
194.000
191.000
187.000
189.000
186.000
165.000
174.000
95 % sikkerhedsinterval
(270.000 - 366.000)
(242.000 - 316.000)
(221.000 - 308.000)
(304.000 - 405.000)
(182.000 - 240.000)
(213.000 - 255.000)
(232.000 - 267.000)
(184.000 - 216.000)
(178.000 - 210.000)
(168.000 - 213.000)
(164.000 - 209.000)
(168.000 - 212.000)
(163.000 - 208.000)
(143.000 - 187.000)
(151.000 - 195.000)
7
Det uvægtede antal hærværksofre i stikprøven varierer mellem 124 og 662 per år i perioden 2005 -2019. Denne
forskel skyldes hovedsageligt, at antallet af måneder, hvori der indgår spørgsmål vedrørende udsathed for hær-
værk, varierer gennem perioden.
8
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0009.png
Figur 2 viser anmeldelsestilbøjeligheden for hærværk. I 2019 var det 44 pct. af hærværksof-
rene, der havde anmeldt hærværksforholdet til politiet, eller hvor politiet havde fået kendskab
til forholdet på anden vis. Fra 2005 til 2019 har der været nogen variation i anmeldelsestil-
bøjeligheden for hærværk, men uden entydig udviklingstendens.
Figur 2
Pct. af ofre for hærværk der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden v is end ved
anmeldelse, 2005-2019, med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
70%
60%
47%
50%
51%
51%
46%
47%
42%
46%
42%
40%
47%
42%
41%
47%
44%
44%
40%
30%
20%
10%
0%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
9
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0010.png
4
Vold
Andelen af de adspurgte 16-74-årige i 2019, der havde oplevet sig udsat for vold inden for
det seneste år forud for besvarelsestidspunktet, var 1,5 pct., jf. tabel 6.
8
Dette adskiller sig
ikke statistisk signifikant fra 2018 eller perioden som helhed. Dette svarer til, at mellem
54.000 og 73.000 af de 16-74-årige i 2019 havde oplevet sig udsat for vold.
Tabel 6
Ofre for vold, 2005-2019, andel og estimeret antal med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
Andel ofre
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1,8 %
1,6 %
1,8 %
2,0 %
1,4 %
1,4 %
1,6 %
1,5 %
1,4 %
1,3 %
1,3 %
1,7 %
1,5 %
1,5 %
1,5 %
95 % sikkerhedsinterval
(1,5 % - 2,0 %)
(1,4 % - 1,9 %)
(1,6 % - 2,1 %)
(1,8 % - 2,3 %)
(1,2 % - 1,6 %)
(1,2 % - 1,6 %)
(1,4 % - 1,9 %)
(1,3 % - 1,8 %)
(1,2 % - 1,6 %)
(1,1 % - 1,5 %)
(1,1 % - 1,5 %)
(1,4 % - 1,9 %)
(1,3 % - 1,8 %)
(1,3 % - 1,7 %)
(1,3 % - 1,7 %)
Antal ofre
69.000
65.000
73.000
82.000
55.000
58.000
67.000
64.000
59.000
55.000
56.000
71.000
66.000
65.000
64.000
95 % sikkerhedsinterval
(60.000 - 79.000)
(56.000 - 74.000)
(64.000 - 83.000)
(71.000 - 92.000)
(46.000 - 64.000)
(50.000 - 67.000)
(58.000 - 76.000)
(55.000 - 73.000)
(50.000 - 68.000)
(46.000 - 63.000)
(47.000 - 65.000)
(60.000 - 79.000)
(57.000 - 76.000)
(55.000 - 75.000)
(54.000 - 73.000)
8
Det uvægtede antal voldsofre i stikprøven varierer mellem 129 og 191 per år i perioden 2005 -2019.
10
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0011.png
Figur 3 viser udviklingen i anmeldelsestilbøjeligheden for vold. I 201 9 var andelen af til-
fælde, hvor ofret havde anmeldt volden til politiet, eller hvor politiet har fået kundskab herom
på anden vis, 45 pct. Der ses nogen variation mellem årene, men sammenlignes andelen i
2019 med det forudgående år eller med perioden som helhed, er der ingen statistisk signifi-
kante forskelle.
Figur 3
Pct. af ofre for vold der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis end ved an-
meldelse, 2005-2019, med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
60%
47%
50%
43%
46%
41%
40%
47%
47%
46%
42%
39%
38%
49%
48%
45%
42%
40%
30%
20%
10%
0%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
11
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0012.png
4.1
Partnervold
Tabel 7 angiver, hvor stor en del af alle voldsofre der har været udsat for partnervold, baseret
på samtlige offerundersøgelser foretaget i årene 2005-2019.
Det ses af tabellen, at godt hvert tyvende voldsoffer har været udsat for partnervold ved det
seneste voldstilfælde. Tallet svarer til, at 0,1 pct. af befolkningen
–
svarende til mellem 3.500
og 4.700 personer i alderen 16-74 år
–
årligt udsættes for partnervold. I undersøgelsesmate-
rialet er det i perioden 2005-2019 i alt 130 personer, der angiver at have været udsat for
partnervold.
9
Beregninger vedrørende partnervold er derfor baseret på et yderst spinkelt tal-
materiale og følgelig behæftet med stor usikkerhed.
Tabel 7
Omfanget af partnervold, 2005-2019.
Andel
Andel af voldsofre udsat for partnervold
Andel af befolkningen udsat for partnervold
Antal udsatte årligt
95 % - sikkerhedsintervaller
6%
0,1 %
4.127
(3.500-4.700)
Det er desuden undersøgt, om der er sket forandringer over årene med hensyn til andelen, der
har været udsat for partnervold. Andelen af voldsofre, der i 2019 angav at have været udsat
for partnervold, var 11 pct., hvilket er en statistisk signikant større andel end den gennem-
snitlige andel for perioden som helhed, men adskiller sig ikke fra det forudgående år. Det
skal igen pointeres, at forskelle som denne (fra 6 pct. til 11 pct.) er beregnet ud fra et spinkelt
materiale, hvor selv små ændringer i antallet af ofre kan give større procentuelle forandringer.
Partnervold begås i langt de fleste tilfælde mod kvinder. I knap 90 pct. af de rapporterede
tilfælde i denne undersøgelse var ofret en kvinde. Set i forhold til andele af befolkningen
svarer det til, at cirka 0,2 pct. af kvinderne og 0,1 pct. af mændene i befolkningen det seneste
år har været udsat for partnervold. Der er desuden ikke statistisk signifikant forskel mellem
anmeldelsestilbøjeligheden blandt ofre for partnervold og øvrige voldsofre.
9
Der er her tale om det uvægtede antal ofre i stikprøven.
12
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0013.png
5
Voldtægt og øvrige seksuelle
krænkelser
Det skal indledningsvist bemærkes, at fra og med 2019 er der ændret i spørgsmålsformule-
ringen i offerundersøgelsen, således at der nu spørges direkte til udsathed for voldtægt.
10
Denne ændring i spørgsmålsformuleringen synes ikke at have haft betydning for besvarel-
serne. På den baggrund og for at øge læsevenligheden anvendes betegnelsen voldtægt i inde-
værende afsnit om hele perioden siden 2008. Det skal understreges, at det uanset betegnelsen
er noget usikkert, i hvilket omfang der er tale om voldtægt i juridisk forstand.
11
Yderligere er
spørgsmålet fra og med 2019 også stillet til mænd, mens det førhen alene blev stillet til kvin-
der. I alt 19 mandlige respondenter i stikprøven angav i 2019, at de har været udsat for vold-
tægt.
Det skal understreges, at tallene vedrørende voldtægt er baseret på meget få observationer. I
undersøgelsesmaterialet er det i alt 1.016 respondenter i perioden 2008 til 2019, som angiver
at have været udsat for voldtægt eller forsøg herpå inden for de seneste fem år. Heraf angiver
222 respondenter, at det skete inden for de seneste 12 måneder. De følgende beregninger er
derfor baseret på et spinkelt materiale og følgelig behæftet med betydelige usikkerhed.
På spørgsmålet om udsathed for voldtægt eller forsøg herpå inden for de seneste fem år er
det i gennemsnit for alle årene 2008-2019 1,5 pct. af de kvindelige respondenter, der svarer
bekræftende herpå. Den gennemsnitlige andel for perioden svarer til, at cirka 30.200 kvinder
årligt tilkendegiver, at de inden for de seneste fem år har været udsat for voldtægt eller forsøg
herpå. Med sikkerhedsintervaller på 95 pct. er der tale om mindst 28.000 og højst 32.000
kvinder. I 2019 angav 2,2 pct. af de kvindelige respondenter at have været udsat for voldtægt
eller forsøg herpå inden for de seneste fem år, jf. tabel 8. Denne andel er statistisk signifikant
forskellig fra gennemsnittet for hele den undersøgte periode, men på samme niveau som ved
undersøgelserne i 2016-2018, hvilket vil sige, at andelen af kvinder, der angiver at have været
udsat for voldtægt eller forsøg herpå inden for de seneste fem år, har ligget højere de seneste
år i undersøgelsen til sammenligning med tidligere. Dette indikerer en stigning i udsatheden,
men idet spørgsmålet dækker en periode på fem år, er det ikke muligt at komme årstal for
stigningen nærmere. Det skal igen understreges, at udregningerne er baseret på meget få ob-
servationer, hvilket betyder, at udsving let kan forekomme.
Spørgsmålsformuleringen lyder: ”Har
du inden for de seneste 5 år været udsat for voldtægt eller forsøg herpå, altså
at en person ved brug af vold, eller trusler om vold, har forsøgt at tvinge dig til eller rent faktisk har tvunget dig til
samleje?”. Det kan oplyses, at spørgsmålsformuleringen tidligere lød: ”Har du inden
for de seneste 5 år været udsat
for, at en mand ved brug af vold, eller trusler om vold, har forsøgt at tvinge dig til eller rent faktisk har tvunget dig til
samleje?”.
11
For yderligere herom, se rapporten: Pedersen et. al 2020: ”Udsathed for vold og andre former for kriminalitet.
Offerundersøgelserne 2005-2018”.
10
13
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0014.png
Tabel 8
Ofre for voldtægt inden for den seneste femårige periode, 2008-2019, pct.
Andel ofre
(mænd og kvinder)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1,3 %
1,3 %
I alt
(N=145)
Andel ofre
(kvinder)
0,7 %
1,0 %
0,9 %
1,3 %
0,9 %
1,2 %
1,4 %
1,9 %
2,0 %
1,8 %
2,2 %
2,2 %
1,5 %
(N=997)
Gennemsnitligt set over perioden 2008 til 2019 angiver 0,3 pct. af kvinderne at være blevet
udsat for voldtægt eller forsøg herpå inden for det seneste år. I 2019 var denne andel 0,6 pct.
af kvinderne, hvilket er statistisk signifikant højere end gennemsnittet for hele perioden. Det
er ikke muligt at lave denne analyse år for år, da materialet er for lille og usikkerhederne
dermed bliver for store. Den gennemsnitlige procentandel for perioden svarer til cirka 6.700
kvinder pr. år. Med sikkerhedsintervaller på 95 pct. er der tale om mindst 5.900 og højst 7.500
kvindelige ofre for voldtægt pr. år. Det skal påpeges, at det estimerede antal af udsatte kvinder
i befolkningen
–
som er baseret på den gennemsnitlige procentandel for perioden
–
under-
estimerer i forhold til udviklingstendensen de seneste år. Som beskrevet ovenfor danner ma-
terialet dog ikke grundlag for mere specifikke analyser.
Det er lidt mere end hver fjerde voldtægt, som ofret har anmeldt til politiet, eller som politiet
har fået kendskab til på anden vis.
14
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0015.png
5.1
Øvrige seksuelle krænkelser
Tabel 9 angiver, hvor stor en del af befolkningen der har været udsat for andre former for
seksuelle krænkelser end voldtægt i 2019. Dette spørgsmål indgik for første gang i undersø-
gelsen i 2019, hvorfor alene resultater fra dette år præsenteres.
12
Det ses af tabellen, at 1,2 pct. af befolkningen
–
svarende til mellem 44.000 og 62.000 per-
soner i alderen 16-74 år
–
har været udsat for øvrige former for seksuelle krænkelser end
voldtægt i 2019. I undersøgelsesmaterialet er det i 2019 i alt 116 personer, der angiver at
have været udsat for andre former for seksuelle krænkelser end voldtægt.
13
Beregninger er
derfor baseret på et yderst spinkelt talmateriale og følgelig behæftet med stor usikkerhed.
Tabel 9
Omfanget af udsathed for andre former for seksuelle krænkelser, 2019.
Andel
Andel af befolkningen udsat for øvrige seksuelle krænkelser
Antal udsatte
95 % - sikkerhedsintervaller
1,2 %
53.000
(44.000-62.000)
Seksuelle krænkelser begås i langt de fleste tilfælde mod kvinder, idet knap 80 pct. af ofrene
udsat herfor var kvinder. I knap hver fjerde tilfælde angår den seksuelle krænkelse berøring
intime steder på kroppen, en fjerdedel vedrører blottelse, imens knap en ottendedel af ofrene
har været udsat for uberettiget videredeling af billeder, videoer eller meddelelser af seksuel
karakter.
Spørgsmålsformuleringen lyder: ”Har du inden for de seneste 12 måneder været udsat for andre former for sek-
suelle krænkelser end voldtægt? Dette kan fx være blottelse, at du er blevet tvunget til berøring intime steder på
egen eller andres kroppe, oralsex, at nogen har videregivet meddelelser, videoer eller billeder af seksuel karakter,
eller lignende seksuel krænkelse,
hvor det var imod din vilje?”. Det bemærkes, at den del af spørgsmålet, der an-
går videregivelse af meddelelser, videoer eller billeder af seksuel karakter, også indgik i undersøgelsen i 2018,
men som en del af spørgsmål vedrørende kriminalitet begået på internettet.
12
13
Der er her tale om det uvægtede antal ofre i stikprøven.
15
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0016.png
6
Kriminalitet begået på internettet
Andelen af de adspurgte 16-74-årige, der i 2019 angav at have været udsat eller forsøgt udsat
for fire typer af kriminalitet begået på internettet
–
misbrug af kortoplysninger, bedrageri ved
samhandel på internettet, kontaktbedrageri og misbrug af personoplysninger
–
inden for det
seneste år, var ti pct., jf. tabel 10.
14
Dette svarer det til, at mellem 420.000 og 468.000 perso-
ner havde oplevet sig udsat eller forsøgt udsat for de pågældende former for kriminalitet
begået på internettet eller forsøg herpå inden for det seneste år.
15
Der er statistisk signifikant
flere, der i 2019 har oplevet sig udsat for kriminalitet på internettet eller forsøg herpå, end i
2018.
Tabel 10
Ofre for kriminalitet begået på internettet, inklusive forsøg, 2018-2019, andel og estimeret antal med angivelse af statistiske
sikkerhedsintervaller
Andel ofre
2018
2019
8%
10 %
95 % sikkerhedsinterval
(7,6 % - 8,6 %)
(9,8 % - 10,9 %)
Antal ofre
318.000
447.000
95 % sikkerhedsinterval
(298.000 - 339.000)
(420.000 - 468.000)
Af de, der har været udsat eller forsøgt udsat for kriminalitet via internettet, har fire ud af ti
angivet, at de reelt blev udsat, hvilket svarer til fire pct. af befolkningen. Denne andel er
statistisk signifikant forskellig fra andelen reelt udsat i 2018. Det skal i denne forbindelse
nævnes, at flere blandt de adspurgte personer kan have været udsat for forsøg på kriminalitet
begået på internettet, uden at de har været opmærksomme herpå, eller uden at respondenterne
har vurderet forsøget som en kriminel handling og dermed ikke på den baggrund har svaret
bekræftende på spørgsmålet. Dette kan eksempelvis angå modtagelse af mail med forsøg på
kontaktbedrageri.
Blandt de personer, der blev ofre for kriminalitet begået på internettet, angår størstedelen
misbrug af betalingskortoplysninger
–
svarende til, at knap tre pct. af befolkningen i alderen
16-74 år i 2019 angiver at have været udsat for dette inden for det seneste år, jf. tabel 11
–
14
I 2018 indeholdt spørgsmålet vedrørende udsathed for kriminalitet begået på internettet også udsathed for ube-
rettiget videredeling af private billeder, videoer eller meddelelser. Denne type af kriminalitet er ikke inkluderet i
afgrænsningen af kriminalitet begået på internettet i 2019, men indgår derimod i afsnit tet om seksuelle krænkel-
ser. Andelen af udsatte for uberettiget videredeling af private billeder, videoer eller medde lelser er relativt set så
lille, at den ikke har nævneværdig betydning for den samlede andel udsat for kriminalitet begået på internettet.
15
Det uvægtede antal ofre for kriminalitet begået på internettet i stikprøven var 836 i 2018 og 1.196 i 2019.
16
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0017.png
mens også relativt mange angiver at have været udsat for bedrageri ved køb af varer/ydelser
på internettet (svarende til 1,5 pct. af befolkningen).
Tabel 11
Ofre for kriminalitet begået på internettet, eksklusive forsøg, 2019, fordelt efter type af kriminalitet.
Andel
95 % sikker-
hedsinterval
Misbrug af betalingskortoplysninger
Samhandel på internettet
Kontaktbedrageri (dvs. overført penge til en person, som viste sig at være en be-
drager)
Misbrug af personoplysninger
2,6 %
1,5 %
(2,3 % - 2,9 %)
(1,3 % - 1,7 %)
0,3 %
0,4 %
(0,2 % - 0,4 %)
(0,3 % - 0,5 %)
17
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0018.png
7
Den samlede udsathed for de tre
former for kriminalitet
I det følgende ses på udviklingen for tyveri, hærværk og vold samlet.
Af de adspurgte 16-74-årige i 2019 var det 14 pct., der oplyste, at de i løbet af de seneste 12
måneder forud for undersøgelsen havde været udsat for tyveri, vold og/eller hærværk, jf. figur
4. Dette tal svarer til mellem 556.000 og 633.000 personer. Andelen, der i 2019 var udsat for
tyveri, vold og/eller hærværk, er ikke statistisk signifikant lavere end andelen af udsatte det
forudgående år. Set over hele perioden
–
fra 2005 til 2019
–
er der sket et statistisk signifikant
fald i udsatheden for disse tre former for kriminalitet.
Figur 4
Pct. af ofre der har oplevet sig udsat for tyveri, vold og/eller hærværk inden for det seneste år forud for besvarelsestidspunk-
tet, 2005-2019, med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
25%
20%
19%
20%
17%
16%
15%
17%
18%
16%
15%
15%
14%
14%
14%
13%
14%
20%
10%
5%
0%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
18
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0019.png
Af figur 5 fremgår det, at andelen af ofre for tyveri, hærværk og vold, der har anmeldt mindst
ét af disse tilfælde til politiet, eller hvor politiet har fået kundskab herom på anden vis, var
50 pct. i 2019. Denne andel er ikke statistisk signifikant forskellig fra andelen i 2018, men
statistisk signifikant lavere end for den øvrige del af perioden samlet set, hvilket afspejler, at
anmeldelsestilbøjeligheden i den sidste del af perioden har ligget noget lavere end i den første
del.
Figur 5
Pct. af ofre for tyveri, hærværk og vold der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på
anden vis end ved anmeldelse, 2005-2019, med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
70%
55%
56%
56%
58%
60%
54%
57%
57%
54%
50%
52%
51%
51%
47%
50%
50%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
19
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0020.png
8
Bekymring for kriminalitet
Blandt de udspurgte i 2019 var det 12 pct., der næsten hele tiden eller ofte bekymrede sig om
deres personlige risiko for at blive udsat for kriminalitet, mens andelen, der sjældent eller
aldrig bekymrede sig om denne risiko, var 60 pct., jf. tabel 12. Ingen af disse andele adskiller
sig statistisk signifikant fra det forudgående år. Set over hele perioden er der nogen variation
i andelen der ’af og til’, ’sjældent’ og ’aldrig’ bekymrer sig
om deres personlige risiko for at
blive udsat for kriminalitet, men der ses ingen klare udviklingstendenser i hverken opadgå-
ende eller nedadgående retning.
Tabel 12
Fordeling af svarpersoner efter bekymring for personligt at blive udsat for kriminalitet, 2005-2019, pct.
Næsten
hele tiden
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2%
1%
2%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
Ofte
11 %
11 %
10 %
16 %
10 %
9%
8%
8%
11 %
10 %
9%
11 %
12 %
10 %
10 %
Af og til
26 %
21 %
20 %
24 %
18 %
17 %
18 %
18 %
24 %
24 %
25 %
29 %
29 %
28 %
28 %
Sjældent
40 %
40 %
39 %
35 %
34 %
34 %
35 %
35 %
39 %
40 %
42 %
40 %
41 %
42 %
43 %
Aldrig
22 %
27 %
29 %
22 %
36 %
37 %
37 %
37 %
25 %
24 %
22 %
17 %
16 %
19 %
17 %
Alle
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
n
1.941
2.843
1.988
1.941
7.552
11.611
11.734
11.549
11.393
11.487
11.465
12.142
11.674
11.234
11.295
20
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
2157502_0021.png
Siden 2015 har der i offerundersøgelsen indgået spørgsmål vedrørende den samfundsmæssige
bekymring for kriminalitet. Det bemærkes dog, at disse spørgsmål kun er indgået i årets tre
sidste måneder i 2015, hvorfor stikprøven i 2015 er væsentligt mindre end stikprøven i 2016-
2019. Af tabel 13 fremgår, at det i 2019 var 18 pct., der var meget bekymret for kriminalitet
i samfundet, mens godt halvdelen
–
52 pct.
–
kun var lidt eller slet ikke bekymret for krimi-
nalitet samfundsmæssig set. Andelen, der i 2019 var meget bekymret for kriminalitet i sam-
fundet, er ikke statistisk signifikant forskellig fra andelen i 2018, ligesom andelen, der kun
var lidt eller slet ikke bekymret for kriminalitet i samfundet, ikke er statistisk signifikant
forskellig end i 2018. Andelen, der i 2019 var meget bekymret for kriminalitet i samfundet,
er dog statistisk signifikant lavere end for perioden 2016-2018, mens andelen, der var lidt
eller slet ikke bekymret for kriminalitet i samfundet, er statistisk signifikant højere sammen-
lignet med samme periode. Stigningen skyldes hovedsagligt en øget andel svarpersoner, der
kun er lidt bekymret.
16
Tabel 13
Fordeling af svarpersoner efter bekymring for kriminalitet i samfundet, 2015-2019, pct.
Meget
bekymret
2015
2016
2017
2018
2019
18 %
21 %
20 %
18 %
18 %
En del
bekymret
26 %
30 %
30 %
29 %
30 %
Kun lidt
bekymret
41 %
37 %
38 %
40 %
40 %
Slet ikke
bekymret
15 %
12 %
11 %
13 %
12 %
Alle
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
n
2.648
12.144
11.682
11.236
11.303
16
Grundet den store forskel i stikprøvestørrelse sammenlignes ikke med 2015.
21
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 280: Offerundersøgelserne 2005-2019 (udsathed for vold og andre former for kriminalitet), fra justitsministeren
Udsathed for vold og andre former for kriminalitet.
Offerundersøgelserne 2005-2019. Hovedtal.
Forfatter
Anne-Julie Boesen Pedersen, Britta Kyvsgaard
og Flemming Balvig
Dato
Februar 2020
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon
72 26 84 00
E-mail
[email protected]
ISBN
978-87-93469-41-9
22