Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del Bilag 127
Offentligt
2119797_0001.png
Retsforfølgning og afsoning i et
internationalt perspektiv
Retsudvalget den 5. december 2019
Henning Fuglsang Sørensen
Ekstern lektor, ph.d.
Syddansk Universitet – Juridisk Institut
1
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 127: Præsentationer fra høring om syrienskrigere
2119797_0002.png
Retsforfølgning?
En domstol under EU?
Ingen hjemmel i traktaten…
En særlig domstol?
Dyrt, langsommeligt, svært…
En national domstol i nærområdet?
Teoretisk muligt – blev brugt ved pirateri-sagerne… men dyrt, langsommeligt og
svært…
Syrienskrigerne kommer hjem NU – vi mangler tid =>
Glem retsforfølgning i et internationalt organ =>
Vi skal selv kunne gennemføre straffesagerne!
2
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 127: Præsentationer fra høring om syrienskrigere
2119797_0003.png
Strafforfølgning?
Et fængsel under EU?
Ingen hjemmel i traktaten…
Et særligt fængsel?
Dyrt, langsommeligt, svært…
Et nationalt fængsel i nærområdet?
Teoretisk muligt – blev brugt ved pirateri-sagerne… men dyrt, langsommeligt og
svært…
Syrienskrigerne kommer hjem NU – vi mangler tid =>
Glem afsoning i et internationalt organ =>
Vi skal selv kunne gennemføre afsoningen!
3
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 127: Præsentationer fra høring om syrienskrigere
2119797_0004.png
Straffebestemmelser i dansk ret?
Terrorisme -
§
114, stk. 1.
Økonomisk støtte til terror organisationer -
§114
b.
Hvervning til terror organisationer -
§
114 c, stk. 1 -
§114
c, stk. 3.
Oplæring til terrorisme -
§
114 d, stk. 1 -
§114
d. stk. 3.
Fremme terrororganisationers virksomhed -
§
114 e.
Rejse til forbudte områder -§ 114 j.
Tilslutning til væbnet styrke under konflikt -
§
101 a.
4
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 127: Præsentationer fra høring om syrienskrigere
2119797_0005.png
Straffebestemmelser i dansk ret?
Terrorisme -
§
114, stk. 1.
Livstid
Økonomisk støtte til terror organisationer -
§114
b.
10 år
Hvervning til terror organisationer -
§
114 c, stk. 1 -
§114
c, stk. 3.
10 år – 6 år
Oplæring til terrorisme -
§
114 d, stk. 1 -
§114
d. stk. 3.
10 år – 6 år
Fremme terrororganisationers virksomhed -
§
114 e.
6 år
Rejse til forbudte områder -§ 114 j.
6 år
Tilslutning til væbnet styrke under konflikt -
§
101 a.
10 år
5
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 127: Præsentationer fra høring om syrienskrigere
2119797_0006.png
Straffebestemmelser i dansk ret?
Terrorisme -
§
114, stk. 1.
Livstid : forældes ikke
Økonomisk støtte til terror organisationer -
§114
b.
10 år : forældes efter 10 år
Hvervning til terror organisationer -
§
114 c, stk. 1 -
§114
c, stk. 3.
10 år – 6 år : forældes efter 10 år
Oplæring til terrorisme -
§
114 d, stk. 1 -
§114
d. stk. 3.
10 år – 6 år : forældes efter 10 år
Fremme terrororganisationers virksomhed -
§
114 e.
6 år: forældes efter 10 år
Rejse til forbudte områder -§ 114 j.
6 år : forældes efter 10 år
Tilslutning til væbnet styrke under konflikt -
§
101 a.
10 år : forældes efter 10 år
6
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 127: Præsentationer fra høring om syrienskrigere
2119797_0007.png
Konklusionen
Vi skal selv kunne stå for strafforfølgning og afsoning!
Sagerne kan være bevismæssigt svære!
Sagerne kan forældes allerede efter 10 år!
Mange sager vil formentlig resultere i relativt korte fængselsstraffe – med mindre
der kan dømmes for terrorisme efter
§114!
7
 REU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 127: Præsentationer fra høring om syrienskrigere
2119797_0008.png
Retsforfølgning og afsoning i et internationalt
perspektiv
Straffesagen og afsoningen vil være et nationalt anliggende:
-
Mulighed for forvaring ved
§
101 a og
§
114 -
§114
j.
-
Forældelse for handlinger begået udenfor Norden og EU begynder først at løbe, når den
mistænkte tager ophold i Norden eller EU.
Efterforskning og bevisindsamling bør være et internationalt / EU anliggende:
-
Giv Europol i opdrag at indsamle beviser mod Syrienskrigere.
-
Giv Eurojust i opdrag at koordinere strafforfølgningen i medlemsstaterne.
8