Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del Bilag 7
Offentligt
2084990_0001.png
FINANsMINISTERIET
Betænkning over
finanslovsforslaget for 2020 i forhold
til finansloven for 2019
September2019
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 7: Forslag til finanslov for 2020 for Miljø- og Fødevareministeriets område
2084990_0002.png
75
Mio. kt.
2019
202[ Ændring
§
24. Miljø- og fodevareministeriet
24.11.15. tndtægtsfort pant
Indtægt
Mindreindtægten skyldes udløb
af
ny model
for
anvendelse af pant,
jf.
Aftale mellem den davæ
rende SRSF-regering og Enhedslisten om finans
loven for 2013 af november 2012.
24.11.40. Fremme afkonsligestilling blandt kvinder og
mænd (tekstan m. 187) (Resen’ations hev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært
bortfald af I-årig
bevilling til national ansogningspulje til udvikling
og afprøvning af ambulant rådgivning og net
værkstilbud rettet mod unge i usunde kæresterela
tioner eller som udsættes for kærestevold,
jf.
Af
tale mellem den daværende VLAK-regering, So
cialdemokratiet. Dansk Folkeparti, Alternativet,
Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti
om udmonming afsatspuljen for 2019 afnovem
ber 2018.
32,2
-
-32,2
26,0
18,9
-7,1
21.11.79. Reserver og
budgetregulering
Udgift
Merudgiften skyldes forudsat stigning i afsatte re
server til initiativer vedrørende reduktion afam
moniak i landbruget og indsats for at skærpe og
digitalisere miljozonerne i større danske byer,jf.
Aftale mellem den daværende VLAK-regering og
Dansk Folkeparti om finansloven for 2019 af no
vember 2018.
69,6
81,2
11,6
24.21.01. Landbrugsstvrelsen (tekstanm. 41, 125, 135 og 167)
(Drflsbcv.)
Nettoudgift
749,1
Merudgiften skyldes primært afsatte midler i 2020
til forberedelse af C AP-reform. administration af
plantesundhedsforordningen og administration og
kontrol i forbindelse med forventet øget søgning
tit økologisk arealtilskud.
810,4
61,3
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 7: Forslag til finanslov for 2020 for Miljø- og Fødevareministeriets område
2084990_0003.png
76
Mio. kr.
2019
2020
Ændring
24.21.02. Forskellige tilskud (tekstanm. 106 og 161)
(Reservutionsbev)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært udløb af 1-årig
bevilling til tilskud til jordfordeling, kompensation
ifm. indførelse af skærpede fosforlofter og bevil
ling til håndtering af vilde dyr
i
cirkus, herunder
elefanter, samt et forudsat fald i bevillingen til
Dyrenes Vagtcentral, dyrevelfærdspulje til for
eninger mv.,jf. Aftale mellem den daværende
VLAK-regering og Dansk folkeparti om finans
loven for 2019 af november 2018. Dette modsva
res delvist af merudgift til tilsagn til producentor
ganisationer for frugt- og grontsagssektoren.
Indtægt
Merindtægten skyldes primært justeringerne i ud
giftsbevillingen,
jf.
ovenfor, idet merudgift til til
sagn til producentorganisationer for frugt- og
grotitsagssektoren er medfinansieret 100 pct. af
EU. Det modsvares delvist af udlob af EU-midler
til projektstøtte til udvikling af biavlen.
125,3
106,2
-19,1
80,2
97,5
17,3
24.21.05. Anlægsprogram ftekstanm.
190)
(Antægsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes primært, at der i 2020 indgår
midler til multifunktionel jordfordeling,
jf.
Aftale
mellem den daværende VLAK-regering og So
cialdemokratiet og Dansk Folkeparti om en hjæl
pepakke til landbruget af september2018. Hertil
kommer øgede midler til øget opkøb i forbindelse
med vådområdeindsats og udtagning af lavbunds
jorder. Dette modsvares delvist af lavere opkøb af
erstatningsjorder.
Indtægt
Merindtægten skyldes primært, at der indgår EU
medfinansiering på 75 pct. af den øgede aktivitet
vedrørende vådområdeindsats og udtagning af
favbundsjorder, samt at indsatsen vedrørende
multifunktionel jordfordeling finansieres af op
sparing. Dette modsvares delvist af lavere aflæn
delse i forbindelse med erstatningsjorder.
264,5
462,2
197,7
219,8
414,1
194,3
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 7: Forslag til finanslov for 2020 for Miljø- og Fødevareministeriets område
2084990_0004.png
77
Mio. kr.
2019
2020
Ændring
24.23.03.
Støtte til udvikling af landdistrikterne (tekstanm.
161)
(Reservcttio;isbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes forudsat fald i stotten un
der landdistriktsprogrammet,
jf.
Aftale mellem
den daværende V-regering og Dansk Folkeparti,
Liberal Alliance og Det Konservative folkeparti
om fodevare- og Iandbrugspakke af december
2015. I 2019 er det bla. en ekstraordinær stor
gentegning af 5-årige tilsagn, som udløber, samt
forventet øget søgning til økologisk arealtilskud,
som har medført øget bevilling i 2019. Dette
modsvares delvist af kompensation for målrettet
reguelring.
Indtægt
Mindreindtægten skyldes justeringerne i udgifts
bevillingen.
jf.
ovenfor, idet tilskudsordningerne
er medfinansieret af EU-Komrnissionen med en
sats på mellem 75 og 100 pct. aftilsagnsbelobet.
1.824,8
1.155,8
-669,0
1.479,4
1.006,9
-472,5
24.23.06. Tilskud til fremme af økologi (tekstanm. 168)
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes et forudsat fald i bevilling,
jf.
Aftale mellem den daværende VLAK-regering
og Dansk folkeparti om finansloven for 2018 af
december 2017.
24.24.05. Yngre jordbruger-ordningen
(Lovbunden)
Udgift
Mindreudgiften skyldes. at der forventes færre
indlosninger afstatsgaranti for lån i 2020 end i
2019 og dermed et mindre tab, som skal dækkes
af staten.
30,0
20,0
-10,0
39,5
21,7
-17,8
24.24.44. Refinansieringsordningen for landbruget
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at refinansieringsordnin
gen for landbruget stort set er færdigafviklet bort
set fra mellemregn ingskontoen med Finansm
mi
stenet samt renteposter.
32,4
26,3
-6,1
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 7: Forslag til finanslov for 2020 for Miljø- og Fødevareministeriets område
2084990_0005.png
7$
Mio. kr.
(
2019
J
2020
Ændring
24.24.51. Produktions- og promilleafgiftsfonde mv. inden for
fødevaresektoren (tekstanm. 160 og 168)
(Reservationsbev.)
Udgift
310,0
Mindreudgiften skyldes, at der
i
2019 indgâr mid
let som overføres til finansiering af et vildsvine
hegn,
jf.
Aftale mellem den daværende VLAK-re
gering og Dansk folkeparti om
en
styrket indsats
mod aftikansk svinepest
i
Danmark af marts 201$,
og at der er forudsat fald
i
midler til fremme af
økologi,jf. Aftale mellem den daværende VLAK
regering og Dansk Folkeparti om finansloven for
201$ afdecember 2017. Udgifterne til de to ind
satsområder har været finansieret via intern stats-
lig overforselsindtægt.
Indtægt
Mindreindtægten skyldes, at der
i
2019 indgår
indtægt fra erhvervets bidrag til medfinansiering
af et vildsvinehegn,jf. Aftale mellem den davæ
rende VLAK-regering og Dansk Folkeparti om en
styrket indsats mod afrikansk svinepest
i
Danmark
af marts 2018, og at indtægt tit finansiering af
indsats til fremme af økologi falder
i
takt med
den
forudsatte aktivitet,
jf.
ovenfor.
24.32.01. Fodevarestyrelsen (tekstanm. 42, 125, 158 og 178)
‘Statsvirksom?7ed
Nettoudgift
Mindreudgiften skyldes primært reduktioner af
gebyrafløftninger, forudsat udløb af bevilling til
bla. dyrevelfærdsmærke,
jf
Aftale mellem
den
daværende V-regering og Dansk Folkeparti. Libe
ral Alliance
og Det Konservative Folkeparti om
fodevare- og landbrugspakke af december 2015,
samt overforsel af bevilling vedrørende køb afve
terinære analyser til den forskningsbaserede myn
dighedsbetjening.
24.32.20. Markedsføring af fødevareklyngen (tekstanm. 169)
(Resen’ationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes forudsat udløb af bevil
ling til markedsføring af fødevareklyngen,
jf.
Af
tale mellem
den
daværende V-regering og Dansk
Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative
Folkeparti
om
fodevare- og landbrugspakke af de
cember
2015. Der
budgetteres ikke længere på
60,0
270,0
-40,0
20,0
-40,0
553,0
522,6
-30,4
5,0
-
-5,0
kontoen.
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 7: Forslag til finanslov for 2020 for Miljø- og Fødevareministeriets område
2084990_0006.png
79
Mio. kr.
2019
2020
Ændring
24.33.02.
Tilskud til udvikling og demonstration
(Reservat ionsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært, at det særskilt
blev afsat 30 mio. kr. i 2019 til forskning i økologi,
jf. Aftale mellem den daværende VLAK-regering,
Socialdemokratiet. Dansk Folkeparti. Enhedsli
sten, Altemativet, Radikale Venstre og Socialis
tisk folkeparti
om
fordeling afforskningsreserven
samt øvrige forskningsprojekter i 2019 afnovern
ber 201$.
24.34.10. Forskningsbaseret myndighedsbetjening ved
Dan
marks Tekniske Universitet
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært, at opgaver ved
rørende veterinærforhold har været konkurren
ceudsat. hvorfor opgaverne i 2020 overgår til Ko
benhavns Universitet og er optaget under
§
24.34.30.20. Opgaver vedrørende veterinærfor
hold.
24.34.30. Forskningsbaseret mvndighedsbetjening ved Ko
benhavns Universitet (‘Reservationsbev.)
Udgift
Merudgiften
skyldes primært en ændring i opga
vevaretagelsen vedrørende veterinærforhold, der i
291,7
256,3
-35,4
232,1
140,9
-91,2
5,2
100,7
95,5
2020 overgår fra Danmarks Tekniske Universitet
til Københavns Universitet, hvor bevillingen pla
ceres på
§
24.34.30.20. Opgaver vedrørende vete
rinærforhold. samt overførsel fra
§
24.32.01. fo
devarestyretsen vedrørende køb af veterinære
analyser til den forskningsbaserede myndigheds
b etj en ing.
24.42.12. Direkte landbrugsstøtte (tekstanm. 135 og 161)
(Lovbunden)
Udgift
Merudgiften skyldes forudsat udløb af overførsel
af midler fra den direkte landbrugsstotte til land
distriktsprogrammet.
Indtægt
Jf. ovenfor.
6.077,6
6.564,0
486,4
6.061,8
6.559,0
497,2
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 7: Forslag til finanslov for 2020 for Miljø- og Fødevareministeriets område
2084990_0007.png
80
Mio. kr.
24.51.01. Miljøstyrelsen (tekstanm. 2, 105, 106, 111 og 180)
(Drifisbev.)
Nettoudgift
Mindreudgiften skyldes primært forudsat fald i
midlertidigt tilført bevilling til flytning af Miljø
styrelsen til Odense i forbindelse med “Bedre Ba
lance II statslige arbejdspladser tættere på bor
gere og virksomheder’.
-
2019
2020
Ændring
867,8
822,2
-45,6
24.52.02. Vand- og naturindsats (tekstanm. 106)
(Reservation.çhev.)
Udgift
Mindreudgiften
skyldes bortfald af
tilskudsbevil
linger til synergiprojekter og læhegn,
jf.
Aftale
mellem den daværende V-regering, Dansk Folke
parti, Liberal Alliance og Det Konservative Fol
keparti om naturpakke af maj 2016. Hertil kommer
bortfald af bevilling til forsogsordningen oni sam
menhængende arealer. Bevi tlingsfaldene modsva
res delvist af tilførsel af bevilling til helhedspro
jekter i udvalgte klimafolsomme vandlobssyste
mer, Jf. Aftale mellem den daværende VLAK-re
gering og Dansk Folkeparti om målrettet regule
ring afjanuar 2018.
24.52.31. Aktiviteter vedrørende bekæmpelsesmidler (tekst
anm.
106 og 175)
(Reservationshev.)
Udgift
Merudgiften skyldes tilførsel af bevilling til styr
kelse af indsatsen mod resistens,
jf.
tillægsaftale
til Aftale mellem den daværende VLAK-regering,
Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Radikale
Venstre og Socialistisk Folkeparti om Pesticid
strategi 2017-2021 afjanuar 2019.
24.53.15. Milj oteknologisk Udviklings- og Demonstrations
program (Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært
udløb af
bevilling
fra
forskningsreserven, jf. Aftale mellem den
da
værende VLA K-regering, Socialdemokratiet.
Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Altemativet, Ra
dikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om for
deling af forskningsreserven samt øvrige forsk
ningsprioriteter af november 2018.
152,2
137,2
-15,0
48,4
55,3
6,9
89,0
25,1
-63,9
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 7: Forslag til finanslov for 2020 for Miljø- og Fødevareministeriets område
2084990_0008.png
$1
Mio. kr.
2019
2020
Ændring
24.53.30. Ordninger for reduktion afpartikeludslip (tekstanm.
106)
(Reservalio,7sbev.)
Udgift
28,2
Mindreudgiften skyldes forudsat fald i bevillingen
til den midlertidige indsats mod partikelfonirening
fra ældre brændeovne, jf. Aftale mellem den da
værende VLAK-regering og Dansk Folkeparti om
finansloven for 2019 af november 201$.
24.54.60. Indsamlingsordning vedr, dæk og biler (tekstanm.
106) (Resei’ationshev.)
15,3
-12,9
Udgift
Mindreudgiften skyldes forudsat fald i bevillingen
til midlertidig skrotningsordning for ældre diesel
biler, jf. Aftale mellem den daværende VLAK-re
gering og Dansk Folkeparti
om
finansloven for
2019 afnovember 201$.
408,1
342,2
-65,9
Indtægt
Mindreindtægten skyldes bortfald af forbrug af
opsparing pâ den almindelige indsamlingsordning
vedrørende biler til skrotning, jf. Aftale mellem
den daværende VLAK-regering og Dansk Folke
parti om finansloven for 2019 af november 2018.
Den
midlertidige skrotningsordning for ældre die
selbiler forventes således at medfore ftemiykning
af skrotninger af dieselbiler tit 2019 fra 2020 og
2021. Den højere generelle skrotningsaktivitet i
2019 finansieres delvis ved indtægter i form af
forbrug af opsparing i 2019.
24.62.60. Afdrag og afskrivninger på lån (administreret af
Udbetaling Danmark)
Indtægt
Mindreindtægten skyldes, at
der
i en vis udstræk
ning sker førtidig indfrielse af fiskerilånene. for
tidige låneindfrielser betyder, at de fremtidige ter
minsydelser og dermed indtægten fra afdragene
bliver lavere.
330,6
304,8
-25,8
74,0
40,0
-34,0